# 對中鷹派  

美國前國家安全顧問瓦爾茲日前被解職後，總統川普4日透露，他可能會提名白宮副幕僚長米勒（StephenMiller）出任新國安顧問。

縱使美中關稅戰打得火熱，白宮內部對中國政策仍撲朔迷離、混沌不明，但《經濟學人》最新一期報導，美國共和黨傳統的「對中鷹派」（Chinahawks），在川普政府內部的影響力刻正逐漸減弱之中。取而代之的是，主張美國內政優先、避免海外衝突的「克制派」（restrainers）。這一轉變不僅反映在政策方向上，也體現在人事調整與外交策略的變化中。

美國國會近期未能通過一項旨在限制關鍵高科技業到中國投資的法案，民主黨議員批評科技富豪馬斯克介入，以保護他在中國的利益。華盛頓郵報專欄作家羅金說，川普上任後恐有變數。

曾在柯林頓政府擔任財政部長的經濟學家薩默斯10日表示，美中兩國不該重演上世紀美蘇之間的「失控冷戰」，但他擔心川普上台後將進一步助長對中鷹派勢力，以免導致災難性的結果。

美國總統當選人川普4日任命知名經濟學家納瓦羅為高級貿易暨製造顧問。納瓦羅曾在川普第一任期擔任白宮貿易顧問，著有講述中共危害的書籍《致命中國》。

美國總統當選人川普近日陸續公布人事佈局，目前看來，對北京採取敵對立場、對於援助烏克蘭抱持反對態度者蔚為主流。相較於烏克蘭的悲觀前景，包括《紐約時報》與《外交政策》都刊文質疑，即便「川普2.0」集結對中鷹派，但是他本人對北京究竟抱持何種立場，才是美國政府未來四年處理美中關係的關鍵因素。

如果人事任免風向和政策直接掛鉤的話，那麼本週我們已經了解到很多關於川普（DonaldTrump）打算如何在第二個任期內執政的信息。

美國總統當選人川普12日表示，將任命佛羅里達州聯邦參議員魯比歐擔任國務卿。魯比歐是美國參議院頭號對中鷹派之一，在國會也持續關注台美與兩岸議題，曾公開發言力挺《台灣關係法》，要求行政部門強調六項保證。

川普這兩天正在陸續公布新政府要職，當魯比歐（MarcoRubio）、瓦爾茲（MikeWaltz）等嚴厲的中國批評者出現在報導裡，顯然川普正在組建一支「對中鷹派」的「夢之隊」。不過《華爾街日報》指出，由於龐畢歐（MikePompeo）與歐布萊恩（RobertO'Brien）並未進入新內閣，北京對這支「夢之隊」的反應恐怕是「鬆了一口氣」。

根據《路透社》和《紐約時報》等媒體報導，美國總統當選人川普將提名美國聯邦參議員盧比歐擔任國務卿。盧比歐是參議院挺台大將，賴清德總統曾以副總統當選人身分訪美時，與盧比歐會面，以下是盧比歐1年多來主要的挺台言論和相關法案。

《華爾街日報》11日獨家報導美國總統當選人川普已邀請共和黨籍聯邦眾議員瓦爾茲擔任白宮國家安全顧問職務。這項白宮內的人事案無須國會同意，被認為是對中鷹派、北約批評者的瓦爾茲將主導「川普2.0」如何應對烏克蘭與中東的戰事。

美國總統大選塵埃落定，共和黨候選人川普復仇成功重返白宮，更一口氣掌握參眾兩院，完成完全執政的野望。外界預期川普接下來對國會的控制著力將更深，也開始關注川普的內閣組成，前立委郭正亮對此在節目《亮劍台灣》中指出，目前呼聲最高的共和黨參議員盧比歐（MarcoRubio）可能出任國務卿、而同樣也是參議員的柯頓（TomCotton）將出任國防部長，兩人皆是對中鷹派。

拜登宣布退出連任競選後，副總統賀錦麗（KamalaHarris）迅速成為民主黨內最有力的總統候選人。針對賀錦麗的對中立場，專家普遍認為，賀錦麗將在很大程度上延續拜登政府的路線。不過為了增加勝選機會，她可能在競選過程中，對中國採取更為強硬的立場。

動盪起伏的2023年即將來到尾聲，而烏克蘭戰爭與加薩走廊的衝突仍未結束，美國與中國之間的競爭持續升溫。英國期刊《經濟學人》指出，2024年中國領導人將尋求利用全球分歧，但他們將繼續宣揚和諧。

美國國會兩黨外交領袖對於拜登總統（JoeBiden）和中國國家主席習近平在舊金山的會談成果抱持兩極看法。民主黨人普遍大力讚揚這場峰會在芬太尼以及軍事對話方面所達成的共識，共和黨人則嚴厲批評拜登政府向北京屈服，換來的是「一系列毫無意義的工作小組和接觸機制」。

英國「泰晤士報」獨家報導，一名國會研究員今年3月因涉嫌為北京從事間諜活動遭逮捕。他滲透對中「鷹派」及能接觸機敏資訊的議員，包括下議院外交委員會主席克恩斯（AliciaKearns）。

由於俄羅斯全面入侵烏克蘭，促使與俄羅斯相鄰的北歐國家芬蘭、瑞典一改中立政策，申請加入北大西洋公約組織（北約）。不過昆西治國方略研究所執行副董事長帕爾希和瑞典哈姆斯塔德大學政治學高級講師史翠恩撰文稱，比起加入北約，瑞典對中國採取鷹派態度更令人驚訝，此轉變可能是考量美國政治。

現任美國佛羅里達州州長德桑蒂斯（又譯迪尚特）5月24日正式宣布，投入其所屬的共和黨初選，爭取提名角逐白宮大位，緊接著是徵詢專家意見，擬定外交政策。美國政治網媒《POLITICO》同月31日引述消息指出，目前德桑蒂斯接觸的章家敦、柯伯吉、卡齊亞尼斯、魏克特等人，對中國全採取強硬立場。

訪台的英國前首相特拉斯17日受遠景基金會邀請，以「台灣屹立在自由民主之前線」為題發表演講，以示對台灣人民的聲援：「我來此地的原因是，我非常欣賞台灣和台灣人民，我想盡所能幫助、確保各位繼續取得成功，我想提高各位對自己處境的認識。」

美國國防部9日發表聲明，目前幾乎已經解體的國防政策委員會將由白邦瑞出任主席，剛辭去國家核安管理局局長的高登-海格提也將被延攬為這個官方智庫的成員。白邦瑞向來被認為是對中鷹派人士，其著作《百年馬拉松》更主張北京一直在密謀篡奪美國的超級強權地位。雖然白邦瑞沒有進入川普政府，不過川普也相當重視他的意見。《南華早報》認為在白邦瑞的主導之下，國防政策委員與五角大廈將更為重視中國軍方的意圖。

美國國防部發言人星期四（12月12日）證實，國防部印太事務助理部長薛瑞福（RandallSchriver）已提出辭呈，將於年底離職。由於在台灣、香港、新疆、美中競爭等一系列問題上的強硬立場，薛瑞福一直被看作川普政府內的對華強硬派。