# 總量管制  

台中梧棲爆發非洲豬瘟後，全台進入為期15天的禁運與禁宰期，市場、攤販、養豬戶無不緊張，農業部今（5日）正式宣布，經案例場清消與多次陰性檢測確認疫情受控，將於6日中午12時開放活豬運輸，7日凌晨零時起恢復屠宰。農業部長陳駿季在非洲豬瘟中央災害應變中心記者會中表示：「由於案例場在國軍協助清消後，檢測結果皆為陰性，且無新增個案，顯示疫情沒有往外擴散。」因此分兩階段......

前言：從1300到名額鬆動，醫界的焦慮台灣醫療人力政策二十多年來一直以「醫師總量管制」為核心，每年醫學系招生數被固定在1300人左右。這個數字被視為平衡醫師供需與維護教育品質的基準線。然而，石崇良在接任衛福部長後，開出的第一槍，卻正是針對「學士後醫學系招生名額」與「公費醫師制度」進行調整。這項政策不僅牽動醫界的分布與職涯規劃，更直接影響全民健保的可持續性與醫......

行政院落實卓揆「金融水龍頭要開大一點」的指示後，市場揣測央行是否將放寬不動產管制，甚至流出央行近期邀銀行「喝咖啡」的說法，央行嚴正澄清，確實曾邀2至3家銀行到央行報告，但那是理監事會前的例行會議，僅為了解房貸、土建融、分戶貸款與新青安的最新狀況，與政策鬆綁無關。重點搶先看​央行澄清「喝咖啡」是例行會議，非政策鬆綁徵兆。多數理事偏向「鷹派」，認為現行管制有效，......

金管會今（4）日宣布，自114年9月1日起，銀行辦理新青安貸款之撥款案件，不再計入《銀行法》第72條之2限額。此一措施確保銀行信用資源能優先支持青年自用住宅購屋需求。立法委員賴瑞隆對此表示肯定，並感謝在多次的協調會及職訓後，金管會回應民眾聲音，也期待政府再進一步檢視央行總量管制措施，讓換屋族與其他自住需求者也能獲得公平支持。銀行信用資源能優先支持青年自用住宅......

立法委員賴瑞隆關注房市政策，為暸解央行自去年第三季起實施的第七波信用管制—不動產放款總量管制措施，造成民眾申貸不易等問題，20日邀請中央銀行、金管會、財政部及內政部等單位召開「不動產放款總量管制（限貸令）影響與對策」座談會。賴瑞隆強調，維持金融穩健與保障居住正義必須並行，並呼籲政府要確保首購族、換屋自住族以及已取得銀行貸款承諾額度者貸款權益，優先保障真正自住......

近期房貸市場水位吃緊，銀行放款趨於保守，許多交屋在即的買方徬徨失措，外傳中央銀行擬於9月理監事會議，討論不動產貸款集中度將都更危老重建貸款排除在外的可行性。央行今（15）日強調，此舉有失觀測不動產貸款集中度的用意，相關傳言純屬臆測。央行並未限制都更危老重建貸款​針對外界高度關注銀行自主管理不動產貸款總量對於推動都更危老的影響，央行早已重申，關於不動產貸款選擇......

726罷免投票前夕，前新竹市長林智堅22日在臉書貼文，表態支持「726新竹罷免案」，呼籲「那些曾經的美好，我們一起找回！」面臨罷免、停職中的新竹市長高虹安則回應這位前市長，她也想找回真正屬於新竹市民的12億棒球場！新竹市護苗協會「袋鼠媽媽日記」24日也在臉書貼文，指前市府承諾的規劃最後都充滿問號，對於現在擁有願意召開公聽會聽取民意，尤其在教育政策勇於承諾也認......

原為平衡醫療資源所設的總量管制制度，近日卻出現重大鬆動，教育部未經公開協商，悄然放寬醫學生招生名額，引發全台11大基層醫師團體強烈反彈，批評政策粗糙，憂心會重演南韓醫界崩盤教訓。醫界呼籲教育部應盡速與衛福部及醫界代表展開協商，嚴守醫學教育品質防線。從公費轉自費、招生數翻升　醫學生總數飆破警戒線基層醫師團體指出，教育部於6月無預警開綠燈，讓清華、中興、中山三所......

