戴世瑛觀點:高市早苗真的是「失言」嗎?

2025-11-23 06:40
日本首相高市早苗。(美聯社)
日本首相高市早苗。(美聯社)

日相高市早苗在眾院針對「台灣有事」可能構成行使集體自衛權的「存立危機事態」答詢,引發中、日關係緊張。縱大陸連番祭出軍事、觀光、貿易等反制,有評論仍認風波源自高市欠缺資歷、低估形勢,純屬個人「失言」,並謂陸方過度解讀,對比過往,樂觀預測兩國將逐漸和解。但衡量以下事證,且容我作一回唱衰的烏鴉:

首先,不少人提到日軍發動九一八事變、蘆溝橋事變、偷襲珍珠港前都引過類似「存立危機事態」之說,援高市言論作為「軍國主義復辟」證據。但不諱言講,從一民生、經濟高度仰賴進出口的天然島國地緣戰略角度論,綜觀日本自明治維新以降重視「海權」、二戰前「滿蒙生命線」與戰末「絕對國防圈」的主張,包括自衛隊著力發展海、空軍等作為,其國防目標無不立足於保護其過長而脆弱的海路運輸。今日面對大量原料、能源、商品必經的台海(據2024年美戰略暨國際研究中心(CSIS)統計,日依賴台海進口32%、出口25%商品與來自中東的95%原油),何獨不然?故所謂「台灣有事,日本有事」,只怕早就是後者內部既定,卻不便明講的策略選項。難怪美海軍作戰部長柯德爾上將(Daryl Caudle)受訪時也稱對高市言論「並不意外」。

其次,上網回溯細觀高市在國會,以現任首相之姿首度對「台灣有事」表態現場。面向曾任職副總理、外相、對外交顯非無知的岡田克也議員,詳細質詢「存立危機事態」認定條件與範圍時,高市的應答字斟句酌,不時低頭看稿。用經驗法則判斷,二人互動似非臨時起意。有人猜想高市突改變「戰略模糊」動機,或與她出任總理過程頗經波折、上任之初黨內外支持不穩固,為拉攏右派勢力及激發國民憂患意識以鞏固政權有關。事後其國內民調明顯上升,且贊成高市言論人數多過反對,可見一斑。況大陸激烈反應,迄已引起日民反彈,例如反嗆驅逐陸外交官薛劍。基上,短期內要高市捨首相尊嚴道歉認錯、收回言論,甚至下台,談何容易?

另可議的是美方態度。事件發生後,川普表現看似置身事外。美國務院所謂美日同盟承諾堅定、反對透過武力或脅迫片面改變現狀的回應,也不慍不火。然眾知日外交、國防向來唯美「馬首是瞻」。我很難相信高市涉台言論僅是自己「大嘴巴」,未事前知會美方甚至得其背書撐腰。若對照「川普2.0」軍售武裝東亞、施壓台、日、韓增加國防支出,持續實現全面威懾圍堵中國的大戰略。加上其同意售韓核動力潛艦,相信也不致虧待同為攻守聯盟的日本(由日媒披露高市企圖修改「無核三原則」中的「不引進核武器」可間接證實)。此際兩國為消除反核武雜音、順利完成關鍵軍事部署,又礙於中、美貿易糾紛未解與川普明年即將訪陸,遂謀各扮「黑白臉」,不難推測。日本前外務省官員、東亞共同體研究所所長孫崎享更指明,高市根本目的是挑撥中日關係、推動日本在戰略上配合美國。

可能已看穿美、日意圖的大陸,不管出於歷史情結、維護主權領土紅線、展現大國實力、憂慮東亞安全態勢從此轉變,或迫於境內高漲的民族主義,想當然必然對日全力施壓。就如CNN報導所稱「早早將高市逼到死角」,豈可能善了?按翁履中教授分析,這次衝突嚴重程度遠超昔日釣魚台或南海爭端,並呼籲台灣政治人物與輿論值此敏感時刻,都應多些冷靜、少些表演。

反觀我當局動向。近日賴總統不批評惹議的日方,反公開要求大陸「克制」、「不要成為區域和平穩定的麻煩製造者」。外長林佳龍也高喊「挺日」。二人還在網上PO啖吃日料。雖難謂煽風點火,但對局勢降溫,顯無助益,也毫不顧忌可能有捲入衝突風險的警告。我不排除渠等盤算,係「選邊站」的撩撥中、日關係。倘僥倖話題長期延燒,此舉一來可推進大幅增加對美軍購與國防預算、壓制反對聲浪;二來能將2026乃至2028年的大選基調,順勢由原本聚焦的「內政」轉移至「國際」、「兩岸」。藉此挽救自大罷免、風災、水患以來執政黨的低迷民調,並複製重演2020年配合香港反送中運動,操作「抗中保台」獲致勝選的劇本。好不容易民意支持度上升、正欲開展兩岸交流的在野陣營,尤需謹慎應對。

甲午戰爭關鍵人物的李鴻章曾說「泰西雖強,尚在七萬里之外;日本則近在門戶,窺我虛實,誠為中國永遠大患」。北京磋商破局後,具大陸新華社背景的微信公眾號「牛彈琴」悲觀表示,此番事態有惡化成中、日僵持繼續,甚至有高市決參拜靖國神社、發表更強硬言論,從而衍生新危機的可能性。萬一政客野心難止,企盼保持中立、兩岸和平的台灣升斗小民們,恐得繫好安全帶了。 (相關報導: 黃錦鐘觀點:高市早苗的「台灣有事」宣示—「斬首」風波只是日中交惡開端 更多文章

*作者為律師。

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