完成21世紀貿易倡議首批簽署 台灣被美國敲骨吸髓還是經貿轉骨？
2023年6月1日，台美21世紀貿易倡議首批協定於華府AIT總部，由駐美代表蕭美琴（前左2）與AIT執行理事藍鶯（前右）代表雙方簽署，行政院政委鄧振中（後左）、美國副貿易代表畢昂奇（後右）及美國在台協會理事主席羅森柏格在場見證。（行政院經貿談判辦公室）
6月1日，「台美21世紀貿易倡議」在美國華府完成首批簽署，多家台媒稱之為「歷史性的一刻」；台灣總統蔡英文隔日發言表示，這是自1979年美國與中華民國（台灣）斷交、改與中國建交以來，所建立最完整、全面的貿易協定。
美國貿易代表辦公室（USTR）發言人米歇爾（Sam Michel）表示：「感謝台灣夥伴幫助我們達成這一重要裡程碑，期待在更多貿易領域展開談判。」
中國外交部則對此表達強烈反對，稱美方不得與「中國台灣地區商簽具有主權意涵和官方性質」的協定，而所謂「倡議」不過是美方打著經貿合作的幌子，「對台敲骨吸髓的『指揮棒』」。
在中美角力加劇、雙方就台灣問題爭論不休之際，「台美21世紀貿易倡議」是否有助台灣擺脫對中依賴、重回經貿舞台？還是其外交成果華而不實？
一、政治含金量大於經濟效益？
「台美21世紀貿易倡議」共有12項議題，6月1日簽署的第一批議題涵蓋其中5項，包含貿易便捷化、良好法制作業、服務業國內規章、反貪腐及中小企業，並未涉及「市場開放」、「關稅減免」等議題，遭外界質疑與自由貿易協定（FTA）內容落差大、效益有限。
美國聖托馬斯大學國際研究講座教授葉耀元告訴DW，當前的談判過程是為確保「雙邊在推動自由貿易之前，可以先把相關法規談好」，因此現在就認定該倡議經濟效用不大，「似乎太快了」，應等到後期再下定論。
針對台灣受北京打壓，難以加入國際多邊貿易組織的困境，台灣行政院經貿談判辦公室2日也發表聲明指，「台美21世紀貿易倡議」可作為推動貿易協定的路徑圖，將有利台灣爭取加入「跨太平洋夥伴全面進步協定」（CPTPP）。
然而，部分學者對此表達懷疑，批評是「痴人說夢」。中華經濟研究院區域發展研究中心主任劉大年上個月向台媒《太報》表示，有關「倡議有助台灣加入CPTPP」的說法，「恐怕有點勉強」，因為目前美國自己都已退出，且不願重返該協定。
至於這能否為台美簽署FTA鋪路，劉大年也對此澆冷水，稱美國當今政策即不願和任何國家或地區簽署FTA，因此除非美國政府態度轉向，否則外界不該抱有如此期待。
中華經濟與金融協會副秘書長曾志超日前更在台灣《聯合報》發表社論痛批，美國不願付出具體行動支持台灣加入國際貿易組織，或與台灣簽署FTA，「宛如美國老大邀朋引伴開大會」卻擔心台灣嚇到來賓，因此不讓台方「從正門進去」，僅「可在邊陲地帶吆喝，過過乾癮」。
不過在政治層面，台灣政治大學東亞研究所名譽教授丁樹範認為，簽訂「台美21世紀貿易倡議」有助舒緩台灣在國際外交、經濟上遭遇的「孤立效應」。他說，「如果美國願意跟台灣簽有FTA效果的協議」，即便不是真正的FTA，也有望達到一種「示範」效果，讓其他國家考慮效法美國，與台灣簽訂類似協議。
（相關報導：
美台簽署《21世紀貿易倡議》首批協定，北京痛批美國「對台敲骨吸髓」
｜
更多文章
）
二、有助台灣降低對中國依賴？
在北京的強烈反對下，台灣與美國簽署貿易倡議，是否暗示要進一步遠離中國市場、在中美角力之間選邊站？葉耀元向DW分析，該倡議「某種程度一定會」幫助台灣降低對中國的經濟依賴性，只是降低幅度依貿易的品項將有所不同。
葉耀元說，中國近年來人力成本上升，加上兩岸關係緊張，以往代工組裝的優勢已逐漸減弱，因此就某些產品而言「兩岸的依存度本來就在逐年下降」，簽署台美倡議只是「加速」這件事的發生；但對於其他仍高度仰賴中國的品項，台灣則必須抉擇「到底要吃中國還是美國市場」。