國內醫學生總量管制，多年來都是以1300名員額為準，但教育部於今年6月同意清華、中興、中山等3校之學士後醫學系，從公費生改為自費一般生，且招生名額由原23名調增為35名。基層醫師團體認為，此舉將使今年的醫學生供給人數逼近1600人，擔憂對於醫療服務體系及教育品質造成重大影響，更直指「韓國殷鑑不遠，台灣不容重蹈覆轍。」台灣醫學生總量管控長年以1300名員額為基......

過去年輕人買房的普遍思維存在「喜新厭舊」的心理，通常不會想購買屋齡太高的中古屋，現在多數青年可接受中古屋逐漸增加，購買老屋該怎麼挑選。本集邀請到馨傳不動產智庫執行長何世昌和主持人雪寶來告訴你！

為了因應少子化閉校危機，彰化縣自2021年起實施國民中小學入學人數總量管制辦法，針對縣內15所國中小學實施入學人數限制，以確保其他學校的學生名額，然而明星學校彰興國中今年卻爆出168名學生因人數超額而無法入學，家長們為此大喊「好想哭」。

嘉義市113學年度小一新生依據戶政設籍資料統計有2357人，比去年略有增加，相比去年增加，不過編班人數不便，將於12、13日進行登記，總計7校採總量管制，登記截止後將於1個禮拜後公布名單，家長要持續留意。

為與世界降低零碳排趨勢接軌，我國於去年通過《氣候變遷因應法》，國內行政機關亦由環境部領銜，逐步檢視並修正相關子法，目的在於朝向我國2050淨零碳排之目標邁進。

台灣及印度簽署移工合作備忘錄（MOU），民眾黨主席柯文哲今（17）日表示，台灣缺工是事實，應分類及總量管制，避免取代本勞；另外，逃逸移工問題也應嚴肅面對。

碳定價（CarbonPricing）是透過對碳排放訂定價格，利用市場機制降低碳排放量，以適切反映氣候影響成本和促進低碳能源選擇，為全球邁向2050淨零的重要策略。歐盟為加速減碳，目標以2030年較1990年減少55%溫室氣體排放量，推出Fitfor55in2030套案。其中重要措施就是強化歐盟排放交易系統（EmissionsTradingSystem,ETS），並提出「碳邊境調整機制」（CarbonBorderAdjustmentMechanism,CBAM），後者將於今（2023）年10月1日開始試行，2026年正式實施。

七股漁民北上凱道抗議，要求政府設光電總量管制，以維護民眾權益。事實上，該設「光電總量管制」者，不僅在七股而已，蔡政府盲目大推綠電，已帶來生態與環境的破壞。

高市環保局藉由事業勤查重罰、放流水氨氮總量管制及推動河川水環境巡守等措施，結合水利局推動公共污水下水道接管及現地處理水質淨化工程，後勁溪河川污染指標(RPI)從106年的6.1降至110年的5.1，改善率16.4%，由嚴重污染改善至中度污染，河川水質治理成效良好。

在ESG永續倡議當中，減碳已然成為不爭的普世價值。來自供應鏈的壓力越來越大，加上碳關稅步步逼近，對廠商而言，每一個發展永續工作的步驟，顯然都意味著新增成本，加上地緣政治衝突和疫情持續騷擾，供應鏈的生產秩序大亂，2022年走到一半，廠商的經營能耐已經倍受考驗。

風傳媒2022趨勢論壇《零碳新經濟》5/27同步線上直播

最近熱度很高、百工百業都在詢問的熱門關鍵字，就是碳費。這是老瓶、但裝了新酒，大部分企業都一知半解，於是四處打聽，靠著吸收碎片化的知識或資訊片面解讀，不只容易緊張焦慮，各種因誤解而產生的問題，也讓我們為了釐清來自各界的詢問而疲於奔命。

台中市議會11日召開第7次會議，多位市議員關心民營中佳電力公司申請在台中港興建燃氣複循環發電廠。台中市長盧秀燕表示，台中市境內目前有5支煙囪、10部機組，是全國最大電廠，應按比例總量管制，不該公營的不減、民營也要新設，對台中市民十分不公平，市府堅決汰舊換新，守護台中、守護市民。

新冠肺炎（武漢肺炎）疫情未停歇，交通部觀光局國旅組組長莊靜真3日於中央流行疫情指揮中心記者會中宣布春節旅遊人潮管制措施，將針對所轄13個國家風景區及25家觀光遊樂業實施總量管制、預警分流遊客及防疫措施，以因應農曆春節連續假期（10日16日）的出遊潮，減少旅遊景區群聚效應，讓春節出遊更安全。

