台灣面對中國施壓斷交 如何看待「零邦交」?

2024-01-26 21:00

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北京施壓,台灣「斷交潮」持續

2月24日,中國外交部長王毅(右)與瑙魯外交貿易部長安格明在北京簽署公報,宣佈中國與瑙魯復交。
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2月24日,中國外交部長王毅(右)與諾魯外交貿易部長安格明在北京簽署公報,宣佈中國與諾魯復交。

事實上,就在賴清德拿下大位,民進黨在總統大選中「三連勝」後,幾乎所有的分析都認為中南海對台北的外交經貿等施壓肯定會持續甚至加大力度。但鮮少有人預估到,北京出手會那麼快,選擇在大選結果才剛出爐的時刻。

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1月15日,諾魯宣佈與台灣斷交的消息傳出後,中國外交部對此表示歡迎,並表示已凖備與諾魯建立外交關係。

諾魯總統則稱,諾魯將不再承認台灣是一個國家,「而是承認台灣是中國領土不可分割的一部分,並且從即日起斷絕與台灣的『外交關係』」。

一周後,1月24日,中國宣佈正式與諾魯復交。中國外交部部長王毅在簽署簽建交公報時表示:「這是諾魯政府獨立自主作出的政治決斷,充分反映了諾魯人民的共同意願,中方對此表示讚賞。」

他又說,雙方復交是再次向世界昭示,「一個中國」原則是不可阻擋的歷史大勢,「無論台灣島內形勢如何變化」。

台灣外交部上周指出,此事是北京精心策劃的結果,稱中國長期以來積極接觸諾魯政要,透過經濟援助使諾魯改變外交方向。

1月15日,台灣外交部次長田中光在台北記者會上說,北京是在台灣選舉後立即促使諾魯宣佈與中華民國斷交,「意圖在打擊台灣人民引以為傲的民主自由」。

邦交國「歸零」的代價

此次太平洋島國諾魯與台灣斷交,再次引發台灣邦交國是否會「清零」的討論。在蔡英文總統執政八年期間,已經有10個國家與台灣斷交,目前台灣僅剩12個邦交國。這也讓台灣內部開始討論,如果台灣邦交國歸零,此事將如何影響台灣國際地位的辯論。

有一些分析稱,台灣的邦交國歸零,影響並不大。台灣東海大學政治學系學者過去在接受BBC中文採訪時曾表示邦交國歸零「影響不大」。該學者認為,台灣真正的盟友與重要的貿易伙伴都並非邦交國,「若未來有任何國家要撤駐台辦事處,才是動搖國本的大事。」

美國智庫蘭德公司資深國防分析師德里克·格羅斯曼(Derek Grossman)在過去甚至投書日媒《日經亞洲》說,台灣應考慮主動中止與所有邦交國的外交關係,從與北京的「邦交國爭奪戰」中解脫,將焦點及資源轉向深化與中大型國家的非官方連結,這能為台灣爭取寶貴的時間和資源,進一步發展更多元、更不受中國因素影響的經濟體系,進而抵禦北京的壓迫。

然而,台灣清華大學通識教育中心副教授方天賜對BBC中文分析說,保有邦交國實際上是顯示擁有主權的重要象徵,一旦缺乏外交承認,其實會影響主權的正常行使,就像被排除在國際社會具樂部之外。

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