# 跨太平洋夥伴全面進步協定  

跨太平洋夥伴全面進步協定（CPTPP）今（21）日於澳洲墨爾本召開第9次部長級執委會，會後宣布烏拉圭、阿拉伯聯合大公國、菲律賓及印尼符合「奧克蘭原則」，並決定先啟動烏拉圭的入會程序，其他三國入會事宜將視情於明年進行。對此，外交部晚間發布新聞稿回應，對於CPTPP再次未能公正審查我國申請案，深表遺憾。外交部表示，我國自2021年9月22日申請入會以來，積極調整......

美國總統川普（Donald Trump）上台以來，為了強化自身利益、甚至想要「贏者全拿」，不斷利用關稅和各種數據當作藉口，施壓各國讓利、並同意華府制定的新遊戲規則，導致非常多國和企業為此陷入憂慮。面對這個陰晴不定的局勢，以新加坡為首的多個小國，如今計畫另外開啟一組小圈圈，拉攏擁有共同理念的夥伴加入，捍衛「講規矩」的國際貿易體制。《金融時報》（FT）29日報導......

美國關稅名單陸續公布，但卻遲遲未見台灣。市場盛傳卡在台美談判，美國要求進口車「一次到位」零關稅。財經專家阮慕驊提醒，政府別只顧著答應美國，卻忘了WTO規則與CPTPP（跨太平洋夥伴全面進步協定）的國際承諾。 關稅談判僵局，台灣在關稅名單第幾波？ 美國前總統川普最近接連宣布對多國產品加徵高額關稅，但台灣一直沒出現在名單內。外界盛傳原因是台美雙方在汽車進口關......

在加拿大溫哥華舉辦的「跨太平洋夥伴全面進步協定」（CPTPP）執委會年度大會28日落幕，僅宣布哥斯大黎加將成為下一個準會員國，台灣仍因未獲得所有成員國共識，入會案件未被討論。對此，前中廣董事長趙少康痛批，「萊豬都吞了，說好的CPTPP呢？」

「台灣戰略重要性戲劇性地增加，我想最大因素之一是中國變得鷹派」，日本眾議員鈴木馨祐強調，台灣的地緣政治位置對日本及美國國安至關重要，並稱2025年可能會是個脆弱時期。他坦言，有些國家可能反對台灣加入《跨太平洋夥伴全面進展協定》，認為台灣應務實思考重新使用核能的可能性。

第33屆中國－紐西蘭經貿聯合委員會會議5月30日以視訊模式召開，而中國商務部4日表示，副部長兼國際貿易談判副代表王受文希望紐西蘭在中國加入《跨太平洋夥伴全面進步協定》議題上發揮積極作用。不過紐西蘭廣播公司6日引述專家說法稱，中國能否加入不在紐西蘭控制範圍。

針對將於1月13日投票的我國總統暨國會大選，美國智庫「外交關係協會」亞洲事務研究員塞克斯解析各黨總統候選人的外交及國防政策，提到台灣民眾黨總統候選人柯文哲稱美國是最重要盟友，卻暗批美國對中國政策使台灣陷入困境，而強化國防是唯一與其他競爭者無異的部分。

隨著英國完成談判，獲准加入《跨太平洋夥伴全面進步協定》之後，我國合中國的申請案受到關注，而加拿大將是該協定執行委員會2024年輪值主席國。加拿大卑詩大學教授賀普薇撰文直言，加拿大應藉此機會展現與台灣協商的領導能力，並審慎評估中國是否符合加入門檻及遵守規範的可信度。

由於英國前首相卡麥隆任內的與中國關係被稱為「黃金時期」，因此他出任外交大臣引發關注，對此英國在台辦事處代表鄧元翰21日強調，若忽視做為最大工業體的中國，將無法達成應對氣候變遷等全球目標，但在接觸過程中會保持清晰，且會表明中國的不當行為。

澳洲總理艾班尼斯將於11月4至7日訪問中國，成為2016年以來首位到訪中國的澳洲總理，此行旨在確保雙邊關係「穩定且有成果」，而《南華早報》26日獨家引述消息指出，澳洲不反對中國加入《跨太平洋夥伴全面進步協定》，但強調這不是宣告支持中國加入。

為了持續深化日本和台灣的關係，同時讓日本各界了解台灣選舉情勢，日本立憲民主黨（立民黨）眾議員青山大人9日再次應亞太青年協會邀請訪台。他當天與高雄市長陳其邁會晤時，表明立民黨對台灣加入《跨太平洋夥伴全面進步協定》的支持立場，也提到日本茨城縣和高雄直飛復航議題。

