歐盟執委會主席馮德萊恩（Ursula von der Leyen）4日下午宣佈，名為「重新武裝歐洲」REARM Europe）的五點計畫，要透過擴大國防支出、加強歐洲各國的國防工業能量，同時提升自家軍事實力。該計畫這個時間點，正值美國總統川普（Donald Trump）據傳全面凍結，對烏克蘭的軍事援助之際。
馮德萊恩在布魯塞爾（Brussels）記者會上表示，「我們處於重整軍備的時代，重新武裝歐洲計畫，最多能動員近8000億歐元（約新台幣27.6兆元）的國防支出，以此確保歐洲各國的安全與韌性。」這項計畫的規模，比歐盟去年（2024）預估的5000億歐元（約新台幣17.26兆元）規模擴大許多。當時歐盟認為，未來十年內，假如想提升歐盟與烏克蘭的武器生產與採購，至少還需要投資5000億歐元（約新台幣17.26兆元）。
"Europe is ready to assume its responsibilities.ReArm Europe could mobilise close to €800 billion for a safe and resilient Europe.This is a moment for Europe. And we are ready to step up."— President @vonderleyen on the defence package pic.twitter.com/OiE8kH8FnK
— European Commission (@EU_Commission) March 4, 2025
從這位主席的話語中不難發現，歐盟確實在與川普二度打交道後，驚覺是時候自立自強，否則總有一天會完全被美國牽著鼻子走，而自己卻一點辦法都沒有。馮德萊恩表示，現階段的最大問題，不再是歐洲安全是否受到威脅，或者歐洲是否應該承擔更多自身安全的責任，擺在他們面前的「真正問題」，是歐洲是否準備好、在不同情勢下做出果斷行動，以及是否具備足夠的速度，或實力來應對未知的外來挑戰和威脅。
根據《Euractiv》取得的計畫文件，歐盟「重新武裝歐洲」五點計畫內容如下：
1. 啟動歐盟「穩定與成長公約」（Stability and Growth Pact）逃脫條款：該公約限制歐盟成員國的財政赤字上限，一旦啟動條款、將允許各國擴大增加國防支出，而不會觸發歐盟的過高債務程序。
2. 提供1500億歐元貸款：歐盟將提供1500億歐元（約新台幣5.18兆元）貸款，專門用在國防支出，並優先給予研發或採購防空系統、無人機、軍事機動能力與網路防禦等廣泛軍備。
3. 為成員國提供額外激勵措施：歐盟將給予額外資金與獎勵措施，鼓勵成員國透過區域發展計畫（Cohesion Programmes）提升國防支出。
4. 動員私人資本：歐盟將邀請並吸引更多私人資本投入國防產業，讓研發團隊能夠有能力開發更多設備。
5. 投入歐洲投資銀行（EIB）資金：動用歐洲投資銀行一切可動用資源，支援歐洲國防產業的發展與軍事現代化。
馮德萊恩提案發表的這個當下，正逢川普下令全面暫停對烏克蘭軍事援助，此一舉動，不只是進一步擴大施壓澤倫斯基（Volodymyr Zelenskyy），同時也讓身為鄰居的歐盟，大幅提高緊張和危機感。一名歐盟外交官透露，在過往原本可能需耗時數月的決策，如今必須因應當前緊急情勢而大幅加速，而這份重新武裝計畫的草案，將在本月6日在歐盟領袖緊急會議上提出和討論，評估可行的資金來源，進一步確定最終的可行方案。
「我們本該更早覺醒」
法國總統馬克宏（Emmanuel Macron）一再呼籲增加軍費，敦促歐洲國家將國防預算，提高至國民生產毛額（GDP）的3至3.5%。據《France Inter》報導，他計畫以身作則，提議法國將國防預算提高至GDP 5%。對馬克宏來說，他也向媒體表示，歐洲本該更早覺醒，「多年來我一直強調，歐洲需要更加主權獨立、更加團結、更加自主。」
如今面對只在乎自身利益的川普，就連英國、德國與丹麥也決定增加國防投資金額，英國首相施塔爾（Keir Starmer）就承諾，將在2027年前提升國防支出至GDP的2.5%，這將是自冷戰（Cold War）以來最大幅度增長。這些預期的軍事支出激增訊息，連帶推高歐洲各大國防股的股價上升，法國達利斯集團（Thales）上漲14%，英國BAE系統（BAE Systems）與德國萊茵金屬（Rheinmetall）則分別上漲14%與12%。 （相關報導： 澤倫斯基被趕出白宮，北約秘書長：烏克蘭應設法修復對美關係，我完全相信美國希望和平 ｜ 更多文章 ）
