伊朗與美國圍繞荷莫茲海峽(Strait of Hormuz)的對峙持續升高,德黑蘭不僅要求華府解除海上封鎖、放寬石油出口限制,更揚言若戰事再度爆發,將攻擊美國在中東地區相關的海底通訊電纜、資料中心及人工智慧(AI)設施。這項威脅引發外界關注,伊朗究竟有能力對這些數位基礎設施造成多大破壞,還是僅藉由擴大威脅範圍,迫使美國及波斯灣國家承受更大的政治與經濟壓力。
從軍事能力來看,伊朗攻擊地面資料中心並非毫無實績。2026年3月,伊朗無人機直接擊中阿拉伯聯合大公國境內兩座亞馬遜網路服務公司(AWS)資料中心,巴林另一座AWS資料中心則因附近遭到攻擊而受到波及。相關設施受損後,阿聯及周邊地區的金融、企業與消費者數位服務出現明顯中斷。
無人機已攻擊AWS資料中心,地面AI設施確實可能成為目標
英國皇家聯合軍種研究所(RUSI)3月19日發布的分析指出,這是首次有國家使用實體軍事攻擊手段,直接打擊公共雲端運算基礎設施。研究認為,這類攻擊除了可能干擾數位服務,也能對美國科技企業在海灣國家的投資、當地政府推動人工智慧產業的計畫,以及相關國家的投資環境造成衝擊。
這些事件顯示,伊朗的威脅並非完全建立在假設之上。不過,攻擊地面資料中心與切斷海底電纜,涉及不同的作戰環境與技術條件,不能因為伊朗曾經成功攻擊資料中心,就認定其必然有能力全面切斷波斯灣的國際通訊網路。
資料中心是雲端運算與人工智慧服務的重要基礎設施,內部配置大量伺服器、儲存設備、高速網路設備,以及維持系統運作所需的供電與冷卻設施。包括AWS、Google、微軟、輝達及甲骨文等科技企業,都在波斯灣地區設有營運據點、資料中心或相關合作設施。
這些設施不僅提供一般企業的雲端服務,也可能承載政府、國防及情報機關使用的運算工作。當軍事與民用服務共同依賴大型雲端平台時,資料中心便可能同時具有商業與戰略價值。
RUSI的分析指出,伊朗攻擊海灣地區資料中心,可能有數種目的。第一,破壞美國科技企業的區域投資,增加企業持續營運的風險;第二,削弱阿聯等國家吸引外國科技投資、發展人工智慧產業的能力;第三,藉由攻擊可能支援美國及其盟友軍事活動的數位基礎設施,傳達報復訊號。
攻擊資料中心不代表能消滅所有資料、AI模型或運算能力
然而,資料中心遭到攻擊,不等於其中所有資料、AI模型或運算能力都會消失。大型雲端服務業者通常在不同地區設有多座資料中心,並可依系統架構將部分工作負載轉移至其他地點。實際損失取決於遭到破壞的設備、資料備份狀況、供電與網路系統受損程度,以及其他地區能否接手服務。
此外,資料中心是否能被視為軍事攻擊目標,也不能單憑其由美國企業經營或位於美國盟友境內判定。依國際人道法,民用設施原則上受到保護;即使設施具有軍民兩用性,仍須依具體情況判斷其是否符合軍事目標的法律條件,並考量攻擊可能造成的附帶平民傷害。
海底電纜不是全球網路的單一命脈,但波斯灣仍有脆弱性
相較於地面資料中心,海底通訊電纜的攻擊風險更為複雜。
海底電纜主要透過光纖傳輸資料,是跨國網際網路、國際電話、金融交易及雲端服務的重要基礎設施。全球絕大部分國際網路資料傳輸仰賴海底電纜完成,波斯灣地區的電纜則連接中東各國與亞洲、歐洲及其他國際網路。
經過荷莫茲海峽的電纜系統,包括亞洲非洲歐洲一號(AAE-1)、FALCON,以及海灣橋國際電纜系統(Gulf Bridge International Cable System)等。這些線路服務海灣沿岸國家,也透過其他國際線路連接更廣泛的網路。
美國與伊朗的軍事衝突,讓這些海底設施面臨更高的風險。不過,荷莫茲海峽的重要性主要體現在區域通訊,而非全球網路是否能夠繼續運作。
國際海底電纜保護委員會(ICPC)2026年5月20日發布的說明指出,經過荷莫茲海峽的頻寬占全球國際頻寬不到1%。該組織也強調,媒體報導中有些涉及中東網路流量的數字,涵蓋範圍其實比荷莫茲海峽更廣,不能直接套用於這條海峽。
ICPC指出,目前有5段已投入使用的海底電纜系統經過荷莫茲海峽,另有規畫中的新系統。區域內其他電纜與陸上通訊路線,則可在部分線路故障時提供替代傳輸能力。
因此,即使伊朗成功破壞一條或數條海底電纜,也不代表全球網路會因此癱瘓。更可能出現的情況,是部分海灣國家的國際連線容量下降、網路壅塞、雲端服務延遲,以及依賴特定線路的金融與企業系統受到干擾。
實際影響將取決於電纜受損的位置、被切斷的線路數量、各國電信業者的路由安排,以及替代線路是否仍有足夠容量承接流量。
切斷電纜未必需要高科技武器,真正困難的是找到目標並安全接近
海底電纜的脆弱性,在於它們雖然位於海床,卻必須經過特定海域及登陸地點,才能連接各國的通訊網路。若有線路經過戰事頻繁或軍事活動密集的海域,就可能面臨刻意破壞、船舶事故或其他意外風險。
