台灣民主基金會昨 (19) 日召開第八屆第一次董監事會，會中推選立法院長韓國瑜擔任董事長、外交部長林佳龍為副董事長，而外界矚目的莫過民主基金會執行長是否由韓國瑜屬意的政大外交系教授盧業中出任，但因韓國瑜以主持立法院院會為由請假，為充分討論執行長人選，經董事會討論後，決議將人事案擱置到下次會議，執行長一職則繼續由代理執行長廖達琪代理。
涉外官員指出，董事會召開前一天，民主基金會才收到韓國瑜不克親自出席董監事會、並由另一位董事許育寧代理出席的委託書，此外，韓國瑜更在委託書中明確表示「如獲選出任民主基金會董事長，將依董事長職權提名盧業中擔任執行長」。在會議開始時，尊重韓國瑜的指示，由「代理韓院長出席」的許育寧代理主持會議，直至董事會推舉韓國瑜續任董事長、外交部長林佳龍擔任副董事長後，才由林佳龍接續代理主持會議。
前述官員表示，雖然韓國瑜有「留言給董事會」，但按照章程「有權提名執行長」的韓國瑜並未親自到場，再加上藍營事先也未和執政黨協調相關人事，董事會為避免爭議「自然無法背書執行長人選」，決議擱置執行長提名案。
未對賴清德外交路線表態 盧業中任執行長難度高
涉外官員指出，關於民主基金會執行長的爭議，「基金會董事長有提名權，但董事會也有同意權」，而盧業中面對外界對其外交路線主張與總統賴清德不同調的質疑，始終沒有明確表態，該官員也表示，「若下次會議藍營仍堅持盧業中，執行長人事案恐怕仍難通過」。因為盧業中連是否贊同賴清德520就職演說「中華民國和中華人民共和國互不隸屬」的基本立場都未表態，「外交是總統職權，不允許雙頭馬車，盧的人事案過不了只是剛好而已」。
另位涉外資深幕僚指出，藍營在基金會董事長一事上稱「慣例上」要由立法院長韓國瑜出任，但執行長人選又要「依章程」由董事長提名，這種大吃自助餐的雙重標準，僅挑自己有利的方式走、「要裡子又要面子」的做法讓人無法接受。
另外，該幕僚指出，董事會對盧業中的疑慮主要在於其政治色彩鮮明，且未對賴清德的外交立場表態，若由盧業中出任執行長，「恐對專屬總統的外交職權產生無法預期的風險」。畢竟過去民主基金會在前總統馬英九時期就曾大舉與中國進行交流，頻繁辦理兩岸活動與交流訪問，「盧業中若上台，可能會帶領民主基金會走回兩岸交流老路」，近年國際地緣政治格局大幅改變，中國已成為世界的麻煩製造者，而台灣受國際社會關注的程度則不可同日而語，肩負「二軌外交」任務的民主基金會，若又回歸國民黨兩岸交流的路線，除了難對國際理念相近的國家交代外，恐也難為社會大眾所接受。
韓國瑜和柯建銘人選共識破局 竟與江啟臣有關連
針對此次爭議，另位知情人士表示，針對執行長爭議，藍綠雙方高層早已私下交換過意見。其實原本韓國瑜在和民進黨立院黨團總召柯建銘溝通後，已對執行長人選的產生方式默契：「先由韓國瑜提3個人員、由民進黨挑選1人；若民進黨對3個人選都不同意，則再由民進黨提3個人選，讓韓國瑜來挑」。
原本這樣妥協下的做法應該能夠化解藍綠歧見，未料打破藍綠高層默契的，與立法院副院長江啟臣有關連，因為出身在台中的盧業中與江啟臣的淵源不小，「針對執行長持續難產，韓國瑜其實也滿無奈的」。因為在盧業中可能出任執行長的消息曝光後，民進黨高層根本還來不及挑選韓國瑜提供的人選，就因盧業中的爭議背景引發綠營強烈反彈，情勢快速變化導致原本藍綠有默契的人選運作機制形同破局。
知情人士指出，因此也有許多人疑惑，一個在民主基金會中沒有角色的立法院副院長，會對民主基金會的運作有想法？儘管現任代理執行長的廖達琪也被歸類為親藍學者，但跟盧業中相比，綠營對廖達琪的意見明顯少很多。所以「非盧不可的理由」也讓人好奇，因為若廖達琪爭議較盧業中小，為何非要指定盧業中接任執行長？該人士也表示，如果國民黨要堅持在董事會中票數較少的情況下強提盧業中，不只要請盧業中出來面對爭議，也應針對為何非盧不可的理由做出說明。
而在民主基金會的執行長再遭擱置後，除了國民黨立委王鴻薇重砲抨擊林佳龍，國民黨召委馬文君也立刻變更議程，在下周四排定外交部的專案報告，要求林佳龍列席，預計屆時在委員會也會有不小的火花。
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