趨勢專欄:貨幣政策、財政刺激?日本解命良藥在何方

2016-09-08 06:30

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日本首相Abe似乎也明瞭貨幣政策的侷限性,故宣布將於今年秋季出台大膽的刺激舉措。8月初,政府通過總額高達28.1兆日圓的經濟刺激方案,外界原先對此保持高度憧憬,但隨著方案細節公布,市場發現日本政府額外追加的支出金額僅約7.5兆日圓,雷聲大雨點小的財政刺激再度引發投資人強烈的失望心理。

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回顧往年日本政府宣布的財政刺激當中,實際新支出遠小於宣布總額的案例數不勝數,而本次也不為例外。在28.1兆日圓的經濟刺激方案當中,13.5兆日圓的財政措施將由7.5兆的國家和地方預算開支,以及6兆的財政投資和低息貸款組成,其中3.4兆將用於改善人口結構、6.2兆用於基礎設施、1.3兆用於減輕英國脫歐風險並輔助中小企業及地區發展、以及2.7兆用於熊本地震及2011年東北地區災害的後續救災措施,另外還將包括發派1.5萬日圓給低收入戶家庭、對農產品出口商的補貼等等,暗示政府新支出僅相當於7.5兆日 圓,而用於本財年的金額僅4.6兆日圓,另6兆的財政投資和低息貸款中,用於本財年的金額為3.3兆日圓,看似天量的刺激計劃確實令市場難掩失望。

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雖日本政府期盼新刺激能夠為經濟注入全新動能,但市場看法卻更顯悲觀。根據路透調查顯示,63%的日本企業表示政府的經濟刺激措施恐效果不彰,34%的企業則認為毫無影響,因該項刺激計畫主要針對公共項目,對於提振未來增長的行業及科技則缺乏重視,而日本政府預計刺激措施將於近期提振實質GDP達1.3個百分點,市場卻預計此方案恐僅促實質GDP增幅提高0.4個百分點,下一年度或增加0.04個百分點,且隨著公共工程及發派現金的效果在2017財年稍晚減弱,日本恐將面臨財政斷崖,考量到2018年底前將舉行大選,政府或選擇再度擴大直接支出規模,目前日本政府債務/GDP已超過250%,2020年前達到財政盈餘的期望已難以實現,沉重的政府債務亦將加大外界對日本經濟前景的擔憂。

日本執政者被逼上梁山,直升機撒錢或為最終途徑?

對貨幣及財政政策的失望情緒排山倒海而來,日圓今年迄今已升值超過16%,成為全球表現最佳的貨幣之一,但匯率猛升已對日本企業獲利造成重大影響,據日經新聞統計,在1055家日本企業當中,高達58%的 2Q企業獲利低於去年同期水平,創2009/3Q金融海嘯以來最高紀錄,其中32個行業領域當中有高達22個領域利潤縮水,企業信心更是節節衰退,據 BOJ數據表明,2Q大型製造業信心已滑落至2013/2Q來的低點,非製造業信心也降至2015/1Q來新低,未來更有持續下滑之虞。

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