# 美台FTA  

6月1日，「台美21世紀貿易倡議」在美國華府完成首批簽署，多家台媒稱之為「歷史性的一刻」；台灣總統蔡英文隔日發言表示，這是自1979年美國與中華民國（台灣）斷交、改與中國建交以來，所建立最完整、全面的貿易協定。

台美21世紀貿易倡議預計數週內簽署「首批協定（firstagreement）」。台美雙方未來將加速農產品及其他易腐品的通關，服務業國內規章也將有利擬赴美國發展的中小型服務業者。

臺美二十一世紀貿易倡議可望在今年有所進展，對於參與區域經濟整合，建構自由貿易協定(FTA)困難重重的臺灣，當然是一正面訊息。但臺灣應正確解讀此倡議意涵，並因應未來發展。

俄烏戰爭開打迄今進入第4個月，俄國經濟遭孤立，全球進入新冷戰時代。美國總統拜登5月底啟動「印太經濟架構」（IPEF），以抗衡中國的崛起，緊接著，6月1日宣布將開展「美台21世紀貿易倡議」。美國重返亞洲動作頻頻，從印太經濟架構到美台貿易倡議，由於缺乏實質誘因，引發各界質疑與批評，究竟美國是玩真的，或者最後淪為大拜拜？被排除在IPEF之外的台灣如何接招？

民進黨政府於6月1日晚間大張旗鼓地召開了宣布《美臺21世紀貿易倡議》（US-TaiwanInitiativeon21st-CenturyTrade）的記者會，約莫同時，美國僅由貿易代表署以一篇不浮誇的新聞稿對外交代。

美國聯邦參議員梅南德茲和葛蘭姆率領的跨黨派訪團14日晚間抵台，進行炫風式訪問，而在15日記者會上，梅南德茲表示，美國正在推動讓台灣駐美代表處「正名」的法案。對於中國若進犯台灣，美國是否會出兵協防？葛蘭姆直言，所有選項都在桌上，「想對中共說，美國會為價值而戰」。

美中阿拉斯加會談，兩造在閉門會議前上演直接言詞激烈交鋒場面，美中對槓，讓先前普遍憂慮拜登（JoeBiden）上台後台美關係未來的民進黨內暫鬆口氣。熟悉台美關係的綠營人士直言，這次對話，美中沒替彼此找到下台階，短期內恐難有高層對話，甚至拜登、習近平高峰會，美中領導人不會見面，台灣比較不用擔心成為籌碼，台灣應把握機會把台美各項合作關係制度化。

美國依據《台灣關係法》設置美國在台協會，作為美國在台灣的外交代表機構，但台北辦事處處長的任命不同於其他駐外大使，不是總統提名，也不用聯邦參議院同意，而美國國會「美中經濟暨安全檢討委員會」1日提出年度報告，建議美國國會立法，規定處長任命須經參院批准，同時修改《台北法》，要求美國政府在國際組織阻止中國扭曲台灣地位的企圖。

美國共和黨的賓州聯邦參議員圖米18日參加台灣與美國智庫合辦的線上研討會，直言現在是洽談雙邊《自由貿易協定》的時機，並認為應讓台灣總統適時訪問美國，對此我國外交部發言人歐江安今（19）日感謝圖米的支持和美意，但稱目前尚無安排總統蔡英文訪美規劃。

美中台三角關係的角力賽，自新冠肺炎疫情在年初爆發後持續升溫，而據報近期將再有美國高級官員訪台一事引發各方關注。

與其他強權曾展開的同類行動相比，中國的經濟間諜活動是最為全面，同時最精細複雜的行動之一，但（美國）須針對其量身打造有效的應對措施，避免造成意外的副作用。

因應中國崛起帶來的競爭挑戰，已是美國跨黨派認同的重要外交任務，而美國智庫「新美國安全中心」日前發布報告直言，當務之急是建立與中國競爭的策略，且必須具備全面性及合作性，還要先發制人確立印太地區的新秩序，並與該區域主要盟邦強化關係，其中特別點出應與台灣簽訂雙邊投資和自由貿易協定，同時修改美國國防部現行規範，以進行美台海空軍事演習。

簡介