刻意破壞海底電纜,不一定需要專門設計的深海武器。海底電纜可能受到船錨拖曳、漁業設備或其他海上作業影響,這些活動也可能被利用來造成線路損壞。
美國智庫史汀生中心(Stimson Center)4月16日發布的分析指出,全球每年約有200起海底電纜受損事件,其中只有約1%被歸類為蓄意破壞;漁業設備與船錨則是主要的意外損壞來源之一。這意味著,造成電纜故障不一定需要複雜的軍事技術,但要在戰爭期間有計畫地攻擊指定線路,仍面臨其他限制。
對伊朗而言,荷莫茲海峽鄰近其海岸,伊朗也長期在波斯灣及周邊水域維持海軍與海上作戰力量。這些地理與軍事條件,可能使伊朗具備對區域海底設施施加壓力的機會。
另一項風險是軍事行動造成的間接損害。船舶遭到攻擊後失去控制、拖曳船錨,或因水雷與海上交戰而改變航行,都可能意外損壞海底線路。即使沒有一方刻意攻擊電纜,戰事延長仍可能提高故障風險。
最棘手的問題可能不是切斷電纜,而是讓維修船無法進場
海底電纜受損後,修復工作需要專用船舶、定位設備及具備相關經驗的工程人員。維修船必須前往故障海域,定位受損區段,再進行打撈、接續光纖及重新鋪設等作業。
史汀生中心指出,全球約有63艘海底電纜維修船,部署在中東地區的約有2至4艘。若波斯灣戰事持續,維修船的調度、保險、海域通行許可及水雷風險評估,都可能延誤修復工作。
該中心估計,海底電纜修復作業可能至少需要40天,費用約為100萬至300萬美元;若海域仍處於戰爭風險之中,實際時間可能更長。這些估算並不代表每次故障都需要相同時間,而是反映戰區海底電纜維修所面臨的作業限制。
因此,即使伊朗沒有能力摧毀整個區域的通訊網路,只要能讓特定海域持續處於高風險狀態,就可能使電纜維修船難以進場,讓原本可以透過備援路線處理的故障,演變成長期的通訊與經濟問題。
衛星通訊難以完全取代海底電纜,區域網路仍有備援限制
當海底電纜受到威脅時,衛星通訊經常被視為替代方案,但衛星網路與海底光纖的傳輸能力存在顯著差異。
低軌道衛星網路可為部分家庭、企業、船舶及偏遠地區提供通訊服務,也能在地面網路受損時發揮備援作用。然而,海底光纖可承載的總資料量遠高於現有衛星系統,傳輸成本與服務規模也有所不同,因此難以在短時間內全面取代國際海底電纜。
路由轉移與陸上通訊線路可以減輕部分故障造成的影響,但不代表所有流量都能無限制地轉移。若多條主要線路同時中斷,剩餘路線可能出現壅塞,影響跨國資料傳輸及區域雲端服務。
對海灣國家而言,這項問題尤其重要。阿聯、沙烏地阿拉伯及卡達等國家,近年積極投資AI、雲端運算與數位服務,希望降低對石油與天然氣產業的依賴。這些產業不僅需要資料中心與運算晶片,也需要穩定的國際連線,才能服務區域外的企業與消費者。
若海底電纜建設、維修與營運長期受到戰事干擾,受影響的就不只是網路速度,還包括企業投資風險、數位服務出口及各國發展AI產業的計畫。
伊朗的網路戰能力也是另一項風險,不能與實體破壞混為一談
除了無人機、飛彈與海上行動,伊朗相關網路攻擊行動者也曾被美國政府機關列為資安威脅。美國政府2026年4月發布的聯合資安警示指出,與伊朗有關的駭客行動者曾利用連網工業控制設備,對美國關鍵基礎設施造成干擾。
這類網路攻擊與切斷海底電纜是不同的作戰方式。前者可能利用系統漏洞、遭入侵的設備或操作權限,干擾部分數位及工業服務;後者則是直接破壞實體通訊線路。兩者若在同一場衝突中同時發生,可能使政府與企業更難判斷故障原因,也增加維持服務及排除問題的難度。
同樣地,伊朗即使能攻擊某座資料中心,也無法僅憑這項能力推導出其可以摧毀該企業在全球的運算能力。資料備份、跨區域部署、網路備援及災難復原機制,都是影響最終損害程度的重要因素。
伊朗威脅背後的戰略考量,以有限軍事能力放大經濟與政治成本
伊朗對美國相關數位設施發出威脅,也反映其試圖擴大美國及區域盟友所需承擔的成本。波斯灣國家積極吸引美國科技企業投資,資料中心與AI產業已成為部分國家經濟轉型的重要項目。
若這些設施在戰爭期間遭到攻擊,即使損失範圍有限,也可能提高企業對當地安全環境的疑慮,影響後續投資、建設進度及保險成本。對伊朗而言,這類行動可能成為傳統軍事力量之外的施壓手段。
但擴大攻擊目標也有風險。海底電纜與資料中心不只服務美國企業,也支援波斯灣各國政府、私人企業及一般民眾。若相關設施受損,伊朗本身及其周邊國家也可能承受通訊中斷、經濟損失與維修成本。
此外,若攻擊造成重大平民傷害或區域經濟損失,可能引發更強烈的軍事反擊,並增加伊朗與其他海灣國家之間的緊張關係。
美伊對峙下,海底電纜與AI資料中心已不再只是一般商業設施,也可能成為影響軍事行動、經濟制裁與外交談判的關鍵基礎設施。伊朗的實際能力仍須依個別目標、作戰環境及可驗證的軍事行動判斷,不能將攻擊威脅直接等同於全面癱瘓數位網路的能力。