萬延海專欄:愛滋感染者個資洩露事件,敲響中國數據戰略警鐘

2016-08-24 06:30

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圖片取自:聯合國愛滋病規畫署。

圖片取自:聯合國愛滋病規畫署。

筆者去年在《風傳媒》文章談大陸建成國家人口基礎資訊資料庫,通過一張帶晶片身份證實現全人口動態管控和服務,即「一卡通」帶來全民被監控的擔憂。我在文中強調,「國家人口動態管理機制,雖然方便了流動人口的管理、民生服務和權益保障,但也帶來嚴重的隱私暴露和被管控的風險,嚴重侵害個人自由和人格尊嚴。一旦國家人口基礎資訊庫被駭客攻破,其對個人和中國國家安全造成的傷害不可估量。」

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惡性事件果然發生了。不幸的是,大規模個人資料洩露事件的受害人卻是中國社會下最為脆弱的一群人「愛滋病毒感染者」。

7月間,全國30省份數百名愛滋病感染者稱接到了詐騙電話,詐騙者謊稱以發放補助為由,要求愛滋病患者提供包括身份證號碼和銀行資訊在內的個人資訊。愛滋感染者的個人資訊疑似被大面積洩露。目前,大陸衛生部門和公安部門正在對此案進行調查

中國愛滋病感染者個資外洩事件,中國公安部門已立'案偵查。(網站截圖)
中國愛滋病感染者個資外洩事件,中國公安部門已立'案偵查。(網站截圖)

聯合國愛滋病規劃署和世界衛生組織針對此次事件發佈聯合聲明,稱「愛滋病感染者個人資訊的洩露是對患者保密權這一基本權利的侵犯。」

本次事件發生在今年三月份剛剛通過的中國《國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》(2016-2020年)提出實施國家大資料發展戰略,資料資源分享開放,以及「加強個人資料保護,嚴厲打擊非法洩露和出賣個人資料行為」後不久。

規劃綱要提出「 提升健康資訊服務和大資料應用能力」,國務院隨後發佈《關於促進和規範健康醫療大資料應用發展的指導意見》。

大陸愛滋感染者隱私資訊洩露問題由來已久,從疾病流行統計和疾病控制,到近年來的維穩社會管控把愛滋感染者列為特殊危險人群,再到「一卡通」國家人口基礎資訊資料庫,以及健康醫療大資料共用運用、公民電子健康檔案和健康卡,極權社會不僅統計、統治任何個人資料,也為自己積聚了巨大社會擔憂、恐慌和憤怒。連日來,中國大陸愛滋感染群體發出一片憤怒和譴責當局之聲。

大陸實施愛滋感染實名登記和報告制度

自從1987年大陸開始愛滋監測來,衛生單位對經檢測確認感染愛滋病毒人員登記真實姓名、身份證資訊、家庭住址、單位資訊和聯繫方式等,並逐級上報至中央衛生部門。2012年,大陸衛生部門試圖強推愛滋初篩檢測也實行實名制,引發愛滋領域強烈反彈。

國家實名登記和上報愛滋感染者個人資料,為洩露隱私提供了各種契機,埋下本次全國範圍大規模感染者個人資料洩露的禍根。

中共政法委特殊人群專項管控愛滋感染者

2011年9月,中央社會管理綜合治理委員會成立,下設特殊人群專項組,由司法部挑頭,負責刑滿釋放人員、吸毒者、精神疾病患者、社區矯正人員、愛滋病感染的社會管理和服務工作。各省、縣市、鄉鎮紛紛成立特殊人群專項組。愛滋感染者被各級、各地特殊人群專項組在大會、小會與媒體上稱之為「愛滋病危險人群」。

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