不乖被換掉?新環評委員名單出爐 中油觀塘案退席4人皆未留任

2019-07-31 22:07

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中油觀塘第三天然氣接收站的環差案在2018年9月12日進行環評審查時,有些委員擔心淪為為表決背書,發生歧見陷入僵持;圖為時任環評委員鄭明修(藍衣者)收拾包包要離席,他在新一屆的環評會雖有連任資格,但未被留任。(資料照,陳明仁攝)

中油觀塘第三天然氣接收站的環差案在2018年9月12日進行環評審查時,有些委員擔心淪為為表決背書,發生歧見陷入僵持;圖為時任環評委員鄭明修(藍衣者)收拾包包要離席,他在新一屆的環評會雖有連任資格,但未被留任。(資料照,陳明仁攝)

環保署環評大會是各項重大開發案必經關卡,守門的環評委員可以說肩負了許多關心環境、生態和永續發展之民眾的期待,新環評委員將從明(1)日起正式上任,環保署今晚公布名單,先前在沸沸揚揚的中油觀塘案中退席的4名委員全都沒有被留任。一名未被留任的環評委員直言「很驚訝」,自嘲可能就是不夠乖、講真話,才沒能留下。

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依「環境影響評估審查委員會組織規程」所定,環評委員會共設21席,其中主委、副主委屬當然委員,另還有5名機關代表,和14名具備環評相關學術領域專業的學者兼任,由主委聘兼,一屆2年、可續任1次。上屆14名委員中,擁有續任資格的7名委員僅成功大學環工系教授吳義林留任,其餘6人全遭撤換,分別是王价巨、鄭明修、劉益昌、王文誠、劉小如、李克聰。

值得一提的是,上屆環評委員經歷如深澳電廠案、中油觀塘案等多項爭議大案,可以說是經驗豐富、身經百戰,包含在中油第三天然氣接收站的觀塘環評案中曾集體退席,當時獲得環團一致好評的5名委員:鄭明修、王价巨、王文誠、李克聰、劉希平都沒能留任。其中劉希平已連任兩屆,其他人則都具有連任資格。

一屆通常只有1人不續任

過去基於經驗傳承,歷屆委員只要表達意願都會連任,通常一屆只會有1人不續任。一名未被留任的前環評委員直言,大家都對沒有連任感到「很驚訝」,先前環保署內部也有詢問是否願意留任,「我們都簽了啊,哪知道真心換絕情。」他透露,回想當時與其他委員在中油觀塘案中退席時,5人曾萌生去意,後來想著繼續為台灣環境打拚才留下,如今看到新名單才知道,「我們就是不夠乖,不聽話就換掉。」

這名前環委還說,當初有不少人其實是被環保署前副署長詹順貴所說服,保證「可以說真話」才出任,現在新任名單內很多人都千方百計託關係想當上影響力極大的環評委員,他們政商關係佳,「一看就知道乖乖的。」他質疑:「如果以後環評要玩假的,政治凌駕專業,還會有人相信環評嗎?」

新環委名單令環團憂心

根據「環境影響評估審查委員會專家學者委員遴選要點」,委員專長應涵蓋生活環境、自然環境及社會環境等領域,從新任環委名單來看,光環工領域足足就有5人,生物、生態相關學者共4人,其餘教育、職安、土木、海洋、地政等僅各1人,其他如文化、地質、交通等領域都沒有,著實令環團感到憂心。

明起即將上任的學界環評委員有:台中教育大學科學教育系教授白子易、成大環工系特聘教授朱信、中央環工系教授江康鈺、中國醫藥大學職業安全與衛生學系教授江鴻龍、中央環工系教授李俊福、成大環工系教授吳義林、高雄大學土木與環工系教授袁菁、中原大學環工系教授游勝傑、台大教授生態學與演化生物學研究所教授李培芬、台大植病系教授洪挺軒、中山大學生科系特聘教授張學文、海洋大學海河工程系教授簡連貴、台北大學自然資源所教授李育明、政大地政系教授孫振義。

20190731-行政院環保署環境影響評估審查委員會第13屆委員名單。(環保署提供)
環保署31日公布的第13屆環評委員名單。(環保署提供)

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