伊朗與美國圍繞荷莫茲海峽(Strait of Hormuz)的對峙持續升高。伊朗最高國家安全委員會秘書、少將雷扎伊(Mohsen Rezaei)10月11日表示,美方針對伊朗重新開放荷莫茲海峽等要求所提出的回應「不夠充分」,並警告,如果戰事再度爆發,伊朗可能將美國在中東地區相關的海底通訊電纜、資料中心及人工智慧(AI)設施列為攻擊目標。
雷扎伊接受伊朗國營電視台Press TV訪問時指出,美國在這個區域與科技基礎設施相關的資產,價值超過2兆美元。他警告,相關設施過去並未被納入伊朗公開提出的攻擊目標範圍,但如果美伊衝突重新升級,情況可能出現變化。
伊朗提出7項條件,要求美國解除海上封鎖
雷扎伊表示,美國經濟在這個區域的運作命脈與相關基礎設施密切相連。他所指的目標不僅涉及傳統軍事設施,也包括支撐跨國通訊、金融交易及科技服務的海底電纜、資料中心與人工智慧設施。
這項警告進一步擴大伊朗對荷莫茲海峽的施壓範圍。先前,伊朗已提出對通過海峽的海底通訊電纜收取費用等要求;如今,雷扎伊更直接點名美國相關科技資產,意味著若戰事重啟,區域通訊網路、金融系統及數位服務基礎設施都可能面臨風險。
雷扎伊發表上述談話之際,德黑蘭正要求美國總統川普政府接受伊朗提出的7項條件,作為重新開放荷莫茲海峽及恢復談判的前提。伊朗要求的內容包括解除美國海軍封鎖,以及取消對伊朗石油銷售的限制。
雷扎伊聲稱,美方已經接受伊朗部分要求,但並未具體說明哪些條件獲得同意。川普政府也尚未公開承認接受伊朗提出的任何條件,因此雙方對談判進展的說法仍存在落差。
川普先前已經拒絕伊朗提出的方案
雷扎伊表示:「現在不是我們回應美國人的時候。他們已經對我們作出回應,而我們認為他們的回應不夠充分。」
他並強調,伊朗不會回到先前的談判架構,但這並不代表德黑蘭已經放棄外交途徑。伊朗希望透過新的談判條件,改變目前在荷莫茲海峽遭到封鎖、石油出口受阻及經濟壓力持續升高的局面。
川普先前已經拒絕伊朗提出的方案。該方案要求美國先作出一定程度的讓步,以換取伊朗重新開放荷莫茲海峽。川普當時向媒體表示:「我拒絕他們的提案。」不過,川普並未完全關閉外交管道。他一方面將近期與伊朗的接觸形容為「富有成效的討論」,另一方面仍維持海上封鎖,並堅持必須阻止伊朗取得核武。
川普上周也表示,在11月期中選舉之前,他無意對伊朗發動新一輪攻擊,但他始終沒有排除談判破裂後再次採取軍事行動的可能性。
川普先前談及與伊朗的談判時表示:「我們會贏。就我而言,這件事最終只有兩種方式之一會發生,而且進展會相當迅速。」
美國拒絕伊朗核立場,要求實質限制鈾濃縮能力
美國駐聯合國大使邁克.沃爾茲(Mike Waltz)曾將伊朗先前提出的方案批評為「垃圾協議」,強調川普不會接受一項仍容許伊朗政權繼續追求核武的安排。
美國副總統范斯(JD Vance)上周也表示,伊朗必須實質降低鈾濃縮能力,才有可能達成協議。華府希望透過限制伊朗核燃料相關活動,降低德黑蘭發展核武的風險。
伊朗原子能組織主席伊斯拉米(Mohammad Eslami)10月8日表示,伊朗不會放棄其所主張的鈾濃縮權利,也不會交出現有的濃縮鈾庫存。當被問及伊朗是否可能放棄鈾濃縮活動時,伊斯拉米回答:「在任何情況下都不會。」
核計畫因此仍是美伊談判的主要障礙之一。即使雙方就荷莫茲海峽重新開放、海上封鎖或石油出口限制展開協商,伊朗是否願意對鈾濃縮活動及濃縮鈾庫存作出讓步,仍將直接影響協議能否達成。
貝森特宣布升級經濟戰,目標從極限施壓轉向「絕對孤立」
