柯建銘接受陳水扁訪問,以「大罷免案」證明柯建銘對賴清德有建議的力量,並能獲得賴清德以政府總資源全力落實執行。
本專欄已指出,根據歷史的規律,賴政權在國內已經不可能接受任何外在建議,唯一尚存的機會就是黨內自救。
該文刊出後,收到多個公私訊詢問,如何落實進行?外在的說明與建言都沒用,所以我就直接訪問柯建銘,在他的臉書《 20251221 專訪柯建銘 - 陳水扁主持》一欄留言區與他的私訊,同時請教了解決憲政僵局的可行性,問題如下。
賴清德成為梅克爾的可能性? 柯總召,您好!
感謝您以透明方式解說政策形成過程,展現氣度與誠意。
鑑於「憲法法庭」的爭議,在美國,尤其是多黨制的歐洲國家,都曾經面臨類似問題。他們的解決方案是否值得我國參考?
德國與我國的制度最為相似,其大法官通過門檻為三分之二,比我國更高。當代最受國際肯定的領袖,正是德國總理梅克爾。她在四個任期中皆屬「少數執政」,卻能政通人和,不僅團結國內,更贏得世界尊敬。
梅克爾任內的 2008 、 2011 、 2016 、 2018 ,乃至去年 2024 年的大法官選舉,均曾發生人選爭議與延宕。但在她推動「各黨共推協商」的方案與慣例後,最終皆能圓滿解決。
我國是否也能採納此原則:由各黨團先在立法院內協商,依各黨比例推薦各方可接受的候選人,組成「候選人名單庫」,再呈請總統提名,並由立法院依協商共識通過?德國的政黨環境比我國更為複雜,卻仍能達成團結成果並提升國家領導人聲望。
感謝您在接受陳水扁前總統訪問時,透明解說政策形成過程。對於憲政僵局的解決,既有長期成功的國際實例,能否也請您說明其在我國的可行性?
敬請柯總召開示,並致上誠摯感謝。 謹此 敬上
吳統雄 臺灣民調創始人 / 臺美兩地資訊與管理退休教授
柯建銘認定賴清德不會、也毫無 柯建銘在第一時間,立刻刪除了我的提問,連別人看不到的私訊也刪除了,明快完整的回答了我的問題。
柯建銘當然不會只刪除我的留言,他過濾後的留言只剩2 類: 痛罵陳水扁,與恭維柯建銘 。所以,他不僅回答了問題,還多給了許多啟示,可以得到以下觀察。
第一、柯建銘的認識應該是,賴清德不會遵守民主慣例,也毫無誠意解決問題。同時,賴清德對陳水扁非常不屑;而人的個性是一致的,賴清德對正在努力爭取「龍心」的王世堅也可能極不屑。
第二、從我歷次訪問:蔣經國、蔡英文、賴清德(何志偉)、柯建銘、彭淮南的結果,可以看出政治人物的素質差異。
第三、賴政權的務虛與內耗,唯一尚存的改正機會就是黨內自救。民進黨內不是沒有清醒的人,如張景森。但不知是不做官了才清醒?還是為了做官就必須拋棄一切良知良心?當前五個政治大法官,只是「大官」而「無法無天」,已繼續利慾薰心、擴大違憲判決,將使臺灣付出極大代價與漫常的康復期!
左:作者在柯建銘的臉書與私訊上,留言訪問。中:柯建銘隨即將訪問之留言刪除。右:經柯建銘過濾後,留言僅剩下痛罵陳水扁,與恭維柯建銘。(作者提供)
民主就 是要照顧所有不同組成的多元人民,如德國;但 賴清德還是「打掉雜質」、一人統治的老舊皇帝思想。
德國憲法法院共有 16 位大法官,一半由聯邦議會( Bundestag )選出,一半由聯邦參議院( Bundesrat )選出,各 8 人。當選門檻必須獲得三分之二多數,難度高於臺灣,實務上每次選舉一定有爭議,也難免會發生延宕。
德國始終都是少數執政,因此單一政黨無法主導,必須由民主慣例跨黨派協商,部分人選必須依適當比例由在野黨推選。
科學數字最公平,現在要補 7 人,民進黨相對得票率為 40% ,合理可推 2.8 人,但因執政可優待為 3 人,其他 4 人宜由在野黨推薦。如果願意協商,不會有憲政僵局、不會有違憲判決,偏民進黨的還是多數,只是沒有一黨絕對大而已。
若不求永久公正、從以前到未來一再反復? 為何要修「憲訴法」?就是蔡英文任內發生了長期一黨 絕對 大的事例,而權力必腐,也造成史上素質最低劣的大法官組合。然後這 5 個「劣中之劣」的「大(無法)官」,要再把補救的機制推翻!
