# 中美斷交  

筆名南方朔的新新聞創辦人王杏慶，在6月9日下午1時45分安祥離世。

美國前總統吉米·卡特（JimmyCarter）日前（2024/12/29）在百歲高齡去世。他年事已高，而且最近兩年已進入臨終關懷階段，其去世早在預期之內，對世事無甚影響。但輿論對其功過，總不免也要重新評論一番。

中國外交部發言人毛寧30日表示，美國前總統卡特是中美建交的推動者和決策者，中方對其逝世表示深切哀悼。

美國前總統吉米·卡特（JimmyCarter）於當地時間週日（12月29日）下午在喬治亞州的普萊恩斯（Plains,Georgia）家中逝世，享年100歲。卡特中心（CarterCenter）宣佈了這一消息。

在美中建交四十週年之際，美國之音特約撰稿人格萊塔·范·薩斯特倫2019年1月17日在卡特中心專訪了前總統吉米·卡特。卡特回憶了他當時決心與北京建交的動機並且談到了他對已故中國實際最高領導人鄧小平的印象。這位前總統和諾貝爾和平獎得主還談到了對當前美中關係及兩國關係未來走向的看法。

美國前總統卡特創立的非營利性組織「卡特中心」宣布，卡特29日在喬治亞州平原鎮家中逝世，享嵩壽100歲。這位美國總統的辭世，勾起許多人對美國與中華民國斷交的難忘回憶。卡特1999年訪台時表示那是正確決定，也不認為應為此向台灣道歉，當時說法引起諸多爭議。

最近台灣最大的政治黑色幽默，莫過於民進黨總統候選人賴清德在接受媒體訪問時說：「我當總統，兩岸發生戰爭機率是最低的」。筆者第一時間還以為是媒體搞錯了人名，細讀報導後才恍然大悟，賴清德是要與其他民主國家共同結盟，發揮威懾力量對抗大陸來確保國家安全，也就是要靠「結盟抗中」來降低台灣陷入戰火的機率。

前國家安全會議副秘書長張旭成26日去世，享壽86歲。

在總統蔡英文訪美、同時間前總統馬英九訪中，在其他國家可能是朝野合作分進合擊拓展外交空間的情形，在台灣卻明顯是親美和親中勢力的角力。面對台灣人的中國人身分認同和傾向與中國統一的比率都持續走低，在台的親中統派不顧總統大選成敗焦躁地狂炒疑美論，但這種對美國的不信任，源自於1978年美國拋棄國民黨政權，與北京的中華人民共和國建交。

「台灣戰爭將是一場災難。中國對於統一的執念讓通往和平的無痛選擇日益減少。70多年來，台灣的命運一直是亞洲安全不可或缺的一部分，如今自由主義的政治秩序也岌岌可危。」

我國第一座總統圖書館，蔣經國總統圖書館於上周揭幕。同時也開放蔣經國生前的居住地「七海寓所」，予民眾參觀。蔡英文總統受邀出席，引起政壇議論。藍營說她冒用了小蔣總統的神主牌；綠營則批評此舉不妥適，愧對民主先賢。無疑呼應了蔡英文總統在致詞時所言，「…否則，在台灣，蔣經國前總統永遠只是一部分人的蔣經國。有些人記得他所帶來的經濟發展與安全感，而另外有些人，則記得他所代表的威權體制。」

面積約當台灣18倍多，人口近1.7倍的「西南亞」不環海內陸國阿富汗，國家長在亞洲心臟地帶，處於西亞宗教戰爭「鬧區」邊陲，想「明哲保身」談何容易。

美國國會關係前助理國務卿的阿特伍德（J.BrianAtwood）日前投書媒體《TheHill》投書，提到台美斷交的背景除了中國崛起、美國欲借之對抗蘇聯共產政權外，國民黨獨裁不受歡迎也是其中一項因素。對此，資深媒體人趙少康反嗆，台灣現在這麼好，美國不就應該跟中華民國復交、跟中華人民共和國斷交，再立個《中國PRC關係法》，嗆阿特伍德大可不必為美國的戰略考量擦脂抹粉。

美國總統川普上台後，中美關係日益低盪、台美關係卻快速升溫，美軍恢復駐紮台灣的呼聲也始終沒有停過。從白宮前國安顧問波頓（JohnBolton）呼籲將駐守沖繩的美軍移防台灣，到美國陸軍大學的《軍事評論》（MilitaryReview）刊文呼籲「唯有駐軍台灣，方能嚇阻北京動武」都曾引發國內高度關注。不過美國在台協會前主席卜睿哲（RichardBush）22日警告，美國要是重新駐軍台灣，可能會引發中美斷交。

美國共和黨籍眾議員帝芬尼（TomTiffany）17日正式提案，要求美國恢復與台灣的正式外交關係，停止過時且適得其反的「一個中國」政策，肯認台灣就是一個自由民主的獨立國家。蒂芬尼也在這份決議案中要求行政部門，支持台灣參與國際組織、啟動與美台自由貿易協定的雙邊談判。這是美國國會議員力挺台灣的最新行動，不過帝芬尼所提出的共同決議案（ConcurrentResolution）僅須國會兩院通過、無須總統簽名生效，對於政府部門也不具拘束力。