第78屆聯合國大會將於9月5日開議，我國總統蔡英文同日出訪非洲唯一邦交國史瓦帝尼，外交部長吳釗燮卻不會同行。被問及吳釗燮是否會針對參與聯合國而訪問美國紐約，外交部政務次長田中光29日僅稱尚無定案，並提到聯合國大會第2758號決議遭錯誤解讀，是我國被排除在聯合國體系外的主因。

曾任日本首相的現任眾議員麻生太郎，時隔12年再次訪問台灣，8日在凱達格蘭論壇發表開幕演說直言，威懾力量包括讓對方知道會採取行動，並稱日本、台灣和美國應發揮威懾能力，且要為可能動用軍事力量做準備。他也說，日本一直支持台灣加入《跨太平洋夥伴全面進步協定》和世界衛生組織。

由於台灣民眾黨總統參選人前台北市市長柯文哲主席於今年6月24日傳出擬將「海峽兩岸服務貿易協議」（Cross-StraitServiceTradeAgreement或Cross-straitagreementontradeinservices，簡稱CSSTA）納入其競選總統的國政白皮書，遭外界解讀是要「重啟服貿」，引發朝野政黨、媒體輿論重掀2014年間台灣各界對CSSTA的警示與爭議。

「如同（英國前首相）邱吉爾所說：『當你的頭顱在老虎嘴內，你無法講道理』」，加拿大眾議院國防委員會主席馬凱撰文直言，台灣的利益更符合加拿大利益，加拿大需要檢視其戰略地位，同時應表明中國不會在2023或其他年被接納加入《跨太平洋夥伴全面進步協定》。

隨著英國將正式成為《跨太平洋夥伴全面進步協定》第12個成員國，該區域經濟團體將面對我國和中國的加入申請。《路透》14日引述消息指出，紐西蘭和其他締約國支持同時審核所有申請方資格，而我國駐紐西蘭代表歐江安強調，同時審核會是最透明、公平的方法。

「我們要嚴肅看待印太地區的安全」，加拿大國會眾議院外交委員會副主席詹尼斯強調，「我們要從烏俄戰爭汲取教訓，而我們從烏克蘭被侵略的案例中看到威懾失敗」，直言要記住此教訓，在台灣問題中嚇阻進一步攻擊，且透過參與該區域來威懾中國進犯台灣。

日本和紐西蘭當局7日表示，烏克蘭已正式向紐西蘭申請加入跨太平洋夥伴全面進步協定（CPTPP）。CPTPP成員國預計7月齊聚紐西蘭共商此事。

中國商務部國際貿易談判代表兼副部長王受文17日說，中國政府已向「跨太平洋夥伴全面進步協定」（CPTPP）成員遞交中國加入CPTPP的交流文件，有意願、有能力加入CPTPP。

6月1日，「台美21世紀貿易倡議」在美國華府完成首批簽署，多家台媒稱之為「歷史性的一刻」；台灣總統蔡英文隔日發言表示，這是自1979年美國與中華民國（台灣）斷交、改與中國建交以來，所建立最完整、全面的貿易協定。

外交部長吳釗燮5日接見日本自民黨眾議員奧野信亮等4人。奧野指出，日本應仿效美國，制定日本版的台灣關係法，讓台日交流層次獲得提升。

對於中國駐日大使吳江浩日前直批，「台灣有事就是日本有事」可能把日本人民帶入火坑。正在台灣訪問的日本眾議員、自由民主黨（自民黨）青年局長鈴木憲和4日強調，日本和台灣地理位置相近，且全球都關注台海和平穩定，日本會維持反對武力改變現狀的立場。

加拿大國會眾議院專責外交、國防事務的主要議員來台訪問，打破加拿大對台灣關係持保守態度的印象。涉外人士指出，從《印太戰略》到加台關係報告，可見加拿大準備好與台灣實質往來，對台態度並非突然升溫。此外，加拿大現在對境外勢力干預相當敏感，與中國關係受到影響。

日本立憲民主黨（立民黨）眾議員青山大人和同僚應亞太青年協會邀請來台灣訪問，拓展與我國各政黨交流管道，也就當前區域和全球局勢交換意見。他接受《風傳媒》專訪時表示，立民黨在大方向上贊同日本國防改革，並支持台灣加入《跨太平洋夥伴全面進步協定》。

日本將於2023年5月輪值七大工業國集團主席一職，而日本經濟產業大臣西村康稔5日在美國智庫「戰略暨國際研究中心」發表演說強調，獨裁政權累積經濟和軍事力量是不可否認的事實，但在無法完全脫鉤的情況下，強化經濟安全至關重要，包括不能讓不可或缺的產業仰賴特定國家。

