天上掉下來的成年生日禮》義大利反恐出奇招 逾萬元「文化券」大方送18歲青年

2016-09-05 16:36

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義大利政府贈送價值500歐元的「文化券」給滿18歲的年輕人,希望文化的正向體驗能讓他們用不同眼光看待義大利,避免他們被極端的恐怖主義吸引。(取自Pixabay)

義大利政府贈送價值500歐元的「文化券」給滿18歲的年輕人,希望文化的正向體驗能讓他們用不同眼光看待義大利,避免他們被極端的恐怖主義吸引。(取自Pixabay)

從2015年1月法國發生《查理周刊》事件至今,歐洲接連發生數起大規模恐怖攻擊案,眾人印象中繁華穩定的西歐國家,已成為如中東戰區般隨時需擔心性命安危的地方。然而,除了以暴制暴,打擊恐怖主義是否有其他方法?義大利政府近日祭出奇招:價值500歐元(約新台幣17835元)的「文化券」免費送給年輕人。

9月15日起,住在義大利的滿18歲歐盟青年,無論國籍、宗教、種族,只要在1998年出生就有資格獲得這個文化大禮。符合資格的青年只要先上網登記,下載叫做「18app.it」的應用程式,適用於智慧型手機、平板或是桌上型電腦。有專家贊同透過應用程式來使用文化券,認為這能減少使用者的壓力,讓他們可自由運用那筆錢。

無論是參觀博物館、參加音樂會、看電影、買書等,使用者可透過「18app.it」,產生免費券,這張免費券可代替現金,讓使用者的交易生效,預估將有近57萬5000名18歲青年受惠。價值500歐的文化券使用期限至明年年底。

義大利今年滿18歲的青年可以用文化券,免費參與文化活動。

義大利政府為這項計畫砸下3億美元(約新台幣95億元),負責這項計畫的官員南尼契尼(Tommaso Nannicini)說:「(計畫)宗旨很清楚,我們歡迎滿18歲的青年,提醒他們,文化非常重要,可以充實自己和強化國家的社會結構。」義大利對於文化的貢獻頗負盛名,吸引全球觀光客趨之若鶩。目前義大利青年人口的失業率是35%,政府希望給年輕人免費金錢能夠激勵他們,給予正向體驗,也讓他們用不同眼光看待義大利。

義大利政府用文化反恐

除了給年輕人文化洗禮之外,義大利政府指出,他們也希望透過此計畫來反恐。此計畫是在去年巴黎恐攻幾天後公布,當時總理倫齊(Matteo Renzi)表示,政府不僅應該用軍備反恐,也要用思想來反恐。他想創造一場「文化的戰爭」,他說:「他們想要造成恐慌,我們就用文化來回報。他們摧毀雕像,但我們熱愛藝術。他們摧毀書籍,但我們是圖書館的國度。」雖然政府有意用送錢計畫來反恐,但他們還是將計畫視為是「文化津貼」。

義大利今年滿18歲的青年可以用文化券買書。

義大利不是第一個用文化來反恐的國家,許多社會福利國家都曾嘗試:英國使用預防性的反恐策略,政府發現「可能被極端化的青年」後,提供他們諮商和支持。但這個政策引起許多爭議,有些穆斯林社群將之視為警察所領導的監視行動。法國與德國也實施較小規模的策略,例如法國學生能免費參觀巴黎所有的公立博物館。

義大利總理倫齊(Matteo Renzi)
義大利總理倫齊(Matteo Renzi)

反對派批送錢「太民粹」

外界認為義大利的政策前所未有,反對黨派批評政策太民粹,但反恐專家和國際人士則有好評,他們認為「送錢」可能是目前最能有效防止青年走向極端的政策。肯亞籍律師及聯合國集會結社自由的特別委員基亞(Maina Kiai)說:「很難說到底哪個才是最好的政策,但我們可以看出,汙名化和排擠民眾的監視系統是錯誤的方法。」基亞向來對於歐洲反極端化的政策提出諸多諫言,他批評英國的預防政策會將穆斯林邊緣化,他說:「我們要小心,不能將他人邊緣化,不能讓人覺得自己是個目標,或是被社會排擠。」

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