囤房稅2.0三讀 採全國歸戶、非自住稅率最高4.8%

2023-12-19 18:09
囤房稅2.0的《房屋稅條例》部分條文修正案,19日午間在立法院進行表決,由院長游錫堃敲槌宣布三讀通過。(資料照,鍾秉哲攝)
囤房稅2.0的《房屋稅條例》部分條文修正案,19日午間在立法院進行表決,由院長游錫堃敲槌宣布三讀通過。(資料照,鍾秉哲攝)

立法院今(19)日召開本會期最後1次院會排審3大稅法修正案,攸關囤房稅2.0的《房屋稅條例》部分條文修正案,囤房稅最高稅率等關鍵條文,朝野昨日黨團協商時仍無共識,但因此案已過冷凍期依規可送院會表決,最終今日午間在議場表決後,由立法院長游錫堃敲槌宣布三讀通過。據修正後條文規定,囤房稅將改採全國歸戶、全數累進,稅率將從現行1.5%至3.6%調高為2%至4.8%,新制將自明年7月施行,後年5月正式開徵。

為落實居住正義及合理化房屋稅負,行政院會今年9月21日通過房屋稅條例部分條文修正案送請立法院審議,立法院財政委員會11月16日初審完竣,保留有關囤房稅最高稅率第5條在內的部分條文移交黨團協商,但游錫堃昨日召集朝野黨團協商未能達成共識,送交今日院會處理,並經表決後三讀修正通過。

時代力量立法院黨團於院會前召開記者會,痛批綠、藍、白選前聯合演出,只剩時代力量在捍衛居住正義,力求通過能有效逼出空屋的法案,原來「反居住正義」才是國會最大黨;不過,立法院財政委員會召委、國民黨立委費鴻泰會前受訪時則說,他也很希望真正做到打房,但今天是本會期最後1次院會,在屆期不連續的規定下,若不處理就什麼都沒有。

在野稱修法是開端並非終點 綠委高喊:落實居住正義里程碑

對於《房屋稅條例》部分條文修正案三讀通過,國民黨團總召曾銘宗於完成立法程序後發言時指出,現在囤房情況非常嚴重,囤房稅當然有必要,自己是少數很早提出囤房稅的立委,奮鬥半天終在今天完成三讀,但現雖通過修法,課稅現值若長期偏低,也達不到該有的政策效果,財政部必須讓課稅基礎慢慢能夠等同市價,才有辦法發揮囤房稅該有的效果。

民眾黨團總召邱臣遠說,政府提出囤房稅率只是在應付民意,此次修法僅是開端而非終點,未來將持續推動解決現行制度稅率不統一及稅基偏低2大問題,並從稅制改革、租屋市場透明化及社宅興建3方面來解決結構性問題,且要用更高位的中央囤房特別稅做一致性統一,落實居住正義。

民進黨立委林楚茵則說,本次修法回應民間對於居住正義的渴求,也展現執政黨對居住正義的重視,今天《房屋稅條例》三讀修正通過,是另個落實居住正義的里程碑,也是關鍵的一步,民進黨政府在居住正義這條路已完成許多法律修正,未來也會持續努力,避免房屋集中在少數人,讓房屋能有效利用,讓更多人以合理房價取得房屋。

不過,時代力量發言人余佳蒨會後透過新聞稿批評,今天三讀通過的囤房稅2.0這種搔癢式的稅率漲幅根本是想兩面通吃,表面上討好年輕世代,實際上讓炒房財團都放心,藍綠白聯手這齣「囤房稅有做了」的大戲,實際上卻是重演2020大選前一系列「先求有再求好」的無效修法,事後只證明問題解決很有限,法也不會修得更好,人民不會再上當。

20231219-立法院議場19日進行議案表決。(顏麟宇攝)
囤房稅2.0的《房屋稅條例》部分條文修正案,19日午間在立法院進行表決。(顏麟宇攝)

採全國歸戶、累進課税 新制效果將反映在2025年稅單

據今日三讀條文,納稅人持有非自住住家房屋將進行全國歸戶,法定稅率從1.5%至3.6%調高至2%至4.8%,地方政府均應按全國持有戶數訂定差別稅率,並採「全數累進」課徵;另,出租申報租賃所得達租金標準及繼承取得共有住家用房屋,則從原先法定稅率3.6%調降為1.5%至2.4%,以鼓勵空置房屋釋出至租賃市場,滿足民眾居住需求,及兼顧繼承取得共有住家用房屋因難達使用共識所致非自願性空置情形。

至於建商持有待銷售房屋,考量起造人興建房屋,可增加房屋市場供給,又購屋款項高需考慮諸多因素,購屋者多需一段時間作成決定,應給予合理銷售期間,修正通過的房屋稅條例內容,針對持有期間2年以內的房屋,法定稅率調整為2%至3.6%,超過2年的餘屋則適用一般非自住住家用房屋稅率範圍2%至4.8%。

關於今日修訂的《房屋稅條例》,新制將自明年7月1日施行,仍維持每年5月1日起至5月31日止徵收,課稅所屬期間為前一年7月1日起至當年6月30日止,換言之,新制效果將反映在2025年開徵的房屋稅稅單上。 (相關報導: 幕後》關係生變?不爽柯文哲一句話 國民黨估郭台銘將出手幫侯友宜 更多文章

財政部表示,配合母法修訂後續將進行4大子法制定,包括差別稅率基準、戶數認定、自住房屋認定標準,以及民意代表不能參與不動產評議委員會,財政部也將盡速修正子法規,前述子法將在2024年7月1日前全數預告修正完成,讓地方政府可以修正自治條例,以便明年7月可以上路。

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