習近平下台確定了？傳再創新掌權機制　學者揭他「太上皇計畫」躲幕後操盤

中國國家主席習近平是否將提前卸任，近日引發外界高度關注。根據日本資深中國觀察記者福島香織在《JPpress》專欄的分析，她指出美國政策圈近期流傳習近平可能提前引退的說法，最快時間點可能出現在今年的中共二十屆四中全會，最遲則是2027年中共全國代表大會。若成真，這將成為中共權力布局重大轉折的一環。

習近平真要交棒？傳言從哪裡來？

福島香織在文章中指出，「美國官僚圈中盛傳習近平將提前引退的說法，如果這一說法屬實，那麼引退最快可能在今年的中共第二十屆中央委員會第四次全體會議，最遲則是在2027年秋天召開的第二十一次全國代表大會。」但她也提出質疑，因習近平長期對權力高度執著，是否會完全退居幕後，仍存疑慮。

是否「讓位不讓權」？福島：或將另創新機制

福島進一步分析，習近平會以「讓位給後進」作為名義，將中共中央總書記、國家主席及中央軍委主席等職務交由他親自挑選的接班人擔任；但他本人則會以輔佐經驗不足的新領導層為理由，透過新成立的「決策協調機構」，繼續在政治上發揮實質影響力這代表他可能透過另類架構，在形式上卸任，實際上仍操盤政局。

是否重演文革小組模式？歷史經驗提供警訊

福島認為，這種架構讓人聯想到毛澤東時代的「小組治國」體制。例如當年毛澤東為了繞過政治局常設組織，成立「中央文革小組」，掌控文化大革命的核心決策權，她指出「這個臨時機構迅速奪走了中共中央常設組織的功能與權力」。她認為，類似的非常規權力機構可能正悄然成形。

習近平如何集權？從2012年以來的布局

福島回顧習近平自2012年掌權後的手法：「他便透過設立『中央全面深化改革小組』與『中央國家安全委員會』等機構，逐步將原本屬於政治局集體領導體制的決策權集中到自己手中，掌握經濟與國家安全的主導權。」這些機構雖名義上是中共中央組織，實際卻是習近平強化個人權力的工具。

決策新機構是什麼？福島：尚未明朗，但已引起警覺

福島指出：「習近平正試圖另設一套與中共中央分離的新決策機構，透過『制定條例』的方式，讓這種個人集權架構半制度化並最終固定下來。」不過，目前外界對該機構的具體架構與運作內容所知甚少，傳言多為臆測，尚待官方後續說明。 （相關報導： 中國1跡象「政權轉折前兆」？習近平傳風暴　他揭3關鍵：無論真假都是警訊 ｜ 更多文章 ）

四中全會為轉折點？今年夏天或是關鍵時刻

福島最後指出，原本政治局會議預計討論四中全會的人事與議程安排，卻臨時轉而聚焦於設立「體制外的新機構」，這一變化引發外界高度關注。她認為，這顯示中共中央當前面對的重大問題，可能無法在既有的政治局或四中全會機制內順利解決。今年夏季，很可能成為中國共產黨權力結構出現重大變化的關鍵時間點。