針對中東局勢動盪導致油價與原物料上漲，進而衝擊國內物價的現況，國民黨立委羅明等23人於上月提出「因應中東戰事穩定民生經濟發放全民支援金特別條例草案」，主張政府應向全民普發新台幣1萬元「國民支援金」。該條例草案已於8日經立法院院會一讀通過，並交付經濟與財政兩個委員會進行後續審查，引發社會的高度關注。
國民支援金是什麼？
所謂「國民支援金」與去年普發1萬元的政策，最核心的差異在於發放動機與經濟目的。去年的措施是為了防禦出口衰退，而本次提案則是針對物價上漲的補償。
去年普發1萬元的預算背景，是編列於「中央政府因應國際情勢強化經濟社會及民生國安韌性特別預算」中，在總計5500億元的預算裡，普發現金占了2360億元，接近總額的一半。當時的決策動機主要是因應川普關稅戰可能對台灣出口貿易造成的衝擊，希望透過發放現金來刺激國內消費，支撐內需景氣。
至於本次「國民支援金」的提案理由，立委羅明才於4月提案時指出，中東衝突導致國際油價與原物料價格攀升，已直接對民生物價造成沉重壓力，因此其邏輯屬於「通膨補貼」，而非單純的景氣刺激。羅明才強調，韓國政府已於今年3月緊急通過補充預算，針對所得水準後70%的民眾發放「高油價損失支援金」，因此主張台灣政府也應採取類似的因應作為。
國民支援金的法案進度及各黨立場
立委羅明才於4月13日在財委會提出提案，4月18日尚處於連署階段，不過到了5月8日，「國民支援金特別條例草案」便已迅速完成立法院一讀，並正式送交經濟與財政兩委員會進行審查。雖然不到一個月就完成一讀，進度大幅超前，但這僅是立法的第一關，未來仍面臨諸多變數。
主要的阻力來自於行政院的立場落差。行政院長卓榮泰雖於4月14日曾表態不排除相關規劃，但其偏向採取「針對受損產業進行個別補貼」，而非國民黨主張的全面普發，兩者在政策邏輯上存在顯著歧異。
此外，國民黨進一步提議將「普發一萬元」制度化，此舉遭到行政院反對。卓榮泰於4月28日接受立法院備詢時表示，歲計賸餘應優先用於償還債務及支應重大國家建設，若將賸餘稅收全數發放，將導致如軌道建設等大型計畫面臨經費短缺。卓揆指出，在國家仍需舉債的現況下，常態性普發現金屬得不償失，資源應優先投入國防、社福與產業發展，以避免國家發展因經費不足而陷入停滯。
主計長陳淑姿在4月間亦表達立場，認為政府當前的優先選項應是透過「穩定物價」與「凍漲各項費用」來減輕民眾負擔，而非直接採取現金發放。
至於民眾黨團，黨團總召陳清龍於「石部相瞞」賴政府當官好輕鬆記者會上表示，民眾黨團將會對此議題進行審慎討論。
2026年普發1萬元若通過後是否會制度化？
國民黨團近期也積極推動《預算法》修法，修法主張只要全年稅課收入實徵淨額達到預算數的115%，若有賸餘應辦理普發現金。最新進度部分， 該案目前已「逕付二讀」，交付黨團協商，若此項修法最終順利通過並三讀，未來普發1萬元將不再是單次性的補貼，而是只要當年稅收有賸餘，就有機會年年發放，成為一項固定的法定制度。不過法案是否能跨過三讀門檻，以及政府態度是否會發生轉變，仍是未來觀察的重點。
國民支援金的發放金額、對象及時程
目前的草案版本中已明確訂定為每人發放新台幣1萬元。在領取資格方面，目前的草案尚未針對發放條件做出明確的限制或門檻設定，具體的資格標準仍有待立法院委員會進一步審查與討論後才能正式確認。至於發放時程，由於法案目前仍處於委員會審查階段，尚未進入最終表決與三讀程序，因此確切的撥款日期與發放時間點目前均尚未確定。
在發放方式上，立法委員羅明才所提之草案中，特別指定由國發會主責相關的規劃與推動工作。雖然目前的具體執行細節尚未對外公布，但預計屆時將可參考去年普發1萬元的領取管道與作業流程辦理。
責任編輯／林俐 （相關報導： 普發現金1萬元有望每年發？立委提入法「稅收超徵15%就發錢」，卓榮泰回應了 ｜ 更多文章 ）
