長照安排假來了？逾7成勞工認為無薪也需要　立委要求5/1前試辦

台灣邁入高齡人口快速增加的階段，照顧家人的責任逐漸影響職場結構。立法院社會福利及衛生環境委員會近日針對在職照顧者支持制度與長照政策運作情況進行質詢，焦點落在「長照安排假」是否應納入制度。多名立委指出，長期照顧壓力已使部分勞工面臨是否離開職場的抉擇，要求政府在今年5月1日勞動節前提出試辦計畫，並討論是否加入薪資補貼機制。

立委林月琴在質詢中指出，依據勞動部調查，76.2%勞工認為即使沒有薪資補貼仍需要長照安排假，而超過6成受訪者曾因照顧壓力考慮離職。她表示，「也就是說，勞工不需要錢來貼補，但他就是有這個需求，代表需求已經很明確且正在發生。」在缺工與勞動參與率議題同時存在的情況下，若員工因家庭照顧而退出職場，企業需要付出重新招募與培訓成本，對整體產業運作也會帶來影響。

針對制度推動方式，林月琴提出試辦方向，建議先鎖定「初次有長照需求者」作為政策適用對象。依照衛福部統計，每年首次申請長照服務的民眾約有2至3萬人。衛福部長石崇良表示，目前一年新申請並接受長照需求評估的人數約3萬多人，首次接觸長照服務往往需要一段適應時間，因此若先以第一次申請者作為試辦範圍，整體政策推動的可行性相對較高。

林月琴也提出經費估算，若以平均薪資6成補貼計算，整體經費需求約9至10億元；若以投保薪資6成估算，預算約6.4億元；若比照育嬰留職停薪制度，以投保薪資8成補貼，經費約需8. 6億元。她認為，就業保險基金可能是推動政策的適合財源，因去年基金仍有約80億元餘額，在依法提撥後仍具支應試辦計畫的空間。

對於長照安排假是否納入就業保險機制，勞動部長洪申翰表示，相關制度仍須進一步評估。他指出，「就業保險在本質上屬於社會保險」，目前育嬰留職停薪津貼屬於法定給付項目，若要將長照假納入補貼，可能涉及制度定位與費率問題，需要整體檢討。他也表示，制度設計仍須先釐清需求規模，包括需要長照假的人數、適用情境與請假時間長度，才能進一步討論經費與財源安排。

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在會議結論中，委員會通過多名立委提出的臨時提案，建請勞動部與衛福部共同研擬「長照安排假試辦計畫」。相關方案需在指定期限內提出，內容須包含適用對象、申請條件、給假期間、薪資補貼方式以及行政配套措施，以便後續進行制度化評估與政策推動。