# 林祖嘉  

日前，賴清德總統突然宣布將要編列1.25兆的巨額軍購特別預算，美其名是「抗中保臺」，實際上卻是實現其「務實臺獨」的立場。消息傳出後，舉國譁然，因為明年度的國防支出的一般預算超過9,000億新臺幣，大約是我國GDP的3.3%，已經是歷史新高；現在如果把這新編列的特別預算分成四年完成的話，國防支出將達到4.4%，就會非常接近美國要求我們的5%水準。然而，我們政府......

中國國民黨秘書長黃健庭9月10日將率團訪問中國大陸，這也是自大罷免以來，再度有國民黨中央訪團赴陸。國民黨大陸事務部主任林祖嘉向《風傳媒》表示，前一段時間因為面對大罷免，國民黨訪問大陸的行程確實有減少。不過這次黃健庭訪陸，主要是參加台商活動，關心台商的情況，應該不會升高與北京方面的見面層級。據了解，黃健庭此次率領國民黨訪問團，從9月10日起至9月18日訪問大陸......

針對美國高關稅風暴，前台灣大學校長管中閔21日發表報告表示，台灣主要受到關稅衝擊的產業有5大類，第1是電子零組件業，第2是電腦電子產品和光學製造業，第3是汽車及其零件業，第4是機械設備業，第5是基本金屬業，這些產業的產品是台灣對美出口的主要品項。當前已有50%廠商認為已經受到關稅衝擊影響，5%開始裁員，23%規劃或考慮移轉產能。前中廣董事長趙少康21日陪國......

第17屆海峽論壇落幕，事前陸委會多次警告，稱該論壇本質是「大型統戰平台」，今（2025）年還首度限制地方政府派員出席。在兩岸風聲鶴唳的氛圍下，據主辦單位統計，仍吸引了7千餘位台灣人跨海參加。其中最備受矚目的嘉賓，莫過於前總統馬英九，論壇結束後仍留在福建，參訪寧德、福州等地。「老百姓」馬英九仍有影響力，有助於減少誤判當馬英九決定赴廈門參加海峽論壇的消息傳出後，......

大陸國台辦今日宣布，2025年海峽論壇將於6月15日上午舉行論壇大會，前總統馬英九可望親自出席，而國民黨中央則派出大陸事務部主任林祖嘉作為代表參與。至於縣市首長方面，陸委會對《風傳媒》表示，截至9日下午，暫無任何縣市政府向陸委會申請要派員出席。去年度的海峽論壇，國民黨中央由副主席連勝文代表出席，地方政府則有雲林縣長張麗善、金門副縣長李文良率團參與。外界盛傳馬......

主計總處日前公布財富分配統計，110年五等分位的家庭財富差距倍數擴大至66.9倍，更表示，相較於其他國家，我國財富分配比較均勻。對此，經濟學者林祖嘉則認為，台灣所得分配持續惡化，倍數差距過大外，這些倍數有可能被低估。

國民黨總統參選人侯友宜今天表示，當選總統後，任內將逐步調升基本工資，目標提升至新台幣3萬3000元；同時，他也提出低薪上班族所得稅減半、扶養12歲以下子女扣除額提高50%、開徵富人稅等政見，盼藉此縮短貧富差距。

根據兩岸圓桌論壇協會最新一份民調顯示，認為民眾黨參選人柯文哲最能處理、平衡美中台關係的民眾最多，領先第二的民進黨總統參選人賴清德，以及第三的國民黨總統參選人侯友宜。對此，國民黨大陸事務部主任林祖嘉今（4）日表示處理兩岸、美國以及日本關係是整個行政團隊的工作，不是單一個人可以完成的。他強調以政黨來看，國民黨在處理這些關係上絕對不會輸給其他政黨。

國民黨總統參選人侯友宜今（28）日上午公布競選辦公室最新人事布局，由前國安會秘書長金溥聰出任選辦執行長。國民黨主席朱立倫在下午主持中常會時表示，侯友宜競選總部可能要幾個月後才成立，現在先把競選工作室擴大成為競選辦公室，他肯定金溥聰過去曾擔任國民黨秘書長，在文宣、媒體與策略等方面都非常有經驗，對金溥聰願意幫忙也表達感謝。

