美國總統川普與中國國家主席習近平將於10月30日在南韓釜山舉行的亞太經濟合作會議(APEC)峰會期間舉行高風險雙邊會談。這將是川普重返白宮後,兩人首次面對面會晤,象徵美中關係在緊張與對抗中尋求重新定位。會議目前已登場(美國東岸時間為10月29日晚間),外界預料雙方將就貿易、科技、能源與安全等多項爭議議題展開談判。
川普在會前表達對談判結果的樂觀態度,強調美國願意在公平貿易與國家安全基礎上尋求「實質協議」。然而,中方官員則對能否快速突破持審慎態度。從農產品出口到高科技供應鏈,美中之間的經濟交鋒,將再度成為全球市場關注焦點。
農業焦點:美國黃豆重回中國市場仍存變數
自川普政府對中國商品課徵高額關稅後,中國以暫停採購美國黃豆作為報復,轉向南美市場進口,導致美國農業出口受到嚴重衝擊。過去中國是美國黃豆的最大買家,如今這一市場關係陷入冰封。
根據《路透社》報導,在川習會前夕,一家中國國營企業數月來首次推進採購美國黃豆,顯示北京可能釋出善意。但貿易消息人士指出,中國目前已與巴西等國建立穩定供應鏈,短期內對美國黃豆的需求不太可能大幅回升。此一變化讓美國中西部農民憂心,若協議無法落實,他們在收成旺季恐難找到替代買家,造成經濟損失。
毒品議題:川普要求中國加強管控芬太尼前驅物
芬太尼問題也預料成為會談焦點之一。川普日前表態,若中國同意加強打擊用於製造芬太尼的前驅化學物質出口,美方願意調降部分中國商品的關稅。
芬太尼是一種高效合成類鴉片,被認為是美國藥物過量死亡的主因。川普政府今年稍早以「毒品國安威脅」為由,對中國、加拿大與墨西哥課徵20%關稅,指控這些國家在化學原料流通管控上未盡責任。白宮官員透露,若北京願提出具體執法措施,美方可能放寬部分限制,為雙方關係釋出緩和信號。
科技戰升級:稀土供應鏈成關鍵戰場
中國近期宣布對稀土出口實施更嚴格管制,進一步加劇科技戰緊張。根據美國地質調查局(USGS)資料,2024年中國生產了27萬噸稀土,占全球供應主導地位,並擁有約4400萬噸儲量。稀土是智慧型手機、電動車電池、軍用雷達與導彈等高科技產業的核心原料。
美國與澳洲為回應此舉,宣布共同投資20億美元(各出資10億),用於新礦場與加工設施建設,加速供應鏈多元化。川普政府內部人士指出,這項合作被視為「戰略性對沖」,旨在減少對中國的關鍵原料依賴。
能源與制裁:中俄石油合作遭美方施壓
在能源領域,川普政府上週對俄羅斯主要石油公司祭出新制裁,指控其持續資助俄烏戰爭。制裁新規要求包括中國、印度在內的能源進口國,必須於11月1日前停止與俄羅斯石油企業交易,否則將喪失使用西方金融系統的權利。
消息人士透露,中國國有企業如中石油、中石化、中海油與振華石油已暫時中止採購俄羅斯海運石油,以觀察美中會談結果。此舉可能重塑全球能源流向,也為川習會增添談判籌碼。
科技與安全交叉點:TikTok交易成政治象徵
短影音平台TikTok的命運也將在此次峰會上受到矚目。川普政府正在推動一項約140億美元的交易,使TikTok的美國業務自母公司字節跳動中分離。川普上月簽署行政命令為該交易開綠燈,但雙方仍需就監管與資料安全機制達成共識。
美國國會去年通過的《外國控制應用程式法》要求,所有受中國等敵對政權影響的應用程式,必須脫離外資控股才能在美國運作。該法於2025年1月19日正式生效,並在川普上任後獲得多次延期,以確保交易順利完成。TikTok案被視為測試川普政府「經濟安全新秩序」的重要指標,也將成為美中科技角力的象徵之一。
責任編輯:許詠翔
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