南韓總統尹錫悅11月參加東南亞國家協會時，表明其印太戰略致力於「在以規則為基礎的秩序上建立自由、和平、繁榮」，而南韓預計2022年底前發布此戰略，南韓江原大學政治學者鄭具姸7日表示，南韓有在考量納入安全議題，且如何應對台灣衝突反而是優先討論的問題。

我國和中國2021年9月雙雙申請加入《跨太平洋夥伴全面進步協定》，且需全體成員同意才能加入，但澳洲總理艾班尼斯18日在亞太經濟合作會議場邊記者會上表示，該協定只讓獲得承認的國家加入，「台灣是以經濟體身分參加（亞太經合會）」，似乎暗示澳洲很可能不會支持台灣成為此協定成員。

亞洲台灣商會聯合總會年度最重要盛事、第29屆第3次理監事聯席會議18日在台中舉辦開幕式，總統蔡英文出席宣示政府做為台商最有力後盾，要讓台灣成為世界經濟發展關鍵力量；市長盧秀燕則以東道主身分出席表達歡迎，盧市長指出，經濟部推出的「投資台灣三大方案」，投資台中家數達247家，全國第一，創造逾2萬2千個就業機會、總投資金額近3千億；亞洲台灣商會連續2年選擇在台中開會，是對於台中經濟發展的肯定，盼有更多企業投資台中。

2021年9月，我國正式申請加入《跨太平洋夥伴全面進步協定》。被問及紐西蘭對台灣申請加入該協定的態度，紐西蘭駐台代表馬嘉博接受《風傳媒》專訪時直言，紐西蘭和台灣2013年簽訂的《台紐經濟合作協定》就是高標準的貿易協定，因此台灣相對熟悉要加入這類協定的標準範圍。

日本富士電視台新聞網（FNN）今天報導，日本前首相安倍晉三今年1月31日曾與總統蔡英文通電話，蔡總統表示將開放日本福島等5縣食品進口，安倍回應台灣已跨越參加CPTPP的障礙。

有消息說，北京可能搶先台灣全面開放日本福島食品，以爭取日方支持中國加入「跨太平洋夥伴全面進步協定」（CPTPP）。對此，大陸國台辦發言人朱鳳蓮今天指「有關說法純屬造謠」。

台積電創辦人張忠謀今年出席亞太經合會（APEC）峰會力拚台灣加入《跨太平洋夥伴全面進步協定》（CPTPP），他說「台灣距離CPTPP的標準非常接近」。而這個距離的最大挑戰何在？外界認為中國會是台灣能否加入的最大變數，但經貿官員向《風傳媒》分析，最棘手的談判對象其實是日本，因為日本除了福島5縣市食品之外，還有汽車整車及零組件、工具機將大舉向台灣叩關。

台灣申請加入「跨太平洋夥伴全面進步協定」（CPTPP），18日卻被日本台灣交流協會首席副代表星野光明潑冷水；國發會主委龔明鑫19日對此表示，與星野光明有私交，他這樣的說法是出於好意。

今年5月中，台灣疫情升級，因防疫而實施的禁止內用政策大幅衝擊餐飲業，其中酒類銷售因店面人流大減，網路銷售又全面禁止，不少業者面臨生存困境。

對美國長期觀察中國事務的專家而言，中國於9月中旬宣布申請加入《跨太平洋夥伴全面進步協定》（CPTPP）之舉並不意外。美國前總統川普2017年上任之初退出《跨太平洋夥伴協定》（TPP）後，在過去數年來，中國多次表明有意加入TPP或之後的CPTPP貿易協定，中國一旦加入CPTPP成功，以其經濟規模、外交手段以及軍事力量，必定將取得在此組織內的主導權。在此美中競爭態勢日益明顯之際，此舉很難不牽動美國政府敏感神經，華府當局勢必無法袖手旁觀中國的申請，也使美國總統拜登必須斷然決定是否啟動加入CPTPP機制。

中國提出加入「跨太平洋夥伴全面進步協定」（CPTPP）申請後，台灣也在1周內正式遞件，各界關注。對此，行政院政務委員鄧振中今6日接受談話節目「新聞不芹菜」專訪時表示，今年CPTPP輪值主席國是日本，近年台日雙方關係良好，相信日本會幫助台灣。

外交部今（4）發佈新聞稿表示，本屆「玉山論壇」將討論後疫情區域經濟復甦及公衛發展合作等當前國際關注議題，希望透過公私協作，齊力運用韌實力，建構強固的疫後區域復甦。除了正副總統均參加外，包括澳洲前總理艾伯特（TonyAbbottAC）也抵台參與。