在外交與軍事對峙持續之際,美國財政部也加大對伊朗的經濟施壓力度。
美國財政部長貝森特(Scott Bessent)10月11日表示,川普政府削弱伊朗經濟的行動,已從「極限施壓」進一步升級為「絕對孤立」(absolute isolation)。華府希望切斷伊朗政權剩餘的收入來源,並限制其進入國際金融市場的能力。
美國財政部透過名為「經濟孤立行動」(Operation Economic Outcast)的措施,將打擊範圍延伸至伊朗石油出口、規避制裁的航運網路,以及協助伊朗繞過金融與貿易限制的相關活動,同時收緊伊朗使用海外資產的管道。
貝森特將伊朗原油新貨運出現停滯、伊朗貨幣里亞爾大幅走弱,以及外匯存底持續減少,列為經濟壓力升高的指標。他形容,伊朗經濟正面臨日益嚴峻的困境,維持正常經濟活動的能力受到限制。
貝森特認為,持續孤立伊朗,最終可能迫使局勢出現突破。不過,他也坦言,無法確定這場對峙將如何結束,並以柏林圍牆突然倒塌作為比喻。他表示:「我不知道這件事最後會如何收場。沒有人能預先知道結果。柏林圍牆有一天就是突然倒下了。」
美國的經濟攻勢並非單獨進行,而是與海上封鎖相互配合。美軍透過限制伊朗石油運輸,壓縮德黑蘭最重要的收入來源之一,同時仍允許波斯灣其他產油國的石油貨物繼續運輸。
這項措施使伊朗面臨石油出口、外匯收入及國際金融往來等多重壓力,也增加其維持政府運作與經濟活動的難度。
美軍攔截違反封鎖貨輪,中央司令部稱已迫使135艘船隻折返
美國中央司令部(CENTCOM)10月11日宣布,美軍一架戰機對懸掛巴拿馬旗的貨輪M/V Ocean Molica(又名Arika Sun)實施精準打擊。美方表示,該船在多次接獲警告後仍試圖突破封鎖,並在離開伊朗港口後持續航行,因此遭到美軍攔截。
所謂影子船隊,是指透過複雜的船舶所有權安排、航運操作及其他方式,協助受制裁國家運輸石油或規避相關限制的船舶網路。美國將伊朗相關航運活動列為制裁執法重點,試圖藉此限制伊朗將原油運往海外市場的能力。
海上封鎖也使荷莫茲海峽的通行權成為美伊角力的核心議題。伊朗堅稱,德黑蘭仍應保有對這條戰略水道的管轄權,包括針對航運安全、保險及環境保護等項目收取費用的權力。
美國則一再拒絕伊朗試圖對海峽通行設定額外條件的主張。雙方對海峽控制權、船舶通行規則及費用安排的立場存在明顯差異,使商業航運持續面臨不確定性。
伊朗部隊也曾威脅使用其認定未經授權航線的船舶。近期荷莫茲海峽附近接連傳出商船遇襲事件,進一步增加航運業者對航行安全的疑慮。伊朗伊斯蘭革命衛隊(IRGC)曾將數起油輪事件歸因於船舶觸及海軍水雷,但相關說法尚未獲得獨立證實。
革命衛隊發布飛彈瞄準美國航艦圖片,軍事對峙仍未解除
除了海上封鎖與經濟制裁,伊朗也持續對美軍發出軍事警告。
伊朗伊斯蘭革命衛隊一名發言人12日在社群平台發布一張圖片,畫面呈現飛彈系統瞄準美國航空母艦,並搭配「我們正在等著」的文字。這項訊息被視為伊朗向美國傳達的軍事威懾訊號。
相關警告出現之際,外界傳出美國正準備向該區域增派軍事力量,並持續為可能對伊朗採取的軍事行動作準備。儘管川普表示,期中選舉前無意發動新一輪攻擊,但美方並未排除未來恢復軍事行動的可能性。
目前,華府仍維持對伊朗的海上封鎖,並持續收緊經濟限制,同時保留透過談判解決衝突的空間。伊朗則一方面要求美國解除封鎖、放寬石油出口限制,另一方面威脅在戰事重啟時擴大攻擊範圍,將美國在區域內的海底通訊電纜、資料中心及人工智慧設施納入可能的打擊目標。