以農產、水產、酒類等品項為例，近年來中國屢次以檢測不合格、註冊訊息不完整為由，禁止台灣相關商品進口；即使北京否認，但外界普遍將其解讀為一種「政治手段」。葉耀元告訴DW，這也顯示相較於美國市場，中國市場易受政治因素影響、存在較高的風險性；針對此類產品，台灣可以透過貿易協議，「把對中國市場的互賴性轉到美國身上」，將特定產業鏈「從中國拉出來」。
以政治的角度來看，丁樹範則認為與美國簽署倡議並非「選不選邊」的問題，「而是台灣必須要這樣做」，因為不論有無簽署這份倡議，北京都將持續打壓台灣的國際地位，「反對台灣加入各種經貿組織」。「不管怎麼做，北京都會不高興，」他說。
丁樹範以「區域全面經濟夥伴協定」（RCEP）為例表示，中國作為成員國之一，堅決反對台灣加入，除非台灣「在政治上有所讓步」，意即要台灣「放棄自己的政治主體地位，完全變成另一個香港」。香港已在去年申請加入RCEP，並有望在今年年中正式獲准成為其中一員。
三、協議不平等？台灣得按美國規則走？
台灣經貿談判辦公室總談判代表鄧振中3月接受台媒《天下》雜誌專訪，稱台美倡議如同「一套進步的貿易規範」，「讓各國可以在公平、公正的環境下自由競爭」。
然而，相較台灣，美國在商業法及貿易制度上的規定都更為複雜，因而產生台方須「按照美國規則走」、任由美方「予取予求」的部分說法。中國國台辦也曾批該協議是「披著經貿外衣做政治交易」，恐削弱台灣核心產業優勢和整體經濟競爭力。
對此，葉耀元持正面立場，認為應將此事解讀為雙方在進一步展開貿易之前，須先完成的「法規銜接」。他表示，正因為美國法規較台灣複雜，台灣某些生產鏈、生產製程並不符美國規範，「如果在產品出口之前，就已經先把這部分（法規）處理好，相對來說就可以加速（產品）出口到美國的進程。」
劉大年則表示，台灣的首要任務是把握機會，向美方提出更多符合台灣利益的需求，譬如提升供應鏈韌性、深化資訊交流等，才不會淪為該倡議幾乎完全是從美國需求出發，對台灣直接助益不大，只是美國給台灣的「安慰劑」等有關批評。
更多新聞請搜尋🔍風傳媒
因為你，我們得以前進，你的支持是我們的動力
更多文章
高市青年局青創補助添購設備 健身房鎖定銀髮族開創事業藍海 疫情打亂生活型態，也讓人們意識到提升自體免疫力的重要性，高雄鳳山「洛克健身」負責人Victor發現在疫情解封後，越來越多年輕人帶父母上健身房運動，因此利用高市府青年局青創補助添購適合長輩使用的健身設備，開拓銀髮族市場，讓他在後疫情時代、大型健身房壓境搶市的夾縫中開創事業藍海，業績增長。現洛克健身更搭配「青春動滋券」推出超優惠方案，繼續推廣運動健身的好處。
中山大學畢業典禮 陳其邁：勉勵無止盡跨領域學習、永保熱情謙虛正值畢業季節，高雄市長陳其邁今(10)日出席中山大學111年學年度畢業典禮，他以自身的求學之路與人生經歷，給予畢業學子期勉祝福，「學習是無止盡的」，畢業是人生的新起點，時代科技變化快速，期許大家跨領域學習，從失敗挫折中找到答案，面對人生，必須常保熱情、包容與謙虛，祝福大家勇敢迎向人生下一階段，迎接挑戰、克服困難、邁向成功。
2023桃園市美術家邀請展 蘇俊賓：盼成為更好的藝術交流平台桃園市副市長蘇俊賓9日下午前往文化局，出席「2023桃園市美術家邀請展」。蘇俊賓表示，「桃園市美術家邀請展」是在地藝術家展出作品的重要舞台，而桃園是年輕、多元、包容的城市，可以接受各地不同的文化與領域，因此他期待邀請展未來也能邀請外縣市藝術家、國外藝術家參與，加深與桃園的交流，成為更好的跨國藝術交流平台。
