王義雄觀點：貿易戰失利的川普，能從製造中美緊張扳回一局嗎?

中美兩大國之間的關係，從來都是牽動世界神經的關鍵，正如大陸人民日報在2025年末發表的「二〇二五中美經貿啟示錄」系列文章中所提到的「中美合，世界安；中美鬥，世界憂」，這句話精闢地概括了中美關係對全球格局的深遠影響。回顧過去一年乃至更長時間的中美經貿互動，從最初的摩擦升級到後來的對話協商，其中的起伏確實為我們提供了寶貴的啟示。在國際關係這片波濤洶湧的大海上，如何掌穩航向，駕馭全局，需要的不僅是智慧，更是擔當。中方「得其大者可以兼其小」的戰略格局，正是從大局出發，從共同責任著眼，來處理中美關係的指導理念。

假設進入2026年，中美兩國在貿易、科技和軍事領域的競爭仍進一步加劇，而非走向合作，那麼其潛在的兩敗俱傷後果將是毀滅性的，不僅對兩國自身，也將對全球穩定與繁榮造成不可逆轉的損害。在貿易領域，如果中美之間的競爭持續升級，我們可能會看到關稅壁壘的常態化與升級以及全球供應鏈的深度分裂與碎片化。

儘管過去的關稅戰已經證明其對雙方經濟的負面影響，但如果競爭思維主導，雙方可能會繼續以國家安全、公平貿易等名義，對更多商品徵收高額關稅，甚至擴大到服務貿易領域。這將導致雙邊貿易額大幅萎縮，企業生產成本增加，消費者選擇減少，物價上漲。為了降低對對手的依賴，兩國會加速推動「脫鉤」或「去風險化」。美國可能鼓勵其盟友將製造業遷出中國，並對關鍵技術和產品實施出口管制。中國則會大力發展自主可控的供應鏈，減少對外部技術和市場的依賴。對全球而言，全球化數十年建立起來的效率和專業化分工將被破壞，全球經濟增長將受到嚴重拖累。發展中國家將被迫在中美之間選邊站隊，導致地緣政治緊張加劇，全球貿易體系陷入混亂。

對美國而言，供應鏈重塑是一個漫長而昂貴的過程。企業需要投入巨額資金進行產線轉移，這將導致生產效率下降，成本上升，最終削弱美國企業的全球競爭力。部分產業可能面臨人才短缺和技術瓶頸。消費者將為更高的商品價格買單。對中國而言，雖然自主可控的供應鏈有助於提升國家經濟韌性，但在短期內，與全球主要經濟體的脫鉤將導致中國企業失去大量海外市場和技術來源，出口導向型經濟面臨巨大壓力，失業率可能上升，經濟增長放緩。

科技競爭是當前中美大國競爭的核心，如果這種競爭在2026年進一步白熱化，我們可能會看到關鍵技術領域的全面封鎖與反封鎖，並形成技術標準的對立與「數字鐵幕」。美國若繼續在半導體、人工智能、量子計算、生物科技等高科技領域對中國實施嚴格的出口管制和投資限制，試圖遏制中國的科技發展。中國則會加大對這些領域的研發投入，力求突破「卡脖子」技術，實現自給自足。 （相關報導： 觀點投書：中國「正義使命」軍演的戰略審思─溫水煮青蛙，還是心理測試？ ｜ 更多文章 ）

兩國可能各自推動自己的技術標準和生態系統，導致全球技術標準分裂。例如，互聯網協議、5G技術、人工智能倫理等領域可能會出現兩套甚至多套標準，使得不同技術系統之間難以兼容，形成「數字鐵幕」。全球科技創新將因技術壁壘而放緩，技術交流和合作受阻。許多國家將面臨選擇技術陣營的困境，導致全球數字經濟發展碎片化。新技術的應用和普及將受到限制，人類共同面臨的氣候變化、疾病防治等全球性挑戰，也可能因為缺乏科技合作而難以有效應對。

零和博弈思維的盛行之後，當一方認為對方的崛起必然以犧牲自身利益為代價時，就會採取對抗而非合作的策略。這種零和思維忽視了全球化時代各國利益深度交織的現實，以及通過合作實現共贏的可能性。安全困境的螺旋上升： 一方為了自身安全而採取的行動，可能被另一方視為威脅，從而促使對方採取反制措施，進一步加劇彼此的不安全感。這種相互猜疑和對抗的惡性循環，最終可能導致雙方都陷入更不安全的境地。

中美兩國國內的政治因素，如民粹主義、民族主義情緒的抬頭，以及政客為獲取選票而採取強硬立場，都可能推動對外政策走向對抗，使得理性對話和妥協變得困難。在高度緊張的競爭關係中，如果缺乏暢通的溝通渠道和有效的危機管控機制，任何小的摩擦都可能被誤判和升級，最終導致不可收拾的局面。

正如人民日報文章所言，「在驚濤駭浪中把穩航向，於風雲激盪處駕馭全局，方見智慧與擔當。」中美兩國作為世界最大的兩個經濟體和最重要的兩個大國，肩負著維護全球和平與繁榮的特殊責任。如果一味沉溺於競爭，甚至走向對抗，其結果必然是兩敗俱傷，不僅損害兩國人民的福祉，也將給整個世界帶來災難。

