北京觀察》應對川普關稅大棒，中共紀委巡視重講「內部團結」

近來中國官場上再度刮起紀律整頓之風，先是中共辦公廳發文再學八項新規，後有多地黨政幹部紛紛落馬。尤其是在川普的關稅打擊和兩岸的不確定性下，中共高層希望「內部團結，一致對外」，這也是近年來中共紀委首次對單獨的地方省份開展相關巡視工作。

據悉，中紀委的巡視組將在被巡視地區工作2個半月左右，主要受理反映被巡視黨組織領導班子及其成員、下一級黨組織主要負責人和重點崗位人員中關於違反政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律等方面的舉報。

從多地官場和民間的觀察來看，這一次中紀委的多省巡視似乎彰顯其內部團結的重要性，從側面來看「講統一」可以是制勝川普關稅的唯一政治法寶。

官員唯恐不及 民間翹首以盼破新局

中美雙方在關稅問題上已經分不出誰贏的跡象，從目前來看比起應對外部風險，中共更希望「攘外必先安內」的策略。中紀委的多省巡視在一些中國學者看來，讓內部團結起來則更有利於中國對川普的關稅政策實施強有力的措施，包括對一些內部「精美派」而言，更是一種警告，這個時候不要發「國難財」而是要一致對外。

根據中共紀委發佈的消息顯示，中紀委第五輪巡視將對河北省、山西省、內蒙古自治區、吉林省、浙江省、安徽省、江西省、河南省、湖北省、湖南省、海南省、四川省、雲南省、甘肅省、寧夏回族自治區、新疆生產建設兵團開展常規巡視，對雲南省昆明市開展提級巡視，並會同有關省委巡視機構對長春市、杭州市、寧波市、武漢市、成都市等5個副省級城市開展聯動巡視。

此輪中共紀委巡視工作早已進行部署。4月8日中共政治局委員李希和石泰峰共同現身二十屆中央巡視省區市動員部署會上並作出詳細說明。會議稱「被巡視地區已分別召開巡視進駐動員會。各中央巡視組組長作動員講話指出，要準確把握政治巡視監督重點，圍繞關於被巡視地區的功能定位和戰略部署，緊盯權力和責任，緊盯「一把手」和領導班子，緊盯群眾反映強烈的問題，著力查找政治偏差，推動解決突出問題。

此輪動員會上向外界透露的資訊頗為意義非凡。從公佈的巡視地區來看，均是此前地方政治生態較為惡化、包括在社會維穩層面上，民生政策問題和經濟發展中的政策問題所展現形勢較為嚴峻的幾個地區。其中，雲南省昆明市則開展提級巡視，意味著該地區黨政部門存在的問題曾因「常規巡視路徑，往往難以穿透問題壁壘，既可能被層層截留，也可能因地方保護主義而被壓制」。提級巡視的含義則是由更高一級巡視力量直接介入，繞開地方利益干擾，快速獲取一手資料，實現對政治和經濟、權力問題的精准識別與有效覆蓋。曾經在中共政法委開展打擊「掃黑除惡」（打擊黑社會和惡勢力）的專項行動，雲南省則列為了重點地區。 （相關報導： 北京觀察》中組部「筆桿子」落馬！張建春貪腐案引中共官場震盪 ｜ 更多文章 ）

此次中紀委提出的「提級巡視」也使得外界對於中共官場的觀察有了新的看法。不過，這個詞語並不是首次提出，早在去年的第5期《中國紀檢監察》雜誌發表一篇題為《為何強調「必要時可以提級巡視」》一文。當中也明確指出「要綜合各方面情況，精準確定，比如，主要負責人為開展提級巡視的黨組織管理、其他班子成員由下一級黨組織管理的單位，權力集中、資金密集、資源富集、腐敗問題易發多發的單位，幹部群眾反映強烈或發生重大輿情造成惡劣影響的單位等」。

在中紀委開展多省巡視沒過多久，中共雲南省紀委監委發佈消息稱「昆明市政府原秘書長、一級調研員郭希林涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受昆明市紀委紀律審查；經雲南省監委指定玉溪市監委管轄，正接受玉溪市監委監察調查。此外，昆明後勤服務保障有限公司董事長朱紹格涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受昆明市紀委監委紀律審查和監察調查」。

其中，中紀委第七巡視組已經進駐河北省，在社交媒體上不少河北民眾紛紛踴躍舉報自己所在地的官員違法問題，一些民眾稱希望中央的官員能夠到下面的縣裡和村裡查查，看看民眾的疾苦生活。

此次中紀委的巡查工作也使得各地在提振消費和關心民營企業發展的政策上給當地官員不小的工作壓力。

對此，旅澳中國政經學者司令在受訪時表示「會有一定的配套性政策出臺以留住外資  穩定民營企業信心，但是政策的力度會很有限。」

司令指出「北京正在經歷一場罕見的財政危機，根據中國財政部自己公佈的數字，2025年3月份，中國中央本級財政收入環比是下降的， 而支出則繼續增長，這樣會進一步引發政府財政赤字推高，降低政府債券收益率的預期」。

提振消費市場信心和整治官場躺平之風，兩者並不矛盾

大陸各地政府官員在本年度的重要任務就是如何挖掘新的消費潛力來彌補財政疲軟的態勢。對中國民企的關懷力度政策的突出，則會影響到外資對中國市場的信心，同時也一定程度上關乎地方政績如何。不過，由於地方官員的躺平很大程度上對於相應政策的實施存在一些偏差，這也是為何各地在吸引投資者的服務上只會是千差萬別。

對此，司令指出「大陸基層官員已經形成了「巡視疲勞」， 看到中央巡視組的人來了，就「上有政策，下有對策」。如果不能從根本上對基層工作方式有所創新，基層官員躺平的現象就很難得到改善。

在此前《風傳媒》的報導中也提到，反腐敗運動在中國是被認為是「政治鬥爭」的下場，但是這項運動又給執政當局帶來一種新的自我革新的機會，從而更大意義上可以得到的是「實際擁護」而不是停留在「紙上擁護」。

學者稱講「內部團結」可維護表面 但也可能過度使用

在歷次中共反腐敗的鬥爭中，北京都表現出十分雄心壯志的舉動，但對於中國民間而言，反腐敗能否解決民生問題則是考量一個執政團隊的智慧和遠瞻性。對此，司令還提到一點「講團結就像是一把雙刃劍」。 （相關報導： 北京觀察》中組部「筆桿子」落馬！張建春貪腐案引中共官場震盪 ｜ 更多文章 ）

可以維護中國政府內部的一盤棋，顯示其「一致對外」。但是過度使用會嚴重打擊人們對中央巡視工作的信心和期望，讓積重難返的基層矛盾治理問題更加嚴重雪上加霜」。