中國大陸與台灣先後申請加入「跨太平洋夥伴全面進步協定」（CPTPP），各方對兩岸申請時點解讀不一，對於申請動機也有所討論。但是無論如何台灣既然已經提出申請，就應該向前走，以順利入會為終極目標。不過未來將面對複雜申請及談判流程，可能非一任政府可以完成，必需做好長期的準備。

中國外交部於9月16日宣布，業已向紐西蘭遞交《跨太平洋夥伴全面進步協定》（CPTPP）加入申請；6日後，我國政府於9月22日舉行記者會，宣布已由駐紐西蘭代表向該國遞交加入申請。兩岸在加入區域經濟整合安排之競爭再度展開，貌似當年台灣以獨立關稅領域名義加入《關稅貿易總協定》（GATT）以及其後的世界貿易組織（WTO），與中國相競完成入會談判而先後成為WTO之會員，其時空背景大相逕庭，又有其「實異」之處。

台灣正式遞件申請加入《跨太平洋夥伴全面進步協定》（CPTPP）申請，受到輪值主席國日本的歡迎；惟日本官員也不諱言，期待台灣盡快解除對福島等5縣市食品進口的禁令。

中秋節前夕9月16日，中國透過駐紐西蘭大使館提出加入《跨太平洋夥伴全面進步協定》（CPTPP）的正式申請，行政院政務委員鄧振中、經濟部長王美花從媒體報導獲悉時，皆感到「被突襲」。因我方談判高層原本研判，中國會在明（2022）年新加坡當CPTPP輪值主席國時才會提出申請，真的沒想到中國居然大膽提前申請加入。

台灣日前正式遞出加入跨太平洋夥伴全面進步協定（CPTPP）申請，不過，相關協商都還在進行。據悉，政府其實原本今年就要做不少要加入CPTPP的準備，各部會的修法也早開始研擬，但是因為後續還有不少談判、協商工作要進行，所以執政團隊評估，要在今年內就入會可能性恐怕不大。

台灣提出申請「跨太平洋夥伴全面進步協定」（ComprehensiveandProgressiveAgreementforTrans-PacificPartnership,CPTPP），以台澎金馬關稅領域為名稱入會，是繼加入WTO後，朝區域經濟整合的目標前進，這只是剛開始，重要的相關法規修改，會員國的支持，最敏感的核食開放，都需要完整的配套措施。

一直以來，「中國大陸因素」是台灣加入各種區域或是國際組織的重要關鍵。

中國商務部16日宣布申請加入「跨太平洋夥伴全面進步協定」（CPTPP），台灣也於22日由駐紐西蘭代表遞出加入CPTPP申請。對此，民進黨前立委林濁水在臉書發文批評，台灣加入CPTPP一拖再拖，中國申請加入後才急急地也遞交申請，令人提心吊膽，請執政黨千萬要拿出該有的決斷能力。

繼中國上周宣布申請加入跨太平洋夥伴全面進步協定（CPTPP）後，台灣政府也在22日申請加入。對此，駐日代表謝長廷於臉書發文表示，已告知今年主席國日本，身在美國的日本外相茂木敏充也公開表達歡迎，基本上日本維持「政府歡迎、議員支持」的基調。

台灣22日以「台澎金馬個別關稅領域」名稱申請申請加入「跨太平洋夥伴全面進步協定」（CPTPP）。對此，中廣董事長趙少康批評，民進黨搞「台灣正名」，卻沿用國民黨時期名稱；更指為了加入CPTPP，可能要被迫開放核食進口。趙少康呼籲，總統蔡英文應徹底評估加入CPTPP可能給台灣帶來的利益與衝擊。

針對台灣正式遞出加入跨太平洋夥伴全面進步協定（CPTPP）申請，民進黨中央23日表示，CPTPP成員占全球GDP約13%，且多為我國重要貿易夥伴，民進黨對政府於22日正式遞出申請一事表達支持外，過去國民黨主席江啟臣、民眾黨主席柯文哲都曾公開表示應盡快加入，這是攸關台灣未來重要經貿戰略的決策，民進黨呼籲在野黨同心協力一起支持推動。

台灣昨天由駐紐西蘭代表正式遞出加入CPTPP的申請。行政院經貿談判辦公室今（23）日表示，台灣是以WTO模式「台澎金馬個別關稅領域」為名申請，除行之有年也爭議最小。

經濟部次長陳正祺22日表示，台灣已正式遞出加入跨太平洋夥伴全面進步協定（CPTPP）申請，經濟部長王美花23日早上會對外說明。