今年稍早,外交部長林佳龍表示:若宏都拉斯在選後有意恢復邦交,台灣「樂觀其成」。
此前,宏都拉斯外長恩里克・雷納也拋出「重返台灣蝦產業市場」的想法。但四個月過去未見行動,而中國對其邦交國在涉台問題上設有限制,外界多半把這番話解讀為象徵性多於實質性。
關鍵在經濟。據宏國全國水產養殖協會數據,蝦產業出口兩年內大跌六七%:自2022 年的2,070萬磅降至2024年僅 660萬磅。在斷交前,台灣是最大買家,2022年購買近四成。
如今宏國南部養殖區出現企業倒閉、失業與家庭收入下滑,受害者不斷發聲。與此同時,2023年啟動的對中自由貿易協定談判失去動能,原產地規則、農產品准入與戰略部門等議題歧見未解;再加上美國新一輪關稅政策同時波及中國與宏國,讓中宏自貿談判更被擱置。
原先對「進入中國大市場」與「吸引投資」的期待,逐漸轉為落空與失望。這股失望正轉化為政治力量。
自由黨總統參選人薩爾瓦多・納斯拉亞把對中關係帶來的代價攤在陽光下:他在廣播訪談指出,2022年對台出口1.21億美元,如今對中僅 1,100 萬美元,對中進口卻逾2億美元;他並強調,與台斷交使宏國蝦產業流失 8,000個直接與 5萬個間接就業機會,其他農業也受波及。
納斯拉亞在3月辯論中重申,若當選將恢復與台灣邦交,此舉可強化對美關係、提升國際地位;他批評中國廉價傾銷摧毀中小企業,且對外援助未如承諾落地。
他早在社群貼文就直言,北京常「開大支票未兌現」,讓國內市場遭其龐大產能沖垮,企業家被迫退出。
民意面上,獨立民調顯示納斯拉亞領先:他領先國民黨的納斯里・阿斯富拉12個百分點、領先執政黨 Libre的里克西・蒙卡達 17個百分點,並被多份民調視為11月大選的主要勝出者。
其政治履歷同樣牽動選民記憶:2017年他幾近勝選,卻在計票爭議與社會衝突中收場;2021 年他與Libre結盟推翻國民黨政權,後因「未履行承諾」與意識形態差異而決裂。
對比賽拉雅家族長期偏好與委內瑞拉、古巴、尼加拉瓜及中國等獨裁政權交往,納斯拉亞強調以美國與歐洲為優先的外交路線。如今,隨著執政黨被質疑以影響力延續權勢,民主程序面臨壓力,選民更看重可驗證的經濟成果。
對台灣而言,這不是抽象的地緣政治。宏國曾親身體會台灣模式──軍事、教育與社會合作直接進到需要的人手上;而在轉向北京後,蝦產業與農業的真實痛感挑動了選民的神經。
接下來的抉擇很單純:繼續押注中國,或重啟與台灣的互惠關係。
若納斯拉亞勝出並落實政見,宏都拉斯選後可能成為自2016年蔡英文成為總統候第一個主動與台灣恢復邦交的國家。這對台灣是一扇實實在在的窗口:扭轉重大挫折、重申「可靠夥伴」的名聲,並把實績再次帶回中美洲。
11 月近在眼前。台灣必須密切關注、及早準備,讓合作計畫與市場對接方案隨時可啟動。宏都拉斯選民已用產業數據與荷包告訴世界:外交選擇會改變家庭生計。
現在,輪到台灣把握這個關鍵轉折。
*作者為《Taipei Times》與 Ketagalan Media 的常態撰稿人,同時也為宏都拉斯的《La Tribuna》與 HonduSports 撰寫專欄文章。 (相關報導: 川普正摧毀美國霸業 但學者認為仍不宜「親中」:中國視周邊國家為朝貢 | 更多文章 )






















