法庭變授課講堂 縣府偕同東大師生逗陣繞法院因應「國民法官新制」自今(112)年1月1日起正式施行，為增加青年學子對司法新制的瞭解，臺東縣政府於9日結合臺灣臺東地方法院舉辦「逗陣繞法院-廉政講堂」活動，邀請臺東大學師生走出校園，將法庭變成授課講堂，以實地參訪模式，了解法院運作及各項便民、禮民服務措施，引領大學生建立正確司法審判觀念。
陪同蔡英文出席國家海洋日慶典 陳其邁：為高雄擁有多元海洋文化驕傲高雄市長陳其邁今(10)陪同蔡英文總統出席「2023第4屆國家海洋日慶祝典禮」暨「海安11號演習」，本屆活動內容包含音樂會、7大主題區54個攤位、海安演習及開放參觀海巡艦等項目，充分展現年度活動主題「海洋星球，躍升主流」之意義，陳其邁歡迎大家一起來高流海音館親海、知海、愛海，體驗豐富精采的活動，讓蔚藍海洋的熱情帶給大家滿滿能量。
熱氣球嘉年華滿滿60天 邀您嗨翻臺東來趟幸福之旅全國夏季最炙手可熱的空域活動，2023臺灣國際熱氣球嘉年華即將在6月30日至8月28日共60天在台東鹿野高台登場，今年活動型態更突破以往，除了甫亮相的【Q版媽祖熱氣球】及連續三年創造粉紅泡泡旋風的【布農族HelloKitty球】之外，更邀請line貼圖人偶【好想兔、啾啾妹及晴天P莉】助陣，聯合臺灣造型球喔熊、福利熊及台北熊讚在鹿野高台一起扭腰擺臀，耍萌、耍可愛，讓活動吹起超級卡哇伊的可愛貼圖風，而這些擁有無數鐵粉的「台灣IP」人氣貼圖明星也將在【熱氣球光雕VS無人機群飛展演】中擔綱演出，展現「台灣IP」帶來的強大療癒力，縣長饒慶鈴歡迎全國民眾暑假到臺東參與一年一度盛會。
龍舟點睛開光 花蓮鯉魚潭慶端午「2023花蓮慶端午．鯉魚展競技．龍舟競渡嘉年華」活動將於6月22日及23日登場，今（10）日在壽豐鄉鯉魚潭完成祈福點睛開光儀式，祈求上蒼保佑龍舟嘉年華活動圓滿順利之外，並向參賽者加油打氣，預祝45隊參賽選手都能划出好成績。
全國有機茶評鑑 花蓮茶農表現優異花蓮茶農在2023全國有機茶分類分級TAGs評鑑活動，展現優異的製茶技術與品質，屢獲佳績。縣長徐榛蔚特別表示祝賀，並勉勵茶農再接再厲、精益求精，花蓮特色茶不僅是全國知名的茶品，更向國際市場邁進。
廉政署攜手花縣府 宣示反貪決心為推動陽光透明及廉能施政，營造幸福宜居的永續花蓮，花蓮縣政府於9日舉辦「府鄉牽手．廉能永續」反貪系列活動，並邀集13鄉鎮市公所、中央機關與學界的首長及代表齊聚一堂，共同攜手合作，啟動廉能透明治理，展現清廉執政的決心，並凝聚花蓮在地公部門的力量與共識。
「虎尾端午趣玩」 張麗善與親子提前歡慶端午端午節是民俗傳統三大節日之一，雲林縣政府與虎尾鎮公所為了讓鄉親們提前歡慶端午，今(10)日在虎尾高鐵特區舉辦「2023虎尾端午節-端午趣玩、放粽虎尾」活動，除有各項闖關活動、溜滑梯戲水區外，還打造一座6米高專屬端午節的虎型充氣公仔「丁丁噹噹」，讓大朋友、小朋友拍照打卡，感受端午濃濃的節慶歡樂氛圍。
臺大雲林分院社區義診 張麗善：健檢顧健康揮別疫情陰霾，醫護走進社區守護鄉民健康，臺大醫院為慶祝成立128週年，分別於臺大體系金山、北護、癌醫中心、新竹臺大及雲林等5家分院共同慶祝週年院慶，於各分院所在當地舉辦「社區健康促進列車」義診與篩檢活動。臺大醫院雲林分院今(10)日上午於水林鄉「水燦林國小-水林校區活動中心」舉辦「十全十美．健康水林」健康促進篩檢活動，出動150名醫護、規劃20個檢查站點，現場為鄉親提供從頭到腳，包括心律檢測、骨質密度檢查、銀髮族衰弱檢測、頸動脈超音波檢查等多達22項專業醫療服務，吸引近3、4百位水林鄉親「樓頂揪樓下，全家大小一同檢查顧健康。」
