柯文哲改變「無償撥用國有地」主張 盼與中央「合建公宅」

2016-06-08 18:23

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台北市長柯文哲今(8)日下午拜會內政部長葉俊榮,就公共住宅議題討論合作方向。(王德為攝)

台北市長柯文哲今(8)日下午拜會內政部長葉俊榮,就公共住宅議題討論合作方向。(王德為攝)

台北市長柯文哲今(8)日下午拜會內政部長葉俊榮,就公共住宅議題討論合作方向,北市府希望能爭取中央無償撥用近319億元的國有土地給北市蓋公宅,中央則希望透過北市跑了1年的公宅經驗作為法制化的基礎,推廣至全國。不過,柯文哲今天會後提到,要國產署、國防部無償撥用土地,太強人所難,所以乾脆採取房屋合建,租金按比例攤回的方式來運作,國產署釋出土地時,也會比較甘願。

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提案與中央「合建公宅」 各按比例回收租金

過去,北市府一貫主張要中央「無償撥用國有土地」給市府,作為公宅建地,但今天雙方會後,柯文哲說法有所調整,表示因為要國產署、國防部無償撥用土地,太強人所難,所以乾脆採「合建」,即房屋成本各佔多少,租金便按比例分回,國產署在釋出土地時,會比較甘願。

8日柯文哲拜會完內政部長葉俊榮後受訪。(王德為攝)
柯文哲拜會葉俊榮後表示,要國產署、國防部無償撥用土地太強人所難,所以乾脆合建公宅,中央、北市府各按比例回收租金。(王德為攝)

土地使用需耐心溝通 「不會因公宅很重要就予取予求」

內政部次長花敬群受訪時表示,國有土地撥用辦法中有「有償」與「無償」兩種撥用方式,未來會更細緻化,北市府可以申請無償撥用,但仍要視國產署要不要允許。他說,柯市長之前就有跟內政部提出「合建」的模式,這是未來可能的方案,但因為現階段《住宅法》修法還沒有通過,所以談這些都還太早,但中央對於該修法表示樂觀,通過後,讓中央對地方公宅土地、資金融通、都市計畫等的協助,都會有比較好的法治基礎,但最後還是要case by case(視個案)來審查。

花敬群不諱言,還是有土地管理單位覺得,他們的土地有其他的使用管理計畫,這需要很有耐心的溝通,他也提到,或者北市府可以擇其他塊土地,不一定要堅持原地。對此市府也在會談時表示樂意,花敬群說,雙邊建立在互信合作的基礎上,北市府不會讓大家覺得社會住宅很重要,就可以予取予求,相信大家也都有這樣的理解。

內政部次長花敬群2日於內政委員會備詢。(顏麟宇攝)
內政部次長花敬群表示,待《住宅法》通過後,讓中央對地方公宅土地、資金融通、都市計畫等的協助,都會有比較好的法治基礎。(顏麟宇攝)

立院將過《住宅法》 制度化解決全國住宅問題

至於中央對《住宅法》通過的時程規劃為何?花指出,應在下一個立法院會期會過,大約在今年8月底走完行政院院會的程序,下一個會期一開議,《住宅法》就可以送到立院,完善住宅法制,中央對此表示樂觀。他說,透過中央的制度化作為通案解決各縣市問題的基礎,當中也會關範中央與地方合作的機制,所以今天並不是特別針對台北市來談公宅,而是希望建立法治化的基礎,望未來社會住宅的政策可以從公共福利的角度出發,且不會讓這樣的政策沾染任何的政治色彩。

社子島開發解禁? 花:屬北市權責,中央僅協助

至於社子島解禁的問題,花表示,「解禁」屬於北市府的權責,中央能協助的,主要是後端都市計畫與區段徵收階段,需要經過中央都市計畫委員會,以及區段徵收委員會,希望未來能夠加速處理。他也說,北市府應該就各種變更理由,包括公益性、必要性、正當性等,更充分提供背景資料,中央的委員會就可以比較完整的討論,應可加速專案的推動。

過去社子島靠水上交通,清晨可見舢舨上載運各式蔬果與民生用品,社區媽媽們也會在此洗衣買菜賣菜。
社子島「解禁」與否,屬北市府權責,中央僅能協助後端都市計畫與區段徵收。(資料照,謝繕聯攝)

 

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