針對國民黨訪中團視訊參與在中國河南的兩岸關係研討會，國民黨特別顧問兼大陸事務部主任林祖嘉致詞表示「堅持九二共識、反對台獨」，對應中國國台辦主任劉結一「祖國完全統一的歷史大勢不可阻擋、不可抗拒。」民進黨中央發出聲明痛批，國民黨訪中「不談政治性議題」保證言猶在耳，現在卻直接唱和中共政治主張，請國民黨知所節制，切勿自失立場、誤國誤民。

國民黨副主席夏立言10日率團訪中，表訂到昨天仍在隔離期中，但國民黨大陸事務部主任林祖嘉17日則以視訊方式在河南鄭州的「2022年兩岸關係研討會」發表致詞。國民黨稱，林祖嘉的說法皆依照黨章、黨綱和中華民國憲法相關規範，所有發言也以台灣民眾利益為優先。

國民黨在朱立倫回鍋擔任黨主席後，如何提出關鍵且有重要性的兩岸論述？又是如何看待當前兩岸關係？政大社科院特聘教授、前陸委會副主委林祖嘉，獲聘為國民黨大陸事務部主任。林祖嘉認為，民進黨執政下讓對中國大陸貿易順差，從800億變成1200億，貿易依存度從40%變成43%，這造成了國家安全的問題，政府應該正視。 

為因應新冠疫情造成經濟緊縮，行政院預定9月將發放振興「五倍券」，民眾可拿1000元領取價值5000元的消費券，包括面額200元5張、500元2張、1000元3張（總共10張），主要用在餐飲、夜市、百貨、零售、觀光、旅宿、藝文展演等行業，除部分例外的「白名單」，基本上排除電商。這項政策的效益，近來引發極大爭論。

不久前，有一篇大陸學者寫的文章，其主要內容在探討大陸第七次戶口普查資料內容，其中顯示大陸沒有任何一個城市的人均GDP超過臺灣，因此作者覺得很遺憾，因為他認為兩岸在不同的制度下競爭，如果大陸有許多城市人均GDP超過臺灣，就可以顯示大陸的制度比臺灣好，因此未來兩岸統一的機會就會比較大。因為該作者在大陸有一些影響力，因此該文引發了不少的討論。

前總統馬英九8日在「兩岸重開機，疫後新契機」研討會談到，台灣對中國、香港的出口達1514億5000萬美元（約新台幣4兆1981億元），大幅成長14.6%，占比超過台灣整體出口的4成。同樣與會的國發會前主委林祖嘉則表示，台灣對中國出口順差高達800億美元（約新台幣2兆21756億元），說明兩岸經貿往來已經無可取代。

中國大陸是全球能源使用最多的國家，2018年其使用的能源總量為3,088萬噸油當量，該總量超過美國(2,194萬噸)、日本(4,99萬噸)與德國(330萬噸)的總和。在大量消耗能源的情況下，其每年排放的CO2也是全球之首，2018年其排放總量達到9,012萬噸CO2，同樣超過美國(4,999萬噸)、日本(1,196萬噸)與德國(812萬噸)的總和。大陸是巴黎氣候峰會的一員，同時也參與簽署並承諾峰會共同的減碳目標。雖然大陸所得已經超過1萬美元，但是與很多先進國家相比，大陸應該還是比較像是一個開放中國家；更重要的是，目前大陸經濟成長的速度仍然維持在6%左右，因此其未來對於能源需求的成長應該會比其他先進國家高很多。

2020年是個多事之秋，年初美中貿易戰爭剛剛達到一個局部性的協議，本來大家都以為接下來全球的經濟應該可以回到正軌，沒想到一月底從武漢爆發的新冠肺炎，很快的從大陸傳到歐洲，再傳染到美洲與全球，而位居全球經濟之首的美國更是最大的重災區。現在已經接近年底了，美國的疫情還是無法停下來，川普總統因此而輸了大選，接下位子的拜登將會面臨極大的考驗。

新冠肺炎（武漢肺炎）疫情衝擊全球，海峽兩岸三地發生的變化讓歐洲人也相當關心。龍應台文化基金會將在8月31日首度與歐洲論壇（EuropeanForumAlpbach,EFA）合辦講座，邀請政治大學經濟學系教授林祖嘉、香港大學亞洲環球研究所所長陳志武及中研院院士吳玉山3人進行全英文對談，探討新冠肺炎如何影響港中台三地的社經局勢及未來變局。

