# 所得稅制  

5月報稅季將至，680萬名綜所稅申報戶須留意今年報稅變革，基本生活費、免稅額、標準扣除額與特別扣除額均調升，其中房租支出改列特別扣除額並擴大扣除上限，幼兒學前扣除額亦放寬，加上稅率級距變動，單身小資族、多口之家均將受惠，退休族退職所得免稅額也一併拉高，彙整減稅紅包一次看。一鍵試算自己要繳多少稅！

營利事業所得稅，其書審機制原先立意良善，唯近年各項成本上升，然而估算的利潤率、或課稅門檻尚未與時俱進，已成為中小企業隱形負擔。一不小心，很可能撐過疫情，好不容易營收成長，卻敗在稅率之下。

內政部公布2022上半年建物繼承移轉共3.2萬棟，年增11%創下歷史新高，在人口老化加上高房價的趨勢下，房產繼承者們持續創高。當房產面臨繼承登記，一定要先試算繼承後萬一出售的稅金，以免誤觸高額房地合一稅。千萬不要說：「房屋要自住不會賣！」世事多變化，先試算有備無患！

隨著房產市場價格持續高漲，立法院於2021年初祭出房地合一稅2.0的修法，並且將於2021年7月1日起施行，目的是為了抑制不動產的短期交易，使交易趨緩，讓房市能夠長期趨於穩定，同時保障自住者的購屋權利，不至於因投資客炒房而讓房價升高、民眾買房負擔過重，進而落實居住正義。而房地合一2.0制度，對個人財務也造成3大影響，不容忽視與小覷。（延伸閱讀：房地合一2.0四大變革有哪些？課稅更重、課徵對象更多，政府祭打炒房殺手鐧）

因為酒店公關確診，政府下令全台酒店和舞廳暫停營業，且截止日期無期限，對相關人員可能受影響的生計，行政院長蘇貞昌回答「都會給予幫助」，引發網上「政府對酒店紓困」之譏與不同觀點的爭辯。不過，實際情況未必如此，其中可討論、思考之處不少。

為了留住高階人才，以及減輕小資族、育兒家庭、中低所得者的稅賦負擔，在通盤考量整體稅收狀況後，財政部自二○一七年開始規畫所得稅制優化方案，並於一八年一月經立法院三讀通過。

財政部長蘇建榮首重財政健全，他接受中央社專訪時透露，將朝扣除額合理化、研議數位經濟稅制，及大數據尋找合理稅源3方向擴大稅基，目標將台灣租稅負擔率升至13%。

財政部提出稅制改革方案，引發外界議論，中央研究院院士、常駐WTO代表團常任代表朱敬一也表示，稅改違反公平原則，「不能接受明顯的不公平，也呑不下去明顯的不公平。」立法院各黨團也對稅改提出批評。財政部表示，稅改是要「建立符合國際潮流且具競爭力之公平合理所得稅制」，在兼顧租稅公平、經濟效率、稅政簡化及財政收入四大目標下做的調整。

最近一段時間由台南市開始，各地方政府調高房屋評定價值，並回溯及過去的老屋，激起許多業者及豪宅擁有者的劇烈反彈。這次需要調整幅度必須如此之大，主要還是過去幾十年來各地方政府完全不調整房屋評定價值，在租稅努力（TaxEffort）極度怠惰的結果。正因為過去地方政府在租稅努力如此的怠惰，讓目前許多縣市地方政府財政面臨破產的邊緣。基於政府不可能倒債的原則，這些面臨破產縣市最後還是要調度其他的租稅來源來補貼這個巨大的財政缺口。我們講得白話一點，大家得負擔更高的所得稅、消費稅、留下更多的公共債務給子孫，好讓大搞政策買票的地方政府所在地的房屋持有者負擔輕稅，這樣是否公平？現行房屋稅條例第五條規定；「房屋稅依房屋現值，按下列稅率課徵之；」所謂的現值（PresentVaule），在財務或估價中，就是房屋的現在的重蓋一次的重製成本（ReplacementCost，RC）、或是現在出售變現所得的淨變現價值（NetRealizableValue，NRV）。在此概念下，隨便去批評政府「搶錢」並不厚道，因為調升後的房屋標準價格其實離「現值」還是有一定的差距。此外法律中既然明定是以現值為課稅基礎，溯及老屋就是正確的；因為不溯及老屋，就是按「歷史成本」（HistoricalCost¸HC）課稅，違反條例所規定。

財信媒體董事長謝金河和在臉書上貼文，批評台灣的個人所得稅率是全球最高，卻對企業非常友善，這麼高的所得稅率，不但會把一流的人才趕出台灣，連下一代的優秀財也留不住，他認為過去幾年的稅制改革，把台灣搞得很無力，資金大量出走，社會也越來越不公平。

美國最富有的400個納稅人年所得超過2億美元，但所得稅率不到20％，但年所得100萬美元適用25％稅率，的確，「只有小人物才繳稅」。

17名國民黨立委連署要大降股利所得稅率，如果成功，一口氣可讓國庫稅收損失640億元，而受惠者幾乎全是較高所得的富人。此案再加上已箭在弦上的廢證所稅案，立委的作為堪稱大開賦稅公平、社會正義的倒車。

隨著所得稅申報截止期限將近，社會民主黨今天（28日）於台北市大安區行政中心繳稅處前召開記者會，痛批受薪階級所得稅占整體稅收40%，但少數人以錢賺錢所繳稅收，卻只占整體稅收的10%，根本是「劫貧濟富」的逆分配制度，對此，社民黨喊出「財團加稅，個人減稅！」口號，主張未來廢除產業租稅優惠政策及兩稅合一制度，並對資本利得課稅。

「台灣其實是一個『快速』趨向不公平的國家。1945年國民政府自日本人手中接管治理，日本人的大財團、大企業全都成為國營事業。相對於歐洲大陸、中南美洲、印尼等有數百年家族裙帶勢力陰影的國家，我們七十年前在公平面真的是一張白紙，完全沒有大號的既得利益者。七十年間從絕對公平快速惡化到今天，我們的政府該慚愧，制度更該檢討。」這是令我心痛的感觸。