不甩預算凍結？卓榮泰恐續領薪水　翁曉玲：違法核給必有法律責任

​立法院日前通過39項預算刪凍案，包含國民黨立委翁曉玲提案，凍結行政院長卓榮泰9月到12月薪水，共計148萬8000元​。翁曉玲於臉書發文批評，中華民國史上從來沒發生過像總統賴清德、卓榮泰這般敢公然藐視國會、違憲抗法的總統與行政院院長。對付這種不正常、近似瘋狂的無良政客，代表人民頭家的立法院自不能因循舊習，而是要端出鐵拳手段去約束公僕之濫權。

翁曉玲指出，卓榮泰作為濫權共犯，任職2年3個月來毀憲亂政之罪狀罄竹難書。他創下的憲政惡例，包括8次法律覆議失敗仍不接受或辭職，至今8度不副署立法院三讀通過的法律案、拒絕依法編列預算、延宕NCC人事提名案、拒絕備詢及立委索資，卓榮泰已被立法院提案譴責6次，仍厚顏無恥的不下台、不悔改。

翁曉玲提到，對付像卓榮泰這種頑劣官員，立法院凍結他4個月約148萬薪資案，其實是略施薄懲，此與他惡意傷害地方政府、軍人、警消、兒少、眷戶、廣電媒體業者等高達數百萬人、上千億權益之事相比，已是相當客氣。

翁曉玲表示，本次提案並非刪減案、僅是凍結案，附有解凍條件，只要卓榮泰依法編列預算、依憲副署法律，解凍條件自然達成。依法依憲完成法定義務，是做為一個政務人員的最基本要求，做好行政院院長分內的事，才有資格食民俸祿，這不是天經地義嘛，要完成很困難嗎？

翁曉玲指出，依照《預算法》第52條規定「法定預算附加條件或期限者，從其所定。但該條件或期限為法律所不許者，不在此限。」目前有關於政務人員薪資待遇之「法律」付之闕如，遑論有不得對政務人員薪資待遇為附加條件之法律規定。

翁曉玲提到，2025年立法院通過的中央政府總預算案中，就有一筆是刪減行政院「政務人員待遇」270萬7000元的案子，原編列預算3248.8萬元，減列該項預算之12分之1，即減列270萬7000元。由此可知，刪減行政院政務人員薪資預算已有前例可循。

翁曉玲表示，27日行政院記者會，發言人李慧芝胡亂引用大法官釋字601號解釋，放話說立法院凍結卓榮泰的薪水是違法，而且似已埋下伏筆，預告卓榮泰不會理睬立法院三讀通過的凍結薪水預算案，會續領薪水。

翁曉玲指出，卓榮泰、李慧芝果然讀書半調子，釋字601號解釋開宗明義說道，「法官與國家之職務關係」與「政務人員與國家之職務關係不同」，該號憲法解釋處理的是大法官專業加給刪減的問題，其認為大法官無論其就任前職務為何，在任期中均應受《憲法》第81條關於「『法官』非受刑事或懲戒處分，或禁治產之宣告，不得免職。非依法律，不得停職、轉任或減俸」規定之保障，也就是將大法官視為受《憲法》第81條所保障的法官。可行政院院長不是大法官好嗎？是有哪一項法律說立法院不能限制行政院院長的薪水待遇？

翁曉玲提到，再給卓榮泰和李慧芝上點《憲法》課，依據釋字第391號與第520號解釋，預算案經立法院通過並公布後成為法定預算，具備如同法律一般的外在形式與拘束力，學理上稱之為「措施性法律」。法定預算的規範效力，在於設定預算執行機關得動支之上限額度與動支目的、課予執行機關必須遵循《預算法》規定之會計與執行程序、並受決算程序及審計機關之監督。

翁曉玲表示，卓榮泰個人或可不甩立法院通過的法定預算案，執意要求續領9至12月的薪水，但請行政院主計人員要讀好《預算法》、《審計法》、《公務人員懲戒法》、《貪污治罪條例》和《刑法》等相關規定，一旦違法核給卓榮泰薪俸，公文上的每一項簽名蓋章，每一步程序都有法律責任。 （相關報導： 謝震武質問為何是通過「翁曉玲刪凍版本」？葉元之坦言1事：沒想到賴清德這麼狠 ｜ 更多文章 ）

翁曉玲指出，政務首長來來去去，政黨輪替終會發生，有朝一日，司法若對此事進行追究，相關人等將無一倖免。古文有云：「天下難治，人皆以為民難治也，不知難治者非民也，官也。」凍結卓榮泰薪資，旨在要求行政院長懸崖勒馬、迷途知返，切勿一錯再錯。而卓榮泰能否續領薪水，全繫於他一念之間，副署法律，依法編列預算，立即支領薪水；若執意不守法，那就別領工資。