美高官頻頻訪華成效不彰?共和黨痛批拜登政府「軟弱」

2023-07-21 15:06

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2023年6月19日,美國國務卿布林肯在北京人民大會堂會見中國國家主席習近平。(美聯社)

2023年6月19日,美國國務卿布林肯在北京人民大會堂會見中國國家主席習近平。(美聯社)

美國高官近期接連訪華,20日遭共和黨議員批為「軟弱」之舉,眾院的中國問題特設委員會主席更批評這是「殭屍接觸」政策。同時,以公民身份前往中國的前美國國務卿季辛吉,似乎更受北京歡迎。對於此差異,白宮表達遺憾。

美國眾議院「美國與中共戰略競爭特設委員會」週四(7月20日)召開聽證會,就如何妥善處理美中關係展開激烈辯論。會上,部分共和黨議員認為,美國高官近期積極與中國高層接觸是一種「軟弱」的表現,遭到民主黨議員的強烈反駁,並稱對此論述感到「相當震驚」。

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該委員會主席、共和黨眾議員蓋拉格(Mike Gallagher)在開場時批評,拜登政府是在與北京進行「殭屍接觸」(zombie engagement),並質疑拜登政府為了推動美中高層互動,停止抵禦中國的侵略行徑。

蓋拉格表示,拜登政府對中國人權、半導體出口限制等採取了較強硬的措施,然而在過去6至7個月以來,其中國政策似乎轉移了重心。

今年2月爆發「間諜氣球事件」之後,中美關係降至冰點。蓋拉格批評,美國不僅未向中國共產黨究責,反而「追著中國的外交官在全球到處跑」,積極推動恢復與中國高層對話,彷彿其不需要道歉。

「就我看來,良好政策卡在跨部門程序的煉獄之中,顯然被犧牲在『殭屍接觸』的祭壇上,」蓋拉格說,並指控拜登政府延誤了多項對中制裁舉措。6月,他投書《華爾街日報》時就曾提到「殭屍接觸」一詞,指拜登政府重啟了過去數十年來已被證明無效的對中接觸政策:推動對話與合作的同時,因擔心激怒中國,而不尋求自身防衛措施。

據「昆西國家事務研究所」(Quincy Institute for Responsible Statecraft)旗下網路雜誌「Responsible Statecraft」報導,共和黨議員希梅內斯(Carlos Gimenez)在聽證會上問道:「中國上一次要求會見美國高級官員是什麼時候?我們繼續要求與中國舉行高級別會議,你不覺得這可能被全世界視為軟弱的表現嗎?」

部分民主黨議員強力反駁這項論述,並稱對相關說法感到「相當震驚」。其中,民主黨眾議員奧金克洛斯(Jake Auchincloss)對於聽證會將「外交政策」與「軟弱」錯誤地劃上等號,表達了不滿。

接觸外交未果?

近期美國高官陸續訪中,繼布林肯6月中旬重啟延宕已久的訪華之旅後,美國財長葉倫(Janet Yellen)、氣候特使凱瑞(John Kerry)皆在7月相繼造訪北京。

外界觀察,相較上述美國現任官員,目前仍在中國出訪的前美國國務卿季辛吉(Henry Kissinger)似乎更加受到北京禮遇。他在18日突訪中國之後,已分別會晤了中國國家主席習近平、中共中央外事辦主任王毅,以及中國國防部長李尚福。

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