「我們不能允許中國繼續強姦我們的國家」(We cannot allow China to continue to rape our country)、「他們(中國)正在屠殺我們」(They are killing us)、「他們(中國)正在偷走我們的工廠與工作」(They’re stealing our factories and our jobs)、「我們正在對抗中國病毒」(We’re fighting the Chinese virus)......
如果你對過去十年的美中關係保持關注,對上述說法必定不會陌生。這些都是川普堪稱「對中鷹派」的代表性言論,這些想法也是他發動美中貿易戰的動力與初衷。但這回川普訪問北京,中國在他口中卻變成了「偉大的國家」,他更頻頻強調「我十分尊敬習近平主席和中國人民」、「我願與習主席共同開啟史上最好的美中關係」——如此的髮夾彎不禁讓人想問,當初的那個川普去哪了?
新冠疫情期間川普對中國的敵意眾所皆知,其實早在川普1.0之前的競選期間,他的對中鷹派政策就已略具雛形。川普在競選總統時把中國描述為「強姦美國」與「偷走工作」的經濟敵人,當選總統後更啟動301調查(2017年8月)、加徵鋼鋁關稅(2018年3月)、美中貿易戰正式開打(2018年7月)。新冠疫情在2020年初大爆發之後,川普更屢屢指控「中國病毒」,把既有的敵對敘事誇張化與政治化。更不用提他對華為的指控與全面壓制、試圖禁用TikTok,實施出口管制阻止中國企業取得先進的美國技術。
若說決定最近十年美中貿易戰、科技戰、甚至新冷戰基調的繫鈴人,除了川普,恐怕難做第二人想。即便川普在競選連任時失利,他的對中政策卻被拜登(Joe Biden)完整繼承,過去幾年,「中國是美國的競爭對手與國安威脅」的跨黨派共識更在華府成形,民主黨人與共和黨人即便在其他議題針鋒相對,對於「敵人在北京」一事卻不曾質疑。
問題是,正當川普(即便輸掉連任)引領了一個時代,這位弄潮兒卻又來了個超級髮夾彎。從他主動為TikTok開脫、批准對中國出售Nvidia晶片一事,就能看出「川普2.0」與「川普1.0」的對中政策大不同,若是加上商務部與國安會大幅解僱中國專家(包括專注於中國技術威脅的關鍵人員、或者研究中國的官員),還有這次他到北京的卑躬屈膝與曲意獻媚、拋棄定義美台關係數十年的「六項保證」、直言不想跟中國為了台灣(獨立)衝突——當年那個對中強硬派,到底發生了什麼事? (相關報導: 為何川普挑明不支持台獨?前大使提1事示警「賴清德接招」:這只是起手式 | 更多文章 )
新冠疫情,讓美中關係快速惡化
川普第二任期為何改變了對中政策?《外交政策》日前採訪了十多位美國政府的現任與前任官員、以及多位長期關注中國的觀察家,試圖勾勒出「川普2.0」對華態度轉變的輪廓。地緣政治風險諮詢公司 Garnaut Global 的執行董事麗莎・托賓(Liza Tobin),在川普第一任期曾任國家安全委員會的中國事務主管,她對《外交政策》表示:「新冠疫情剛爆發時,大家意識到疫情已徹底摧毀全球經濟,極有可能毀了總統連任的機會」、「川普指責習近平沒有更早控制疫情,然後認定這段關係行不通,是時候脫鉤了」。














