海安11號演習高雄登場 美日菲「第一島鏈」海巡官員齊聚海巡署今（10）日舉行海安11號演習，總統蔡英文南下高雄視導，國安會秘書長顧立雄、海委會主委管碧玲、高雄市長陳其邁等人皆出席；蔡英文強調，要維護台海和平，就要先強大自己，「我們越團結就越安全；台灣越安全，世界就越安全」。值得注意的是，此次演習，美、日、菲「第一島鏈」海巡高階官員均與會，顯見海防意識提升備受重視。
維持傳統部隊模式還是走向不對稱戰力？美國專家認為台灣必須這麼做面對潛在的中國全面進犯威脅，以及持續不斷的灰色地帶行為，美國海軍學會新聞網6日指出，台灣正努力建立能同時應對這2個情況的部隊架構，而全球台灣研究中心副主任鄭哲軒與2049計畫研究所高級研究員易思安均認為，台灣需要的是能發射夠多反艦飛彈的平台，不論是快艇或陸上發射卡車。
冷氣開28度就夠涼？台電曝「最舒適溫度」，加碼2招讓你又冷又省電梅雨季過後即將進入夏天型態，天氣逐漸炎熱，許多人都會開啟冷氣避暑，不過夏季電費漲價也讓很多人不敢將溫度開太低。一名網友表示，最近將冷氣更換成變頻的，開28度加上電風扇一同使用，認為溫度非常舒適，若再低就偏冷了，不過這說法引來批踢踢論壇網友兩極討論。對此，台電也公布使用冷氣時最適合溫度。
還原幼兒園餵藥案通報始末 國民黨：新北市府無延誤，陳建仁妄加揣測新北市幼兒園發生幼教員疑似餵食孩童安眠藥事件，外界質疑新北市政府延遲通報，被動處理。國民黨團今（10）日上午召開記者會，還原事發時間、流程，澄清新北市政府在5月15日接獲通報後，同步報請新北地檢署指揮偵辦，新北地檢署在5月18日到幼兒園進行搜索，並未延誤處理，呼籲外界不要以訛傳訛。
幼兒園餵藥案 賴清德喊話新北市府：成立醫療小組追蹤孩子健康新北市近期發生幼兒園餵毒案，身為醫生的民進黨總統參選人賴清德今（10）日出席「桃園市信賴台灣之友會成立大會」表示，巴比妥類及苯二氮平類藥物都是中樞神經抑制劑，沒醫師處方容易有副作用，更可能喪命，呼籲新北市成立醫療小組，持續追蹤孩子的健康，避免留下後遺症。
缺工問題有解！TEATOP祭出快速點餐系統 省人力更便利 小資創業看過來！0元就能加盟TEATOP 總部提供百萬福利「2023台北國際連鎖加盟創業展-夏季展」已盛大登場，吸引人潮前來朝聖，而目前台灣加盟市場，雖然有品牌推出「0元加盟」解決資金問題，但民眾創業最擔心的仍是「缺工」，對此，連鎖手搖飲品牌「TEATOP第一味」祭出無人點餐系統，首選在台北昆陽店、台中逢甲店登場，TEATOP第一味執行長楊國珍表示，包括電子支付結合快速點餐系統機，可有效解決點餐缺工問題，讓更多人力可在產品製作上把關。 近幾年資訊流通，大家都想創業當老闆，其中又以「加盟手搖飲」最受歡迎，開一間店平均都要300多萬，而TEATOP開到好需要198萬；但有錢開店很簡單，人卻越來越難請，少子化加上高齡化的影響，缺工問題嚴重，加盟主成本也回不來，TEATOP也順勢祭出兩種方案：在這次展場中，除了特別推出下訂1000元，就送價值10萬的優惠外，還有限定名額大禮，總部能夠協助申請100萬無息貸款，民眾只需自備98萬就可以加盟TEATOP。 另外，中部的朋友們有福了，TEATOP提供集資加盟方案，由總部幫忙培訓人力，加盟主在總部實習四個月，並通過考試之後才可符合資格，屆時總部願意投資51％，包含招牌、原物料、裝修和輔導機制等事項，你只需要花49％，就能安心、持久加盟，TEATOP台中太平店洪姓店長就透露，總部在他撞牆期的時候給予幫助，提出集資加盟方案，雖然利潤共享，但相對壓力也不會這麼重，加盟之路可以走的更長遠。 