現在是民進黨執政, 「把持提名權」 看起來很開心。但萬一日後政黨輪替,由其他 黨「把持提名權」時呢?民進黨是否一樣要再次髮夾彎?就像從前主導國會改革,現在抗拒國會改革?也像李俊俋任「廢除監察院平臺」總召集人,但政黨輪替後,李俊俋立刻屁顛顛爭取監察院秘書長,然後鬧涉弊醜聞?(請參見本專欄《李俊俋免補、陳菊請退─凍結監院、國會改革 》)
德國已經證明各黨共推協商可行,不應把持提名權,造成永遠僵局。
梅克爾任內的 2008 、 2011 、 2016 、 2018 ,乃至去年 2024 年的大法官選舉,均曾發生人選爭議與延宕。但她推動「各黨共推協商」,最終皆能圓滿解決。梅克爾以少數執政,卻連任 4 個任期,她對多黨民主慣例的尊重,是 「政通人和」 的重大原因!
放任大罵陳水扁、由此觀察王世堅 建言與提問不是評論,文字必須中性且無批評。我對柯建銘 的提問內容是否堅守此原則,可為公評。
這樣 中性的純議題討論,不論在公開臉書或私訊,柯建銘都要刪除,表示柯建銘已認定賴清德絕不會考慮民主慣例,毫無誠意解決憲政僵局。也可能表示柯建銘認為如果讓賴清德看到中立言論會不開心,同時,保留大量辱罵陳水扁的留言,加上《總統鏡來講》臨時喊卡事件,表示柯建銘認為如果讓賴清德看到,可能會偏向開心。
陳水扁訪問柯建銘,其實有互相捧場的意思,柯建銘卻保留了罵陳水扁的留言,也反映了民進黨圈內關係的微妙趣味。陳水扁即使貴為前總統,賴清德也是非常不屑的。
這裡順便引申一下,我觀察到賴清德強烈的「君臣觀」。王世堅最近極力表態,對臺北市長的人選一再強調「每個黨都應該讓最強的出馬,不要打輸了再怪兵器不好」,不就是在自薦嗎?又自己轉述,自己的發言受到賴清德肯定。不過,王世堅若不積極當「下人」,機會並不大。
寫這段是留個伏筆,賴清德如果在最後一刻,決定由民調最高的王世堅出線,將表示賴清德心中沒有人民與國家,但至少還有個民進黨。
訪問:蔣經國、蔡英文、賴清德、彭淮南 就可見資料,似乎只有我曾經兩度請求訪問蔣經國,兩次也都由宋時選代為接見。當時我的身分資歷,別說與蔣經國,就是與宋時選也是天淵之別。給我的答復就是「知道了」,在強人時代已經是「開明專制」的頂級領袖。當然,在憲政時代,人民會有更透明的期待。(請參見本專欄《 尹戒蔣解─蔣經國的「解嚴模式」 》)
向賴清德建言,比較特別是經過何志偉,因為何志偉在政大 EMBA 時上過我的課,看過我經由「取得 Google 排行榜第一」的實驗成果,下課問過我如何經由人類取用行為研究而服務人民。不過,一如預期,石沉大海。
柯建銘將我的提問刪除,其實是最普遍的行為。觀察點是,他被蔡英文壓得死死的;但在由悍將徐國勇押陣逼宮下,還能給賴清德一記「 32+1 : 0 」的回馬槍。可見他的功力遜於蔡一節,但與賴尚屬同一層次。
我對彭淮南的建言,也是我一生唯一一次有立竿見影的結果,揭露「打二房」在經濟、法律、民生上的疏忽,彭淮南第二天就改變堅持了 1 年多的政策。 這是個獨特個案,但我們期待,有知識、有責任感的政治人物,即使有威信的考量,也要及時順水推舟,更正錯誤去做對的事!
不是不正常!不當官了才正常? 本專欄一貫強調:權力必腐,我們需要兩 / 多黨政治,更需要一個正常的民進黨。
張景森日前發言:「(搞兩國論)是典型『務虛台獨、嘴砲政治』,修法製造對立、逼迫站隊,也不會改變兩岸軍事態勢、增加國防能力、帶來國際承認,或有外交或安全上的保障,反倒主動引爆可預期的內部對立和兩岸的張力,這項爭議高、實質效益低的修法,不如主動撤案。」
這個就是最正常的認知,民進黨內正常的人不會只有張景森,但因為「人類認知取用結構」存在 25% 意識型態選民,所以他說 「製造成本便宜的政治人物,就一再利用兩岸議題作為內部動員與政治區隔的工具,透過提高對立張力來鞏固自己的政治立基。」
張景森強調:「自己覺得綠營的支持者也應該出來反對這種行為,真希望民進黨的同志們不要再搞這些『務虛的』政治動作了。」
口喊務實、行為務虛、只能民進黨自救 民主法治最基本的制度,就是會議的法定人數( quorum ),這「五個政治大(無法)官」,自行推翻組織法,自行開會判決,絕對是現代國家不可接受的。
人類行為分布中,約 25% 的「意識型態者」即使違背基本制度,仍會持續叫好,這是群體心理的自然現象。但當法官的自己不守法,向政治權力卑躬屈膝,不僅無恥、更是罪人!