陸委會發佈最新令釋，倘若台灣民眾在陸設有「戶籍」，包括持有「中國大陸居民身分證」與「定居證」，將失去台灣身分。藍委痛批此舉擴大解釋法令，根本是違法濫權擾民。也有兩岸商界人士表示，新規定懲罰太重，恐怕會讓台商心生恐懼，降低返台投票意願，更憂心連「居住證」、「台胞證」都將接連被禁。
陸委會令釋指出，根據《兩岸人民關係條例》第9條之1第1項規定，「台灣地區人民不得在大陸地區設有戶籍或領用大陸地區護照」。而中共以「定居」做為法律及行政管理基礎，如果取得中國大陸公安部門發給定居證，即可辦理常住戶口登記、申領與中國大陸人民相同的居民身分證。因此所謂的「設有戶籍」應包括持有中國大陸居民身分證及定居證。
目前中國大陸針對台灣民眾發行的各類「身分證明文件」主要為「台胞證」、「居住證」、「定居證」。「台胞證」的正式名稱為「台灣居民來往大陸通行證」，有效期為5年，是台灣民眾前往中國大陸時必要證件。「居住證」是從2018年9月起針對台灣民眾推出的身分證明文件，持有人在居住地可享有勞動就業、社會保險、使用住房公積金等權利，在中國大陸境內可享有銀行開戶、搭乘航班鐵路、請領駕照、參加職業考試等多項權利。
至於「定居證」的全名為「台灣居民定居證」，是由中華人民共和國出入境管理局簽發，用於在擬定居於中國大陸的台灣民眾，在定居地辦理常住戶口登記使用，是後續申領「中國大陸居民身分證」的必要文件。
持定居證將失台灣戶籍，藍委轟違法濫權擾民
國民黨籍立委翁曉玲向《風傳媒》表示，陸委會這一連串的措施都是在緊縮兩岸交流，針對曾經在大陸居住過的台灣民眾，或是目前仍在大陸居住的台商、台生，質疑他們對於中華民國政府的忠誠度，進而採取種種不合理的措施。
翁曉玲指出，「兩岸人民關係條例」所限制的是在大陸地區設有戶籍或領有護照，法律規範的就是這兩件事情而已，不包括「定居證」。現在陸委會的新規定已經違反了「法律保留原則」，也就是說，要在法律規範的範圍內，陸委會才能有所作為，現在陸委會就是自己擴大解釋，這根本就是違法濫權。
翁曉玲表示，如果陸委會執意要執行這樣的措施，對於人民是否領有大陸定居證、戶籍的舉證責任，應該全部都在陸委會身上，而不是轉嫁給人民，要人民自證清白，這就完全違反了法律的原理，「不需要這樣子擾民」，要大家都要填具結書，或要回去大陸申請無原籍證明，這是非常擾民的做法。
翁曉玲指出，而且講坦白的，過去自己質詢陸委會時問到，兩岸之間到底有沒有戶政鉤稽系統？台灣方面是否可向大陸查詢台灣民眾申請戶籍等情形，陸委會都承認根本不存在這樣的機制。現在陸委會就是一部部自行擴大法令解釋，把在大陸長居的台灣人民切割開，把他們都趕到大陸去，讓台灣自我封鎖，這是非常嚴重的問題。 （相關報導： 幕後》「喪禮外交」壓力山大！教廷和「這個國家」反對賴清德、蕭美琴進場 ｜ 更多文章 ）
翁曉玲強調，如果有台灣人民因為持有大陸定居證而被取消台灣戶籍，這絕對是違法的行政處分，人民如果受到行政機關不法侵害，一定要積極尋求司法救濟，而且勝訴的機率很大，因為兩岸人民關係條例清清楚楚沒有規範「定居證」。