從台中起家的手搖飲品牌TEATOP第一味，也為創業民眾分享市場現況，如果飲料店開在市區的一級戰場，反而競爭力會被大品牌吃掉，儘管市區的人流動性高，但大部分放假時都往郊外走，人流不等同轉換率，加上店租成本都是9、10萬起跳，品牌曝光度高但賺不到錢，而TEATOP主打二級戰場策略，開在社區還有二線城市，用3、4萬租金轉換最高CP值的營業額，執行長楊國珍就表示「我們會站在加盟主怎麼樣賺錢的角度去想，你會賺比我知名度重要，我們比較務實。」身為全台第一家首間從百年茶行跨界到手搖飲的品牌，TEATOP穩健經營18年，沒有和任何加盟主有任何訴訟，展現和氣生財的一面，此外，TEATOP在南投擁有自營茶工廠，每間店堅持物料統一，不會有參差不齊的狀況發生，執行長楊國珍還補充，不只提供加盟主35天的教育訓練，總部也會在開店前3天給予支援，等到穩定之後，總部也會定期訪店，協助加盟主調整狀況，在起跑點上不孤單。
月薪要達多少門檻才能結婚？過來人曝1重點：沒說清楚不要結結婚前，男女雙方如果沒有在金錢上取得共識，恐怕會成為日後衝突的導火線。有網友就在婚禮前開始煩惱「薪水多少才夠結婚？」，他表示現在物價那麼高，房子又那麼貴，以後再加上孩子費用，讓他結婚前有些緊張，有過來人點出重點，認為「夫妻間對錢分配使用的共識」才是結婚前需要煩惱的事情。
批幼兒遭餵毒市府反應慢半拍 黃珊珊籲侯友宜：回本業好好善後新北幼兒園餵毒案震驚全國家長，竟然有多位幼童採檢出「巴比妥」和「苯二氮平類」等藥物，醫界也有許多人發聲，應清查這些管制藥物怎麼取得的。前台北市副市長黃珊珊說，作為一個媽媽，她非常在乎幼教體系的健全發展，然而這一次的狀況，很顯然是地方政府督導上出現漏洞，新北市「餵毒案」到底是不是個案？全台灣有多少家無良幼教業者，繼續在暗地裡餵食孩童不該吃的東西？她認為行政院以及教育部有必要站出來，與地方政府共同配合，進行大規模的盤點與清查。
《欺妻49天》現正熱播中！透過輕喜劇去呈現至親之人離世後留下的悲痛《欺妻49天》是一部奇幻台式輕型喜劇，透過詼諧風趣的手法去詮釋婚姻、情感與生死議題，相較於其他台劇風格明顯不同，反道藉由生活中的日常小事來襯托，當人在面臨無法逃避的沉重現實時，所對自己產生的緊迫與無力，大幅增加了觀眾的代入感，而這部戲的演員陣容也十分豪華，演員們精湛的演技再搭配引人入勝的劇情，帶領大家遨遊在輕喜劇中也能找到屬於自己的省思與感悟。 《欺妻49天》目前播出至今就已經為大眾帶來幾項非常有趣的議題，像是至親之人離世後所留下的店面，在明知道自己無法撐起的情況下，該不該面臨龐大的貸款壓力繼續苦苦經營下去，就只為了過往的回憶與逝去之人生前的願景？還有當曾經的好朋友以鬼魂的姿態前來尋求幫助，究竟該不該施予援手，又或者選擇視而不見來明哲保身？ 而貫穿本作前後劇情，同時也是最重要的議題，當人死後若是有機會返回陽間回到至親之人身邊，自己是否會選擇奮力一搏，排除一切萬難只為了求得一次見面的機會，又或是放下一切，只甘願在對方的身旁守候，並為了對方迎來的全新生活與全新的人事物，打從心底去感到由衷祝福。 人生無常，面對隨時會到來的生離死別，在日常生活中的任何一點一滴都是得來不易的幸福，但若是時光可以倒流，又真的能保證回到過去之後，每個人都還能夠珍惜每分每秒嗎？這個問題永遠沒有答案，但唯一可以確認的是，亡者帶有遺憾地隨風而逝，而留下來的人卻要默默承受著一切，《欺妻49天》用喜劇的方式去呈現沉重的生死議題，也將為觀眾帶來全新的體驗。
梅雨季最糟時間來了！對流旺盛須防豪大雨 專家：端午後才會穩定近日天氣不太穩定，許多地方都出現較大雨勢。天氣風險公司分析師吳聖宇表示，下週開始西南季風會逐漸往台灣方向靠近，環境將呈現典型梅雨鋒面型態，有可能會出現大雨或豪雨等級的雨量。他也提醒，未來一至兩週的天氣都不甚理想，可說是梅雨季天氣最糟的時間，要預防豪大雨或短時強降雨。