美國駐中國大使館日前更換館徽，舊館徽的「北京．中國」被簡化成「北京」二字，引發中國民眾揣測，甚至產生美中斷交、美台復交的聯想。但館方今（12）日澄清，這只是美國駐外使館的統一作法。

看完清龍兄介紹經國先生在中美斷交前後的日記，令我產生無限的感慨和傷感，因為我們實在不知道、也不能體會他為了國家利益，竟然經歷了如此的痛苦。謹為歷史存真，補充數點如下：

新黨榮譽主席郁慕明5月10日在中國時報發表專欄文章稱，經過一場疫情，台灣「仇中」、「謀獨」原形畢露，觸發大陸武統聲浪高漲，兩岸擦槍走火隨時可能引爆。而美國近來看似高調「力挺台灣」，實質只是為阻擋正在崛起的中國。如此背景下，台灣將成為「棄子」，甚至可能成為「炮灰」。

新冠病毒疫情正在進一步加劇華盛頓對北京的不滿，「脫鉤」呼聲不斷加大。美國總統川普總統星期四（5月14日）在華盛頓說，美國可以切斷與中國的「一切關係」。華盛頓和北京「去中國化」的努力究竟能走多遠？疫情過後，中國會被孤立於美國領導的全球經濟秩序之外嗎？

美國總統川普在福斯財經頻道14日播出的專訪中表示，新冠病毒人讓美中關係進一步惡化，他現在完全不想跟中國國家主席習近平說話，甚至可能「切斷與世界第二大經濟體的一切關係」、「這樣還可以省下5千億美元」。《路透》分析川普的發言暗示了美中斷交的可能性，但中國官媒《環球時報》對此回應「他之前才建議患者注射消毒劑」，認為川普是因為抗疫成果太差、加上總統大選將屆，才會「打腫臉充胖子」，「由他們去」、「讓華盛頓去瘋狂吧」。

《驚濤拍岸40年》（中）延續上集「台灣會生存下去」，揭開美台斷交的幕後秘辛，回首美台關係風雨飄搖的來時路，並通過美國前總統卡特、台灣前總統馬英九與前美國眾議員沃爾夫等親歷者的口述歷史，帶您回顧當年美台斷交之後，一連串戲劇性的發展，包括美國代表團在台北遭到攻擊，美台雙方多達20個回合、繁瑣有如離婚協議的「調整關係」談判，鄧小平訪美旋風和《台灣關係法》石破天驚的立法過程。

在保障台灣安全與美國對台軍售的《台灣關係法》簽署40周年之際，美國之音特別製作美台關係40年紀錄片《驚濤拍岸四十年》，專訪到前美國總統卡特、前中華民國總統蔣經國的秘書宋楚瑜、前美國駐華大使芮效儉、前台灣外長錢復、程建人以及前美國國會眾議員沃爾夫等歷史見證者，從1979的幕後秘辛，到2019的三角棋局，為您細說從頭，並還原美台斷交幕後鮮為人知的歷史時刻，帶您回到40年前風雲變色的那一夜。

40年前，宋楚瑜作為蔣經國總統秘書，近距離見證美台斷交的歷史，而曾三度競選台灣總統的他，也對台灣的民主有著深刻的領略。

今年是中美建交四十周年，準確地說，中美從未曾絕交；「中美建交」是指美國承認北京的中華人民共和國，即中共政權是中國的合法政府。這幾十年間，雙方領導人的個人特質一直是影響中美關係的重要因素，中國的外交政策從來都是最高統治者一錘定音，美國總統的性格也發揮重要作用。

有「非洲先生」之稱的已故前駐南非大使楊西崑，一生為中華民國外交奮鬥。外交部7日起在外交及國際事務學院1樓大廳舉辦「外交先鋒：楊西崑大使紀念展」，9日上午10時30分舉行開幕式。前外交部長程建人外交生涯四十年，駐美三次，時間長達二十年。駐美期間令他最震撼、感觸最深的是碰上美國與我斷交的歷史時刻，當時他還只是中華民國駐美大使館的一等秘書，卻能親歷其境見證歷史，還參與斷交過渡及台美關係後續談判的相關艱鉅工作。

台灣長期面對中國橫暴打壓，來自美國強而有力的支持，一直是台灣安全與民心安定的最大保障。

在美中建交四十週年之際，美國之音特約撰稿人格萊塔·范·薩斯特倫 1月17日在卡特中心專訪了前總統吉米·卡特。卡特回憶了他當時決心與北京建交的動機並且談到了他對已故中國實際最高領導人鄧小平的印象。這位前總統和諾貝爾和平獎得主還談到了對當前美中關係及兩國關係未來走向的看法。