台北市跨年確定續辦！台北市長柯文哲今（31）日上午宣布，依目前市府掌握的北市疫情資訊，並考量中央邊境管制嚴格，國內確診案例有做好後續管控，因應新常態（NewNormal），希望儘量維持民眾正常生活與兼顧經濟發展，今晚跨年晚會維持正常舉辦，總量管制人數降為4萬人。

十月初在民進黨中常會上提美豬總量管制被痛斥是「死小孩」的民進黨立委何志偉，十月二十一日中常會上又被中常委們圍剿，起因是何志偉早上在立法院一場反詐騙記者會中，怒斥取締無方的內政部長徐國勇，還要他「沒用就下台」，甚至用徐國勇一直很在意的吃錯東西導致食物中毒的「姑婆芋事件」說嘴，讓與徐國勇友好的中常委黃承國直接在中常會上點名發問：「為何要內政部長下台？」綠委王定宇、陳亭妃、莊瑞雄也接連砲轟他。

民進黨主張開放含瘦肉精美豬，民進黨立委何志偉7日於民進黨中常會提出「建請美豬進口數量控管，緩解衝擊」，認為台灣應該循序漸進控制進口總量，總統蔡英文當時不發一語，事後有黨內人士抱怨何志偉「死小孩」。對此，國民黨革實院長羅智強8日於臉書表示，稱讚誠實的何志偉是「拆穿國王新衣的小孩」。

國家通訊傳播委員會（NCC）今年3月台數科申設「中台灣生活頻道」申請案，引發行政院高層震怒，新聞頻道變更案一週內政策「急轉彎」，連帶導致「鏡傳媒」與東森亞洲二家業者新聞台之申設，也跟著卡關，NCC今（18）日召開「電視新聞頻道申設與營運監理政策」公聽會，拋出「總量管制」議題，但立刻被新進業者批評為「保障既有業者」，不過也有與會法律專家認為，NCC過去8年並未通過任何新聞頻道之申設或換照，包括八大電視台申設新聞台，在2018年都遭到NCC駁回，這次卻為了3家新進業者召開公聽會，「是否因人設事，已經非常有爭議。」

新冠肺炎（武漢肺炎）疫情肆虐，為期4天的清明連續假期讓各大景點湧入人潮，許多人擔心群聚與人流成為防疫破口。為避免5月1日勞動節連假重現清明連假的人潮，中央流行疫情指揮中心副指揮官陳宗彥表示，未來可能考量當人潮達到一定數量，擬採取總量管制，並和夜市等店家討論設置單一出入口。

中國是世上最早金融創新的國家，這裡說的不是現代支付寶的非現金交易的金融創新，而是更早的紙幣交易。現代人習以為常的鈔票，就是唐朝發明飛錢，歷經宋朝交子到元朝逐步成形。根據維基百科，「清1853年發行了兩種紙幣，一種大清寶鈔，一種叫戶部官票，合起來就叫「鈔票」。鈔票名稱就是從那時候叫起來的。」

媒體直擊貨櫃裝載洋垃圾入境台灣，引起民眾高度重視，立委陳曼麗今（7）日率先召開公聽會，邀請相關政府部門、業界人士、環保團體商討產業用廢料修正事項及未來進口管制策略，會中環保署及經濟部強調是因應國內製造業需求來進口產業原料，不是洋垃圾，但環團口徑一致要求政府制定進口廢料總量管制、適度提高國內回收物收購價格。

反覆修改的《空氣污染防制法》修正案完成三讀至今，即將頒布實施，修法重點包含加重罰則、會商與核定、移動污染源管制、移動與固定污染源的污染排放量交易比例等等，其中移污抵換固污的規定可說是引起最多批評的條款之一，環保署儘管提出申請抵換的但書，保證污染物總排放量將逐年減少，學者和環團卻認為關於抵換，環保署還有許多沒有說清楚的事。

位於臺灣西南方海域上的屏東縣小琉球島，近十多年來觀光旅遊業快速增長，平日即有不少遊客，距離本島屏東東港漁港二十分鐘的海上航程，如果遇到星期假日港口更是人滿為患，島上公路處處機車大軍飛竄而過，其單日旅客數目不時超過常住島民數目的一萬二千名以上。島上觀光旅遊及民宿業者用以租賃觀光旅客之機車粗估亦有五六千輛以上，令人為之乍舌。