台灣與中國大陸簽署海峽兩岸經濟合作架構協議（ECFA）將屆滿10年，外界關注是否會「10年到期自動失效」，但農委會主委陳吉仲駁斥，稱尚未收到對岸要終止ECFA的通知。前國發會主委、政大經濟系教授林祖嘉4日被問到ECFA的問題時則表示，ECFA是架構協議，只有投保協議生效，當時服貿簽了沒有生效、貨貿和爭端解決機制也沒有，現在討論ECFA沒有什麼意義，僅有早收清單，但早收清單對台灣農產品出口到中國大陸會有很大影響。

美國即將面臨總統大選，在川普與拜登之間，若不同人當選，將如何影響全球局勢？政大經濟系教林祖嘉4日表示，川普若連任，應會繼續原來路線，對全球化阻力很大，繼續脫離國際組織，跟中國大陸關係也惡化；若拜登選贏，情況可能會有點不同，可能較有機會使美國回到國際舞台，跟歐盟合作，變成國際領導者，這樣子解決跟中國大陸的問題也比較容易。

新冠肺炎（武漢肺炎）疫情肆虐世界各國，全球產業鏈面臨重組，反全球化主義更水漲船高。美國總統大選投票將於11月3日登場，如何因應這波經貿體系重整引發關注。對此，龍應台文化基金會將於4日下午2時舉行思沙龍，邀請政大經濟系教授林祖嘉，討論世界在疫情後將進行的改變，並透過直播讓觀眾可以線上參與講座。

去年底，新冠肺炎在武漢爆發，先傳到韓國與日本，接著再傳到義大利和伊朗，然後再到德國、法國和整個歐洲，現在又傳到全美國，肺炎疫情全球延燒，不知何時才有終止的一天。由中國大陸傳向全球的疫情，不但使得原本已經不好的美中關係更加惡化；在此同時，由於現在臺灣政府明顯的選擇站在美國這一邊，使得在處理兩岸疫情引發的事務時，也同樣造成兩岸關係的惡化，包括兩岸疫情資訊的處理等等。而最引人注目的，還是關於兩岸處理九百多位身處在武漢的臺灣人，幾次亂無章法的兩岸包機處理方式，更是令人擔心完全沒有互信的兩岸關係未來會如何的發展下去。

武漢肺炎疫情延燒，連帶也碰觸到兩岸敏感神經，先是武漢返台包機傳出一名確診案例，引發軒然大波，上機名單又牽扯到是否排除無台籍的陸配及其子女，引起眾多爭議。根據《中評社》報導，陸委會前副主委、政治大學經濟系教授林祖嘉受訪時指出，若兩岸關係撕破臉，對雙方都沒有好處，呼籲大家對待深陷武漢肺炎的中國應「多從人道的角度來看」。

國民黨總統候選人韓國瑜競辦26日召開記者會，韓競辦總發言人王淺秋指，總統蔡英文昨（25）天的政見會上基本上採取防守，但對經濟發展的數字多有誤用、片面解讀；國政顧問團經濟組召集人林祖嘉指出，近期台灣經濟成長率很大一部分來自固定資本形成，尤其是政府投資，實際民間消費是萎縮的。

由中國大陸主導的「區域全面經濟夥伴協定」（RegionalComprehensiveEconomicPartnership,RCEP），15個成員國完成談判，預備明年簽署，這將對台灣出口造成嚴重衝擊。不過，經濟部長沈榮津表示，台灣與該協定15個成員國的出口貿易額有7成是零關稅，僅剩下的3成會受影響；其中，傳統產業競爭力不如對手，政府會輔導轉型。對此，國民黨總統參選人韓國瑜國政顧問團發言人黃曼昕今（6）日表示，蔡政府居然還用這種鴕鳥心態，來面對台灣走不出去的困境，是打算讓台灣從此消失在國際舞台上嗎？