「斷交」一詞，近年不時出現在兩岸新聞之中，中國大陸被指大灑錢奪取台灣的邦交國，但要細數最令台灣震撼的斷交，必然要重返40年前，台美斷交那一夜。

1978年12月16日，美國總統卡特宣布與中華民國斷交，這個事件對台灣許多人而言，至今回想起來，仍然可以說是40年前最寒冷的一個冬天。《海峽論談》通過珍貴的歷史畫面，帶您回到40年前的那一夜，來體會一下當年在台灣的蔣經國，是如何應對「美中建交」這個半夜突如其來的巨大衝擊，並邀請當時在美國首都華盛頓親身見證這段歷史的美利堅大學國際關係學博士巫和怡，以及《意外的國父》一書作者英國牛津大學國際關係學博士汪浩，與您一同「以史為鏡」，檢視40年後依舊驚心動魄的美中台關係！

中華民國在1978年底確定與美斷交，隔年美國通過台灣關係法。美國國務院檔案顯示，鄧小平之後在北京接見美國副總統孟代爾時，抱怨台灣關係法通過會讓蔣經國很得意，「連尾巴都翹起來了」。

「我小時候就是牯嶺街少年，那時候看的都是美國漫畫，還有想當飛行員的夢。」坐在咖啡店裡，導演楊佈新侃侃談起他的童年，已見寒意的季節裡，他身上套了件亮橘色的外套，底下的黑色上衣，印著大大的黑貓中隊標誌，正是他一圓飛行夢的證明。

美國聯邦參議院外交關係委員會7日無異議一致通過《台灣旅行法》（HR535,TaiwanTravelAct），將送交參議院全體院會表決。由於該法案是眾院的外委會成員提出，待參院通過後即可直接送交白宮，川普簽字後生效。該法允許台美「所有級別官員」互訪。

《台灣旅行法》對台灣來說是一個大利多，除了美台高層官員層級的互動之外，最核心的重點，就在於該法案可以被視為台美關係正常化的前置作業，並為台灣帶來更多的外交機會，突破現在的外交困境。

美國從1970年代開始接觸中國大陸，雙方試探建立外交關係的可能，北京向華府表明，美國必須符合斷交、撤軍、斷約三個條件，也就是說，美國必須與中華民國斷交，從台灣撤出美軍，中斷中美共同防禦條約，滿足這三個條件後，雙方才有可能建交。大陸當局百密一疏，千算萬算，沒有料到美國主張持續對台軍售。因為沒有事先提出，中方只能在這三個條件內談判，談判最後階段，雖然差點因為軍售破局，在美方表達盡其可能在軍售問題自我限制後，雙方才繼續往建交方向前進，台灣因為大陸的疏忽，與美國的堅持，僥倖保有美國軍售管道，確保了往後數十年的安全保障。

爭取下屆高雄市長，民進黨提名的謝系立委管碧玲，在2012年底，推動刪除退休軍公教年終慰問金，被深藍視為戰犯。不過，管碧玲自述的《爸爸的吉他：管碧玲的初衷》一書中提及，管碧玲年輕時也曾是藍色憤青，就讀台中女中高二時，是中部5縣市千人集體入黨的宣誓代表，蔣介石去世時，更和後來以「捉泥鰍」成名的民歌手包美聖等同班同學，蹺課搭火車北上瞻仰遺容。

對中國採取鷹派立場的前美國駐聯合國大使波頓，日前在美國《華爾街日報》上投書表示，中國不滿美國準總統川普與台灣總統蔡英文通電話，在本月稍早派出航母「遼寧號」通過台灣海峽，對於中國大秀軍事力量的舉動，美國必須採取符合2017年的策略，不僅要重新審視「一個中國」原則、擴大台美外交互動，甚至在台灣駐軍，不僅可化解駐日美軍爭議，也可取代走下坡的美菲軍事關係。

一九七八年，三十六歲的新聞局長宋楚瑜叫醒蔣經國總統，兩星期後的隔年元旦，中華人民共和國與美正式建交；二０一六年，六十七歲的外交部長李大維叫醒蔡英文總統，告知聖多美普林西比宣布與我斷交。

每次在網路上談到我國首都是哪裡時，下面就會有一堆網友用戲謔的姿態留言說是南京，或，在日常生活中與朋友聊天時，也時常用這個梗來戲謔所謂的中華民國體制或當前憲政上的問題等等，畢竟這個笑話是當年的政府沒有處理掉的問題，這次就針對這個老問題稍微聊一聊吧！

據「風傳媒」報導，中華民國新任駐德代表謝志偉即將於8月28日赴德，而近期他的名片也備受注目，中文面雖印著「中華民國（台灣）駐德國代表處代表謝志偉大使」，但德文面上僅印著「RepräsentantvonTaiwan（台灣代表）」，謝志偉表示自己在德國不分藍綠，國內最新民意就是代表台灣，「外交不是做給中國人看，才是踏實外交」。其實，蔣經國早在1979年臺美斷交之初就倡議用「臺灣政府」名稱，「但我們將永遠自視國號是『中華民國』。」蔣經國的主張與當今臺灣的主流民意是一致的，即中華民國認同與台灣認同應相互接納。