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西班牙大選登場》五大政黨群雄混戰、史上最詭譎難測、極右派強勢崛起!

2019-04-28 17:00

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由於政府的年度預算案被國會擋下,就任不滿一年的西班牙總理桑切斯2月15日宣布提前舉行選舉,西班牙4年來第3度的國會大選在28日登場。本屆大選被視為西班牙歷來最詭譎難測的一次選舉,外界預估沒有任何政黨能獲得過半席次,5大主要政黨必須尋求彼此結盟的可能性。在民粹風潮席捲歐洲之際,反移民極右派政黨「聲音黨」也在西班牙強勢崛起,極右勢力是否會成為聯合政府成員,也成為外界關注焦點。

現任政府上台不滿一年就垮台

西班牙前任總理拉霍伊(Mariano Rajoy)在去年6月因為所屬右派「人民黨」(PP)身陷貪腐風暴,多位成員被控收受龐大回扣,遭國會發動不信任投票,成為史上首位遭罷免下台的總理,由最大在野黨工人社會黨(PSOE)黨魁桑切斯(Pedro Sánchez)接任總理一職。

【延伸閱讀】「殭屍政府」掰掰!西班牙國會舉行「不信任投票」 捲入驚天貪腐醜聞的拉霍伊總理確定下台! 

西班牙大選4月28日登場,現任總理桑切斯在造勢時與支持者自拍。(AP)
西班牙大選4月28日登場,現任總理桑切斯在造勢時與支持者自拍。(AP)

路線中間偏左的工人社會黨(PSOE)執政後,雖然實施了調漲基本工資等改革,也積極推動轉型正義,但因為工人社會黨在350席的國會僅有84席、只佔總席次22%,朝小野大的局面使得施政窒礙難行,也導致年度財政預算案遲遲無法過關,使桑切斯必須提前舉行大選,打破政治僵局。

極右翼勢力崛起

根據選前一周的民調,雖然工人社會黨以3成支持率居於領先,但仍有3分之1選民尚未決定將支持哪一個政黨。由於選民意向高度分裂,外界預期沒有任何政黨能單獨過半,桑切斯已暗示會邀請極左派政黨「我們可以」(Podemos)組成中間偏左的聯合政府,而人民黨及公民黨(Ciudadanos),加上新興極右政黨「聲音黨」(Vox)也可能共組右翼內閣,若左右翼政黨皆未能成功結盟,形成多數政府,則可能將重新舉行大選。

西班牙大選4月28日登場,圖中為右派政黨人民黨的造勢現場。(AP)
西班牙大選4月28日登場,圖中為右派政黨人民黨的造勢現場。(AP)

聲音黨成立於2014年,過去幾年一直缺乏實質影響力,卻在過去一年快速竄起,成為數十年來首個在地方選舉中獲得席次的極右派政黨。聲音黨打出「讓西班牙再次偉大」(Hacer España Grande Otra Vez)的口號,高舉反移民立場、對女權抱持敵意,並全力捍衛鬥牛文化作為西班牙傳統榮光的地位。與許多歐洲國家作法不同,人民黨及公民黨為了防止右派選民轉投聲音黨懷抱,不但沒有與聲音黨劃清界線,自身立場也愈發激進,三大右翼政黨更表示願意共組聯合政府。

西班牙大選4月28日登場,圖為極右派政黨聲音黨的支持者。(AP)
西班牙大選4月28日登場,圖為極右派政黨聲音黨的支持者。(AP)

《美聯社》(AP)分析,金融風暴與歐債危機接連爆發,使得西班牙經濟跌落谷底,雖然近幾年已有復甦跡象,但政府實施的樽節措施卻也招致不少民怨,許多新政黨也在人民的不滿中誕生,過往長期由人民黨和工人社會黨左右輪流執政的穩定政局也不復見,主要政黨即使結盟,也必須尋求地方型小黨的支持。

加泰隆尼亞獨立、失業率偏高成關鍵議題

而本次大選中的關鍵仍是加泰隆尼亞(Catalonia)2017年舉行獨立公投後造成的政治危機,左右派政黨對此的態度相當分歧,工人社會黨希望維持西班牙現行地方高度自治的制度,但右翼政黨不約而同瞄準西班牙其餘地區民眾對加泰隆尼亞的不滿,批判桑切斯與當地領導人談判的立場不夠強硬,聲音黨更揚言當選後將「扼殺」加泰隆尼亞獨立運動,並把地方權力收歸中央政府。

西班牙巴塞隆納居民展現加泰隆尼亞孤星旗,表達支持獨立立場(AP)
西班牙巴塞隆納居民展現加泰隆尼亞孤星旗,表達支持獨立立場(AP)

但西班牙智庫「艾爾卡諾皇家研究所」(Elcano Royal Institute)分析家托伊古爾(Ilke Toygur)表示,西班牙反移民的情緒不如其他歐洲國家嚴重,在加獨危機和極右勢力崛起之外,選民更加關注的是失業率問題──雖然西班牙的失業率已從2013年的26%高點下降到14%,但仍是歐盟平均值的2倍。托伊古爾認為,政黨傳統上的左右經濟路線差異仍是選民主要考量因素,「政府不是左派就是右派,諸如退休金、稅制、最低工資等實際議題依然是關鍵。」

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