中國人民解放軍少將，中共黨史專家徐焰曾經介紹說，在推翻國民黨統治的鬥爭中，中國共產黨人進行了兩個戰線的鬥爭：公開的武裝鬥爭和隱蔽的地下鬥爭。對地下秘密工作的任務，毛澤東在延安整風時曾這樣總結說：「公開工作之外，還要有秘密工作與之相配合，這就是黨的秘密組織工作，群眾的秘密組織工作(作為群眾公開組織的核心)，黨派的秘密聯合行動，秘密的情報工作，公開組織與公開鬥爭的事先秘密準備等。」
當年共黨地下工作的最重要目標，是在政治上爭取敵占區的人心，地下工作者多數在搞工運、農運、學運和秘密的統戰，發動和組織群眾擁護共產黨，而不是搜集情報。徐焰舉例說，在解放戰爭中，中共隱蔽戰線的最大成就，是發動國統區廣大群眾掀起轟轟烈烈的反飢餓、反內戰的群眾鬥爭。
中國共產黨的隱蔽戰線鬥爭有別於國民黨和其他政治派別的一個顯著特點，就是群眾工作、情報工作與統戰工作的有機結合。這一特點的形成，與周恩來在抗戰時期對統戰工作的倡導、推動息息相關。周恩來多次指出：情報工作要通過交朋友，通過往來談話做工作；要建立據點，建立關係，深入社會；要見縫插針，做串門的生意；擴大了團結的基礎，即擴大了工作開展的可能。抗戰期間中共隱蔽戰線鬥爭的最大成就，便是爭取了社會各階層同情共產黨的事業，這為解放戰爭的勝利奠定了重要基礎。
徐焰認為，解放戰爭時期，中共在國統區的地下工作在周恩來等人的正確指導下全面鋪開，取得卓越成就，是隱蔽戰線鬥爭發展的最高點。當時黨在國統區的隱蔽工作，主要是努力形成了配合解放軍作戰的「第二條戰線」，擴大了共產黨、解放區的影響，並破壞了國民黨當局的後方穩定，嚴重影響其戰爭計劃。
1946年國共破裂後，中共地下黨在國統區全面開展了包括統戰、敵工、工運、學運和情偵等方面的鬥爭。此時工作方針策略的核心，就是使黨的非法的秘密活動和組織群眾性的合法鬥爭結合起來。例如地下黨以學生運動和知識界的公開、合法的抗議行動為導線，進一步發展市民和工人運動，再擴大到農村的抗征糧徵兵運動，使國民黨當局在前方打內戰時「後院起火」，陷入遭兩面夾擊的狼狽處境。毛澤東曾稱讚說：解放戰爭中的地下工作是最成功的。
按照上述徐將軍所介紹，對於在1940年代末到1950年代整個中國共產黨對包含台灣的國府統治區積極滲透的脈絡下，再認識李媽兜這個人。早在二二八事件中，他率領臺南武裝民兵，連同斗六的陳篡地以及嘉義的許分等八個支隊，由簡吉擔任政委、由省工委委員兼武裝部長張志忠擔任司令、陳篡地任副司令，組成「臺灣民主聯軍嘉南縱隊」將水上機場圍堵。武裝對抗國軍顯然是他的老本行，由於該縱隊司令張志忠本身也是一名資深的台籍共產黨黨員。事實上該部隊是一支相當程度上受到共產黨所控制的武裝，李媽兜始終追隨於蔡孝乾與張志忠。事實上對於國民政府的相關機構的情治人員，或是中國共產黨本身都非常清楚。1940年代中國共產黨與其附隨組織及人員在所有希望解放的國民黨統治區作的，都絕對不是現在一般我們想見的思想自由政治民主這樣的非暴力知識交流與政治表達活動，而是與外部武裝鬥爭相配合的內部顛覆戰線。有理由相信作為中國共產黨黨員的李媽兜，當時確實是期待配合中共的武力進犯而主持在台灣的第二戰線，準備與攻台解放軍裡應外合。
