114年度中央政府總預算案達3兆1325億元,相較去年增加2806億元,歲出成長率高達9.8%,創下我國財政史上中央預算規模最大的新高,也讓歲出金額首次突破3兆元大關。如此驚人的增幅,無疑引發各界對政府支出效率的高度關注。
然而,值得注意的是,114年起勞工基本薪資僅調漲4.08%,軍公教調薪幅度也僅有3%。即便考量通貨膨脹因素,歲出成長率若控制在5%上下,仍僅需增加1426億元,總預算應在2兆9945億元左右。因此,此次預算案中浮編的1380億元,實在令人質疑其必要性與合理性。國民黨與民眾黨聯手刪減939億元的提案,僅占總預算的3%,完全是為了維護財政紀律、守護人民荷包而採取的適度行動。
依據我國《預算法》,各中央機關的經常性支出,只要在上年度執行數範圍內,便可核實支用。事實證明,截至1月已過20餘天,各部會的例行性業務運作如常,薪資與酬勞亦未受影響。部會部分人士炒作預算刪減將導致業務癱瘓的言論,不僅無根據,更是對民眾的誤導。
針對農業部預算被刪減一事,實際上亦有充足解套方案可用。農業部年度總預算達1693億元,即便部分行政業務費削減至象徵性的一元,仍可通過其他業務科目資源流用,確保老農津貼、庶務支出等基本運作無虞。相關部門高層煽動輿論,聲稱可能影響老農津貼發放,實則多為政治操作,企圖誤導農民情緒。
近年中央歲出預算的快速膨脹,暴露出部分政策過度撒幣、浪費資源的問題。例如所謂的「文化幣」,雖耗費巨額公帑,卻未見任何實質效益;部分部門的功能早已弱化,卻依舊高編預算,令人不解。事實上,多數民眾對刪減預算持支持態度,只有少數與政府有合作或利益關係者跳出來反對,這更凸顯預算檢討的重要性與急迫性。
立法院是監督政府、保障民眾權益的最後防線。各立委應本著為民服務的精神,刪減不必要的支出,精簡行政效率,並讓每一分公帑都花在刀口上。唯有如此,才能真正落實財政紀律,讓中央政府的運作更加透明與負責,進一步守護小老百姓的荷包。
*作者為基層公務員