中美國家領導人12日連袂宣布的兩國「二氧化碳減排目標」，全球抗暖化運動興起至今，北京、華府首次給出具體承諾，稱得上歷史性突破。幾組科學家將中美減排承諾，導入氣候預測程式計算後發現，兩國減排幅度過於保守，只能降低地球均溫0.2oC，若其他國家自我要求一樣寬鬆，根本無法扭轉極端氣候變化！
根據這份協議內容，美國承諾在2025年前，將溫室氣體排放總量，降至2005年水準的74%-72%。美國碳排放於2005年達歷史高峰，2007年後逐年下滑，由中國繼任碳排放最大國。
若按照《京都議定書》（Kyoto Protocol）的標準，已開發國家的減排目標，應該以1990年的溫室氣體排放量為基準，那可比2005年水準低了許多，因此美國訂的目標相當實際，但自我挑戰的誠意不足。
16年後才能確定的減排目標
中國自訂的目標呢？北京承諾：盡可能2030年前讓碳排放「不再」增加，保證2030年是中國溫室氣體排放最高峰，也會盡量把最高峰時間提早。
北京也承諾：增加非石化能源用量，達到整體能源消耗量的2成。把減排目標訂在16年後才知道的數字，主因是中國堅持「有區別的責任原則、公平原則和各自能力原則」。
地球汙染到目前地步，西方先進也許應該承擔更大責任，但中國2013年CO2碳排放是99.77億公噸，按中國目前排放增加趨勢估算，2030年前可能還要增加50億公噸，其實超過美國減下的碳排放。當選美國聯邦參議院多數黨領袖的麥康奈爾（Mitch McConnell）因此公開指謫：「根據協議，中國甚麼都不用做！」反對這樣的中美氣候協議。
科學家則直言，別指望這個｢劃時代｣協議，能發揮多大降溫效果。廣泛長期追蹤全球溫室氣體排放的跨國科學計畫「全球碳計畫」（Global Carbon Project），所屬之挪威籍科學家彼得斯（Glen Peters）便認為，協議承諾差不多「一切如常」。
2009 2015 2040 2100
2009年哥本哈根聯合國氣候大會，與會各國唯一達成的共識，是全球暖化應該控制在攝氏2度的範圍，彼德斯的研究團隊按目前排放情況估算，2040年地球就會跨越那個臨界溫度，中美減排承諾也無濟於事，因為碳排量實在太大，尤其是中國。
麻省理工學院的教授史德曼（John Sterman）則用比喻方式說明：碳排放加速地球暖化，好比有人開車衝向懸崖；中美減排目標，比較像司機的腳稍稍放開油門踏板，而不是讓車子慢下來。
史德曼用電腦程式模擬全球排放情況，他說結果是：「（中美減排的方式）不會拉長我們衝向升溫2oC的時間。……也許更長期來看會有幫助，但水平面升高、極端氣候、缺水、農業減產會先把大家困住。」
暖化問題顧問服務組織（Climate Interactive）同樣根據中美減排承諾，模擬減排效果，結論是：兩國在21世紀可以減少排放7000億噸CO2，減輕累積碳汙染（cumulative carbon pollution）8%，但抵銷的升溫度數，約只有華氏1/3度（不到攝氏0.2度）。
如果所有國家跟著放寬碳排放要求，那麼地球平均溫度僅能稍降0.8oC。經濟大國實在必須更嚴肅地面對排放問題，因為還有許許多多開發中國家、與未開發國家，他們的碳排放會隨著經濟成長快速增加。
美國柯林頓（Bill Clinton）政府1998簽署《京都議定書》後，並未送交國會審議，一方面當時朝小野大，參議院不可能通過，一方面擔心拖累經濟成長，讓碳排放一路飆升到58.24億噸（另一說是64億噸）。直到2008年經濟疲弱、天然氣產量增加，逐年減排超過1成，只是距離1990年水準（47.64億噸）仍有一大段距離。
《京都議定書》並未強制開發中國家減少碳排放，因為工業化與經濟發展過程，一定會增加溫室氣體排放，中國、印度人口大國都不在約束之列，但中國碳排放增加速度太驚人，對自身與全球環境衝擊皆難以忽視，若不採取有效行動，國際社會壓力只會繼續增加。
參考資料：
Global Carbon Atlas（全球碳計畫）：
說明：這個資料庫蒐集全球2016個國家（包括台灣）的二氧化碳排放歷程。
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--英文說明參考
