中美貿易戰是重要轉折點 龔明鑫:2025年以前台灣會有4個兆元投資

2019-07-09 13:26

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行政院政務委員龔明鑫今(9)日針對「美中貿易戰與經濟議題」,向媒體進行說明。(資料照片,顏麟宇攝)

行政院政務委員龔明鑫今(9)日針對「美中貿易戰與經濟議題」,向媒體進行說明。(資料照片,顏麟宇攝)

行政院政務委員龔明鑫今(9)日針對「美中貿易戰與經濟議題」,向媒體進行說明,龔明鑫表示,中美貿易戰從長期來看,對全球貿易是「非常重要轉折點」,相較於2001年中國與台灣同時加入世界貿易組織後,台灣絕大多數的投資都是對外投資,「這次美中貿易戰台商回流已是非常重要潮流,預估這2、3年金額可以突破一兆元」,龔明鑫表示,除了台商回台投資外,台灣在2025年還有4個兆元產業投資,包括《境外資金匯回管理運用及課稅條例》推估的9000億元回流,2025年離岸風電等綠能投資,以及台積電3奈米廠等半導體物聯網投資,2025年以前,總共會有4個兆元投資,「台灣未來二十年產業發展是非常堅固的!」

龔明鑫表示,針對美中貿易戰,行政院長蘇貞昌已指示相關部會,不定期召開跨部會會議,並邀請國安會諮詢委員參加,由於美中貿易戰牽涉層面非常複雜,除了剛開始的關稅貿易摩擦,到後來牽扯到「中國製造2025」的科技競爭,到現在美國總統川普可能對匯率操縱議題,對貿易對手國進行懲罰。儘管美國第四波對中國3250億美元輸美產品,課徵25%懲罰性關稅,迄今並沒有發生,但台灣方面因應中美貿易戰,已做好相關準備。

龔明鑫表示,目前全球研究機構對於中美貿易戰衝擊,都有不同判斷,到目前為止,在3250億美元中國輸美產品課徵附加關稅以前,中美貿易戰迄今對台灣的衝擊,仍控制在一定範圍內。

中美貿易戰轉單效應 台灣上半年衰退幅度比其他國家相對低

以台灣今年出口狀況為例,龔明鑫表示,台灣今年1-5月儘管出口衰退4%多,但衰退幅度比其他國家要低,這主要是受惠於中美貿易站的轉單效應,以及台商回台,雖然台灣對中國與東南亞出口衰退10%左右,但台灣對美出口成長20%,其中電腦、伺服器、網通設備等資訊下游產品,成長幅度更高。部分產業會受到美中貿易戰影響,例如機械業、工具機產品,因為出口訂單集中於中國,在這一波美中貿易戰,的確發生中國廠商延遲下單情況,至於石化業下游產品,則是受到國際油價影響,較去年呈現衰退情形。

龔明鑫表示,財政部昨天公布6月出口狀況,顯示台灣6月分出口恢復正成長,出口金額創下6月單月歷史新高,顯示台灣出口產品,還有可能進一步突圍,龔預估,7、8月出口金額可望維持成長動能,維持正成長,但再往後的9、10月,可能還要依據當時狀況再判斷。

「台灣第二季經濟成長率可望維持四小龍之冠」

龔明鑫表示,亞洲四小龍今年第一季的經濟成長率,以台灣表現最好,不僅高於韓國,也比港星二地高出許多,目前研判,台灣第二季經濟成長率可望維持四小龍之冠。

龔明鑫表示,從中長期角度來看,美中貿易戰已造成了國際貿易結構性變化,除了整體區域結構佈局會產生變化之外,中國生產基地,未來也會陸續有外移現象,事實上,早在美國去年依據「232條款」,對中國與台、韓等國鋼品,祭出反傾銷稅之後,經濟部當時即研判,不鏽鋼品等產品會出現產地移轉現象,當時經濟部與大陸台商座談,台商方面也表達,日後若調整生產線,將優先選擇回台投資,其次才是東南亞與美國、墨西哥。

「台商回台投資金額已超過4300億」

龔明鑫表示,經濟部推出「歡迎台商回台投資方案」,目前回台投資金額已超過4300億元,眼看全年5000億的目標,很快就會達到,預估年底可能達6000到7000億,未來二到三年有可能會破兆。

對於附加價值較低、需要大量勞工的產業,較不適合回台投資,經濟部也主動與產業溝通,了解其東南亞投資佈局,經濟部長沈榮津迄今已主持10場廠商座談會,並且對台商東南亞佈局,進行意向調查,希望藉此掌握台商供應鏈動向後,透過政府的力量,與東南亞當地當地政府溝通,取得投資優惠與投資保障,未來台商東南亞投資若能與政府「新南向」政策,與台灣加入CPTPP等區域整合政策結合,將可以事倍功半。

龔明鑫表示,台灣未來幾年,會有「幾個兆元」可以撐出在地投資發展動能,首先,《境外資金匯回管理運用及課稅條例》預計第四季開始實施,財政部方面預估2年內將可引導9000億資金回流;其次,歡迎台商回台投資方案,預估2、3年內可望締造兆元投資,另外,離岸風電與綠能投資方面,2025年的總投資金額大約是1兆元,經濟部方面同時規劃2026年到2030年,再投入5GW的離岸風電投資,屆時將再創造1兆元投資。

除此之外,半導體、物聯網投資,包括台積電5奈米、3奈米投資,以及華邦電、日月光、力晶半導體等投資,台積電部分預計4-5年內完成,上述投資案預計在2025年也可望達上兆元,「2025年總共是4個兆元投資支撐」。

龔明鑫表示,美中貿易戰對台灣來說,雖然是挑戰,但也讓台灣體認到,這個轉折點,對台灣而言有很好的契機,從上述的兆元投資,他希望表達的是,「台灣未來二十年產業發展是非常堅固的。」

 

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