美國有無數個理由希望委內瑞拉實現政權更迭。尼古拉斯・馬杜洛(Nicolás Maduro)是個強硬的社會主義獨裁者,他給本國人民帶來了無盡的苦難,與美國的敵對國家結盟,據稱還販運毒品,並導致大量移民湧入拉美地區。
然而,對美國總統川普(Trump)來說,有一個因素似乎起到了決定性作用:石油。
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在解釋美國上週末對馬杜洛採取的行動時,他一再提到委內瑞拉過去徵收美國石油資產一事,以及他收回這些資產的計劃。
「我們在那個國家有巨大的能源,」他告訴記者。「我們自己需要這些能源。」
川普還表示,類似的經濟理由將決定美國在整個西半球的行為,他稱之為「門羅主義的川普推論」,而其他人則稱之為「唐羅主義」(Donroe)。(「門羅主義」得名於美國總統詹姆斯・門羅(James Monroe) 1823年發表的宣言,他當時宣布西半球是美國的勢力範圍。)
「美國絕不會允許外國勢力掠奪我們的人民或將我們……趕出我們自己的半球,」川普說。「未來將取決於保護商業、領土和對國家安全至關重要的資源的能力。」
自第二次世界大戰以來,美國的地緣政治戰略優先考慮遏制蘇聯(後來的俄羅斯)和中國,壓制流氓政權,以及建立聯盟,特別是與民主國家結盟。
「唐羅主義」打破了這一傳統,回歸到戰前時代,當時小國被期望服從於美國、英國和德國等大國的經濟和安全優先事項。
這就提出了幾個關鍵問題。首先,在將西半球重新確立為美國獨佔的勢力範圍時,川普是否能接受中國在台灣以及更廣泛的亞洲地區採取同樣做法?或是俄羅斯在烏克蘭及其他鄰國採取同樣做法?官方答案是否定的;然而,與第一個任期相比,川普現在對中俄兩國的語氣明顯更為友好。
其次,下一個目標是誰?川普認為美國的半球利益和經濟利益還在哪些地方存在交集?1月3日,川普政府前顧問凱蒂・米勒(Katie Miller)在X上發布了一張印有美國國旗的格陵蘭島地圖,並配文:「快了。」
從門羅說起……
當門羅宣布美洲禁止「任何歐洲列強未來進行殖民」時,美國其實並沒有干預海外事務的手段或動機。在19世紀的大部分時間裡,美國的優先事項是擴張和鞏固自己的邊疆。徳州、墨西哥北部和奧勒岡地區都是在約翰・泰勒(John Tyler)和詹姆斯・波爾克(James Polk)總統任內併入美國的,阿拉斯加則是在安德魯・約翰遜(Andrew Johnson)任內併入的。 (相關報導: 華爾街日報》全球首位「兆元富翁」將誕生?馬斯克身價有望飆破兆美元,2025年的經歷成關鍵 | 更多文章 )
到了1900年前後,門羅主義在威廉・麥金萊(William McKinley)和西奧多・羅斯福(Theodore Roosevelt)總統任內獲得了帝國主義色彩。受其他帝國的啟發——這些帝國的殖民地提供了原材料、市場和海軍基地——他們吞併了夏威夷;從西班牙手中奪取了波多黎各、菲律賓和關島;並煽動巴拿馬從哥倫比亞獨立,以便修建巴拿馬運河。在接下來的幾十年裡,美國經常干預該地區。
美國並非特例。大國通常將殖民地和附庸國視為商業資產,同時將商業用作戰略工具。
美國經濟學家阿爾伯特・赫緒曼(Albert Hirschman)在其1945年出版的頗具影響力的著作《國家權力與對外貿易結構》(National Power and the Structure of Foreign Trade)中寫道,雖然經濟學家將貿易視為提高生活水準的一種手段,但納粹德國等國家卻利用貿易來限制對敵對國家的依賴,並增強對小國的影響力。他寫道:「只要戰爭的可能性依然存在……爭奪更多國家權力的競賽就會滲透到貿易關係中。」
二戰後,美國及其盟友制定了國際規則,以防止關稅和其他歧視性措施再次成為經濟戰的工具。
美國仍然經常進行干預,且往往帶有經濟動機:1953年在伊朗是為了石油,1954年在瓜地馬拉是為了水果。但隨著時間的推移,這類動機逐漸淡化。在1991年和2003年的海灣戰爭中,美國否認對伊拉克的石油有任何主張。
……再到「唐羅主義」
川普對那一決定深感惋惜。「要是我,就會拿走石油,」2011年,在考慮競選總統時,他說。「我們會賺很多錢。」
在歐巴馬(Obama)政府宣布門羅主義已死十多年後,川普正在將他的重商主義願景付諸實踐。他的貿易談判旨在最大限度地獲取關稅收入和投資承諾。經濟和美洲是他最近發布的國家安全戰略的核心:「我們希望西半球免受敵對外國的入侵或關鍵資產被其擁有。」
自上任以來,川普干預了宏都拉斯和阿根廷的選舉,並威脅哥倫比亞總統裴卓(Gustavo Petro)。他曾談到要收回巴拿馬運河,讓加拿大成為美國第51個州。不過,從他最近的行動來看,他最上心的可能還是格陵蘭島。
格陵蘭島與委內瑞拉的情況截然相反:它人口稀少,是丹麥的一塊民主治理的領土,而丹麥本身是北大西洋公約組織(North Atlantic Treaty Organization, 簡稱:北約)的盟友,在安全方面與美國密切合作。
但和委內瑞拉一樣,格陵蘭島靠近北美,資源豐富,尤其是關鍵礦物。而且它幅員遼闊;川普若想效仿他的榜樣波爾克和麥金萊進行領土擴張,並沒有太多其他選擇。他有充足的經濟和軍事工具來引誘格陵蘭人並向丹麥施壓。
「唐羅主義」的風險
門羅主義和帝國建設之所以過時,原因之一是殖民地和附庸國想要擺脫控制。丹尼爾・因莫瓦爾(Daniel Immerwahr)在《如何隱藏一個帝國:大美國史》(How To Hide An Empire: A History of the Greater United States)一書中寫道:「被殖民者奮起反抗,迫使帝國退卻。」他寫道,全球化取代了殖民化。
歡迎馬杜洛下台的委內瑞拉人可能還沒準備好擁抱美國。中國已經是巴西、智利和秘魯最大的貿易夥伴,並已在該地區培養了更緊密的關係。
1月4日,丹麥首相呼籲川普停止威脅格陵蘭島,她重申格陵蘭島是非賣品。如果川普無論如何都要尋求吞併,那麼無論在國內還是國外,他都將面臨比在委內瑞拉問題上大得多的反噬。
「唐羅主義」也誇大了自然資源的重要性。科技、服務和人力資本早已取代農業和原材料,成為美國財富的驅動力。資源豐富的阿拉斯加十多年來一直經歷著淨人口遷出。格陵蘭島則依賴丹麥的補貼。
資源也並非特別稀缺;問題在於可開採性。委內瑞拉儲量豐富的石油很難實現盈利性開採。格陵蘭島的稀土儲量實際上低於美國,其惡劣的地理環境使得開採成本過高。該島只有兩座正在營運的礦山。 (相關報導: 華爾街日報》全球首位「兆元富翁」將誕生?馬斯克身價有望飆破兆美元,2025年的經歷成關鍵 | 更多文章 )
「唐羅主義」在很大程度上是川普個人優先事項的產物,很難想像它會像最初的門羅主義那樣持久。但只要川普還是總統,就可以認為它將主導其議程。幾乎沒有什麼能阻擋他。



















