2026年，乃至更遠的未來，中美關係的走向，將深刻影響人類命運。兩國領導人需要展現出超越短期利益和國內政治考量的戰略眼光和政治智慧，秉持「得其大者可以兼其小」的格局，從人類命運共同體的高度出發，尋求合作而非對抗。這不僅是中美兩國的選擇，更是世界人民的期盼。唯有如此，才能真正實現「中美合，世界安」的願景。

川普所發動的對中貿易關稅戰，對中國而言，實質上可說以失敗告終。中國的對外貿易不但未見萎縮，雖然對美出口有所下降，但對東南亞、中東、非洲及拉丁美洲等地區的出口卻明顯成長。今年中國的貿易順差更突破一萬億美元，顯示美國以關稅作為武器，非但未能壓制中國經濟，反而促使中國加速調整出口結構與市場布局。更關鍵的是，這場貿易戰並未如美方所願，對中國科技產業形成致命打擊。相反地，在高端晶片與關鍵技術遭「卡脖子」的壓力下，中國反而加快自主研發步伐，逐步突破封鎖。即便是美國主流媒體，也不得不承認，川普對中國的關稅戰並未達成既定戰略目標。
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在貿易層面討不到便宜後，美國轉而於地緣政治與軍事層面施壓。近期，美國於加勒比海地區扣押一艘自委內瑞拉起航、載有約一百八十萬桶原油的中國郵輪，並將其押往美國港口，宣稱將沒收船隻與原油；同時又在年度國防安全報告中，宣布對台出售高達一百一十億美元的武器，其中包括海馬斯火箭系統與中程飛彈，意圖使台灣在兩岸爆發衝突時，具備打擊中國東南沿海城市的能力，藉此消耗中國戰力，升高中美對抗風險。川普顯然預期，中國將循以往模式，透過外交抗議、交涉甚至要求賠償來處理爭端。然而，出乎美方意料的是，中國選擇了截然不同的回應方式。12月29日，中國東部戰區突然宣布展開環台實彈射擊軍演，未事先高調預告，直接劃設五大演習區域——基隆外海、台中外海、高雄與左營外海、巴士海峽及台灣東部外海，形成實質性的「合圍態勢」。除解放軍實施實彈射擊外，中國海警船亦同步在台灣周邊海域巡航執法。

更具象徵意義的是，一艘由美國運載海馬斯火箭系統前往台灣的長榮海運貨船，遭中國海警登船檢查並查扣。中國此舉，正是「以其人之道，還治其人之身」：既然美國可以在加勒比海以所謂「掃毒」或「國安」名義，查扣中國郵輪與原油，中國自然也有權對運送分裂勢力武器的船隻採取行動。值得注意的是，美國對中國此次實彈軍演與查扣運武貨輪的反應異常低調；過去高調宣稱「台灣有事、日本有事」的日本高市

早苗噤若寒蟬也未再發出激烈言論，顯示此次行動已對相關國家產生明顯震攝效果。從戰略角度來看，中國此時宣布環台實彈軍演，實具「一石三鳥」之效。其一，美國航母編隊與海上陸戰隊長期在委內瑞拉外海活動，名為掃毒，實則覬覦其石油資源；其二，中國避免在美洲直接與美軍正面衝突所帶來的高風險與後勤困難；其三，藉由台海方向的軍事行動，向美國、日本及台獨勢力清楚傳達紅線所在。

此次「正義使命2025」實彈射擊軍演，具備數項顯著特徵：第一，具高度突擊性與即時性，展現隨時可動員、隨時可作戰的能力。第二，全面採取實戰化模式，陸海空軍、火箭軍與電子戰部隊協同進行立體操演。第三，作戰態勢呈現「由外而內、逐步收緊」的封鎖模式，不僅著眼第一島鏈，更意在警告外部勢力介入的成本。第四，由海警力量執行執法行動，使軍事演訓與法律管控相互配合，進一步壓縮台獨勢力的操作空間。耐人尋味的是，賴清德在軍演前一日，仍於電視專訪中聲稱「大陸沒有實力、不敢動手」，然而隔日即遭實彈軍演現實打臉。對此，賴清德與其執政團隊卻選擇噤聲，過去所謂「只要解放軍進入十二海浬就反擊」的豪言，瞬間煙消雲散。事實已再清楚不過：台灣在軍事實力上，無法承受與大陸正面衝突的後果；而一味倚賴外部勢力，最終只會將台灣推向戰爭邊緣。

海潮智庫在此嚴正呼籲，台灣領導人應以人民福祉為念，停止以意識形態與政治私利，將台灣綁上對抗大國的戰車。歷史早已證明，戰爭從不會帶來自由與尊嚴，只會帶來死亡、廢墟與無盡的苦難。若一意孤行，最終承受代價的，絕不會是高喊口號的政客，而是千千萬萬無辜的台灣百姓。 （相關報導： 觀點投書：中國「正義使命」軍演的戰略審思─溫水煮青蛙，還是心理測試？ ｜ 更多文章 ）

＊作者為前立法委員，海潮智庫創辦人。