西班牙大選》左派「工人社會黨」躍居第一大黨 極右派「聲音黨」進軍國會敲響警鐘

2019-04-29 09:33

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2019年4月28日,西班牙舉行國會大選,左派「工人社會黨」躍居眾議院第一大黨,總理桑切斯(Pedro Sánchez)與支持者共同慶賀(AP)

2019年4月28日,西班牙舉行國會大選,左派「工人社會黨」躍居眾議院第一大黨,總理桑切斯(Pedro Sánchez)與支持者共同慶賀(AP)

歐洲大國西班牙28日舉行4年來第三次國會大選,結果一如各方預期:目前執政的左派「工人社會黨」躍居眾議院第一大黨,但是必須與其他左翼小黨合作組成聯合政府;右派「人民黨」遭遇歷史性慘敗,極右派「聲音黨」異軍突起。

西班牙本屆大選投票率75.8%,遠高於2016年大選的66.5%,也是23年來最高的一屆。東北部獨立聲浪高漲的加泰隆尼亞(Catalonia)投票尤其踴躍,主要原因在於當地選民要抗衡「聲音黨」(Vox)代表的中央集權、西班牙民族主義勢力。

2019年4月28日,西班牙舉行國會大選,工人社會黨勝出(AP)
2019年4月28日,西班牙舉行國會大選,工人社會黨勝出(AP)

總理桑切斯領軍 工人社會黨拉小黨入夥力保執政權

此次大選改選眾議院(Congreso de los Diputados)全院350席、參議院(Senado)266席中的208席。眾議院選舉採比例代表制(門檻3%),攸關政權歸屬,尤其重要。由總理桑切斯(Pedro Sánchez)領軍的工人社會黨(PSOE)以28.7%得票率拿下眾議院123席,較2016年大選增加38席,但距離過半數176席仍有53席差距。

桑切斯選前已暗示會邀請新興政黨「我們可以」(Podemos)帶領的極左派「我們可以聯盟」(Unidas Podemos)組成聯合政府,聯盟主席伊格萊西亞斯(Pablo Iglesias)也表態願意合作。但「我們可以聯盟」今年只拿到42席,因此桑切斯恐怕還必須拉攏「加泰隆尼亞左派共和黨─主權黨」(ERC–Sobiranistes)聯盟的15席入夥。

2019年4月28日,西班牙舉行國會大選,左派「工人社會黨」(PSOE)躍居眾議院第一大黨,支持者高舉彩虹旗歡呼(AP)
2019年4月28日,西班牙舉行國會大選,左派「工人社會黨」(PSOE)躍居眾議院第一大黨,支持者高舉彩虹旗慶祝(AP)

兩大難題:加泰隆尼亞與經濟

但問題是「加泰隆尼亞左派共和黨─主權黨」力推加泰隆尼亞透過公投尋求獨立,領導人容克拉斯(Oriol Junqueras)目前還被關在牢獄中,工人社會黨必須拿捏合作的分寸,以免激怒民族主義勢力。桑切斯28日發表勝選感言時聲明,與加泰隆尼亞政黨的合作不能違背西班牙1978年憲法:「唯一的條件就是尊重憲法、邁向社會公平、和平共存與政治清廉。」

根據西班牙憲法,工人社會黨提名總理候選人──也就是桑切斯──之後,國會要在2個月內進行投票。西班牙5月底還將舉行地方選舉,而且適逢更重要的歐洲議會(European Parliament)選舉,各政黨都要穩紮穩打,因此分析家預期桑切斯籌組聯合政府的進程不會太快。

加泰隆尼亞問題之外,桑切斯也必須推動經濟結構,尤其要降低長期居高不下的失業率。歐盟統計局(Eurostat)2018年11月公布的數據顯示,西班牙失業率高達14.8%,在歐盟28國僅次於希臘。去年西班牙全國共簽訂了2000萬個短期工作合約,是長期工作合約的20倍,只有8%的短期合約在一年之後能夠轉為長期合約。

2019年4月28日,西班牙舉行國會大選,極右派「聲音黨」(Vox)異軍突起,領導人阿巴斯卡向支持者喊話(AP)
2019年4月28日,西班牙舉行國會大選,極右派「聲音黨」(Vox)異軍突起,領導人阿巴斯卡向支持者喊話(AP)

極右派「聲音黨」異軍突起

曾經長期與工人社會黨交替執政的人民黨(PP)無法擺脫貪腐醜聞陰影,選前大幅向右轉,結果只以16.7%得票率保住66席,不僅跌下第一大黨寶座,席次更慘遭腰斬。2013年底才從人民黨分裂出來的「聲音黨」上屆只拿到0.2%選票,本屆卻勁揚至10.3%,斬獲24席,也是西班牙自1975年大獨裁者佛朗哥(Francisco Franco)死亡、民主化進程開啟以來,第一個進入國會的極右派政黨。中間偏右的公民黨(Ciudadanos)也增加到57席,聲勢直逼人民黨。

聲音黨雖然仍是「小黨」,但崛起的過程受到各方高度關注。西班牙近年經濟衰退、財政撙節壓縮社會福利、政黨與王室貪腐醜聞頻傳、加泰隆尼亞獨立爭議引爆衝突,導致許多民眾對傳統政黨心灰意冷,也讓民族主義與民粹主義色彩鮮明、仇視移民與穆斯林的聲音黨有可趁之機,不但成功打入國會,而且帶領整個右派陣營更向右轉。

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