時間匆匆一過，台灣史上第一個高屏空汙總量管制計畫，即將在下個月滿3年、完成第一階段。但所謂完成指的是時間，至於期待3年後空汙實質減量5%的目標則落空。更慘的是即將啟動的第二階段，又設計許多具爭議的抵換方式，例如汽機車汙染減量可以挪給工廠增產，透過這種抵換方式工廠汙染可能持續增加，無助於高雄未來汙染減量，也失去了推動高屏空汙總量的初衷。

2015年6月，為了抑制高雄龐大的工廠空污，環保署與民間合作，跟經濟部角力多年後，總算讓「高屏地區空污總量管制計畫」上路，自此大家以為高雄的工廠空污減量有望。沒想到這個計劃到了民進黨手裏，運作3年後，不但完全無法實質減量，展望未來工廠空污還可能再往上加，當年的努力可惜白忙一場。

中央推動「空污法」修法，台中市政府表示，行政院的條文草案，環保署須「會同經濟部」才能公告實施各區域總量管制的規定。

針對行政院推動空污法修法，草案規定環保署須「會同經濟部」才能公告實施區域總量管制，台中市長林佳龍19日表示，這將使空污防制繼續受經濟掛帥左右，因此支持環保署提出的「會商經濟部」版本，讓決定權回歸環保專業。

高屏空污總量管制第一期明年6月就要截止，環保署今（12）日進一步公布業者關廠後的排放量交易方式，表示年底前將修改《削減量差額認可保留抵換及交易辦法》，業者只有自願關廠前一年的八成實際排放量可以拿來交易、賣給新進廠商；另外業者實際排放量和認可排放量間的差額，也不可以拿來交易，只有實際削減量才能買賣。

記者郭文君／高雄報導

廢核政策讓台灣更加仰賴燃煤發電，燃煤電廠所引發的空氣污染抗爭，已經從中南部延燒到桃園以北，尤其是台塑六輕等民營電廠，更被環團指控使用低品質燃煤，導致中彰雲空氣品質惡化，為平抑外界爭議，環保署準備對燃煤電廠祭出「汞總量管制」，未來電廠採購燃煤，汞含量超過一定濃度，必須提出總量管理計畫，由於目前台電在燃煤採購案，汞含量已明訂於採購合約中，環保署這項新規定，明顯指向台塑等民營電廠。

交通部針對蝶戀花事故檢討報告，將事故原因，歸咎於2008年陸客團來台大幅增加，導致國內遊覽車大幅成長，去年陸客團人數驟減，引發削價競爭與駕駛過勞。交通部長賀陳旦宣示，未來遊覽車審議機制，將建立「供需評估指標」，依據市場狀況實施「浮動總量管制」，從交通部下月召回5157輛車齡10年以上遊覽車研判，台灣遊覽車市場是否該回到陸客團來台前的1萬2000輛水準？這對駕駛與遊覽車業者又會造成什麼樣的衝擊？

記者黃駿騏／桃園報導 

桃園市工業廢水排放重金屬污染嚴重，其中廢水引灌農地面積達950公頃，當地居民健康堪憂，因此桃園市2日率先公告實施水污染的總量管制區，針對新街溪及埔心溪流域，加嚴區內工廠重金屬排放標準，限制區內重金屬排放許可核發，有重大違規行為最重可「廢證」。

在立法16年之後，「高屏地區空氣污染總量管制計畫」終於在6月30日的今天開始實施。這是國內第一個空污總量管制計畫，對長期以來承受污染、成就經濟的高雄人民來說，是一個遲來的正義，至少劃出那條空污上限，不再像過去一樣空污永無止境往上堆疊。另一方面，透過總量管制，產業也在經濟誘因下更有意願做空污減量。因此這個總量管制不論對經濟或環保，都是一個新的里程碑。

環保署7日將在高雄舉辦「高屏地區空氣污染總量管制」公聽會，沒有意外的話，2月18日前就可公告實施，等了15年，台灣終於出現第一個區域空污總量管制計畫。有了總量管制，至少可以確保空氣品質不再惡化，對高屏地區民眾而言，這是一個遲來的正義。但何時能逐步削減空氣污染、達到吸一口乾淨空氣的目標，還需要許多努力，而這也是考驗中央與地方政治決心的開始。