年底選戰倒數101天，國民黨高雄市長參選人韓國瑜今（15）再度北上，特地選在台北101大樓公布財經顧問團隊，由前行政院長張善政、前行政院副院長杜紫軍、前經濟部長尹啟銘、前國發會主委林祖嘉，以及國民黨立委「曾泰葆」擔任。他更隔空向對手陳其邁較勁，高呼若當選市長，絕對讓政治歸零，全面拚經濟。

國民黨主席洪秀柱將率團訪中參加兩岸和平發展論壇，涉機密的前政務人員、公務員必須向內政部審查會提出申請。移民署長何榮村今（26）日證實，前陸委會副主委林祖嘉的申請已被駁回，至於國民黨秘書長、前移民署長莫天虎提供的行程資料不足，補件後沒有問題還是會准許赴中。 

陸委會前副主委林祖嘉12日在台經院40週年活動表示，台灣政黨輪替已成常態，但經濟政策有其一致性，「不管是哪個政黨，都該被執行下去」，包括馬政府任內推動的服貿、貨貿、TPP、RCEP等貿易協議，市場的開放代表國家競爭力提升，不管哪個政黨上台都應該朝這方向努力。

房屋稅調整引發各界爭議，甚至被前行政院院長陳冲批為「課重稅」、「違憲」等。對此，政大地政系教授張金鶚指出，這些說法都「似是而非」，強調「天下沒有白吃的午餐」，房屋稅是地方公共建設的重要財源，不可能不課徵，「重點並非課稅與否，而是如何合理分攤。」

國民黨智庫「國家政策研究基金會」25日召開臨時董事會進行改選，幾位卸任立委與政務官入列。國民黨主席洪秀柱依例兼任董事長，副董事長則由前行政院副院長杜紫軍與「併購大王」友嘉總裁朱志洋出任，杜紫軍同時也兼任執行長。

新任國發會主委林祖嘉，上任3天後首度與媒體餐敘，提及今年經濟表現，認為從外銷訂單表現看來上半年「情況不樂觀」，但國發會短期只會從提振消費和擴大公共支出著手，其他長期產業政策要交由新政府決定。

陸委會18日為兩岸兩會第11次高層會談舉行說明，證實此次會談將無法依預期就陸客中轉議題發表「共同意見」，5月底夏張會的結論確定跳票。

中國國台辦主任張志軍24日上午，在金門縣長陳福海陪同下，參觀田埔水庫與金門酒廠，陳張兩人並一同討論金門民生議題；下午，張志軍則與陸委會副主委林祖嘉，一同參觀金門貢糖廠與砲彈鋼刀廠，張並獲贈現場製作的鋼刀一把。張志軍表示，獲贈鋼刀象徵兩岸「化刀為犁，共創和平」，意義特別重大。

經濟部長張家祝今(3)日上午參加青年公民論壇時表示，台灣如果被邊緣化，產業就會加速外移，就業機會也會跟著減少。

外交部23日為各國駐台使節舉辦「兩岸服貿協議」及「自由經濟示範區」政策說明會，針對日前反服貿爭議提出解釋。有使節問到，為何台紐經濟合作協定並未引發黑箱質疑，但服貿協議卻引起軒然大波？陸委會副主委林祖嘉回應，兩個協議的審議流程並沒有太多差異，重點不是國家不同，而是中國因素影響，「這是不公平的」。

服貿卡關究竟貨貿能不能先行？陸委會副主委林祖嘉下午表示不排除任何可能後，經濟部次長卓士昭則認為，在服貿卡關情況下，貨貿也談不下去了，「想要讓貨貿先談，是不可行的。」同一場座談會，兩官員說法不一，凸顯陸委會與經濟部立場不同調。

政府各部門各有職份，無庸置疑，不過，各司其職不表示各吹各的調，尤其在重大政策方向和目標上，更不能你說你的，我唱我的，兩岸政策何等敏感，更不容政務官憑一己所想而胡說八道。

外交部5日為各國駐台使節舉辦首次兩岸事務首長會談（南京王張會）說明會，各國代表關切馬習會是否可能實現。陸委會副主委林祖嘉在回應時表示，我方仍然認為北京APEC是最佳場合，因為我方可解釋APEC為「國際場合」，而中方則可以北京為主辦城市而定位為「國內事務」。這也是我方首度公開提出此一說法，並明確以北京APEC為馬習會目標。