黃丙喜觀點:好好改總統候選人的考卷

2023-06-23 06:40

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三位總統參選人,左起:侯友宜(蔡親傑攝)+柯文哲(柯承惠攝)+賴清德(蔡親傑攝)

三位總統參選人,左起:侯友宜(蔡親傑攝)+柯文哲(柯承惠攝)+賴清德(蔡親傑攝)

總统是國家、社會和產業最大的投資,票投對了,人人都能過上好生活。美國政府對於台灣的總统候選人都會面試,我們也對他們來個筆試,評分一下誰最適合擔當國家的領導人。

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根據國際通用的PEW Global Attitudes的公共議題標準,同時參照當前台灣社會關切的公共議題重點,挑出國家安全、居住正義、薪資提昇、能源穩定和教育改革等五大議題,來請總统候選人作答。這是open book的考試,他可以帶書僮,也可和AIChat 一起商議。

國安、統獨,誰有避戰的智慧

台灣社會現存最大的對立在於統獨;然而,吊詭的是,從美國國務卿布林肯近日在大陸的發言可知,統獨在可預見的未來根本是假議題。反倒是,避戰才是符合國家利益的最佳策略。

美國故總統艾森豪說:「總统最大的職責是集合全民最大的共識,把國家帶往發展的高地。」這是台灣選民要認真評分的第一考題。總统不能老在販賣恐懼,又自吹武勇。和平才是人類追求的最佳福祉,我們不能跟著武器製造商起舞。

買房、租屋,誰能給安居樂業

安居的是社會大眾能够安身立命;樂業是建築房地產業的營運環境能够穩定有序,而非逼得他們從中投機。

當前台灣年青世代新的痛苦指數是房價高+薪資低。「買不起房、存不了錢、生不了孩、養不了老,沒有希望」是他們的「四不一沒有」。

《好樂團》唱出青年焦慮下的憤怒和不安一「他們說我是沒有用的年輕人」,2020年至今,房價再漲,通膨又起,薪資只有微調,已令他們現在「不敢想買房,只想中午能吃甚麼!」躺平的不只是他們,也是國家和社會的未來。台灣的荷蘭病已經發生,只是政治人物多半無感。

挖洞、填洞,國家財政正惡化

台灣新的財政負債是國防支出+電價補貼,擠壓到其它的國家建設和社會福利。蔡總統上任迄今,編列12項特別預算,包括前瞻計畫、國防採購、新冠肺炎防疫以及疫後強化韌性等,總金額高達2.7兆,相當於一個總預算規模,違背財政紀律。

俄烏戰爭後,煤、天然氣等價格飛漲,堅持無核家園,使台電、中油每年動輒虧損三、五千億。電價小漲是因政府撥預算補貼。抗中又大增國防支出三、五千億。除非增稅,否則一定排擠到社會福利、保險和教育預算。

挖洞,填洞,是許多國家常犯的預算錯誤。《預算法》第83條明定,有國防緊急設施或戰爭、國家經濟重大變故、重大災變、不定期或數年一次之重大政事等情事時,行政院得提出特別預算。前三項屬「緊急」或「突發」,符合特別預算要件,第四項模糊強調「重大政事」,顯然與特別預算的意旨不符,極易成為特別預算浮濫的漏洞。看那一位候選人敢自我限縮?

薪資、通膨,誰能增實質所得

「災難社會學」是貧富差距下社會結構安定性的嚴重脆弱。台灣近廿年來勞工薪資近乎停滯,主因在於GDP的購買力偏低,特別是在醫療、教育、影視、百貨、觀光和餐飲等服務業沒有發揮出口效應,被政府的物價穩定所絪綁,困守在內需市場。

新冠疫情解封後,國內餐飲、百貨和觀光出現排隊榮景,但缺工緊隨而至。台灣服務業的挑戰是少子化,又人才外流,如何開放「白領移民」,把服務業的餅做大也是重要功課。

愈改,愈亂,誰能救教育改革

教育部恐怕是台灣最保守、最隨波逐流的政府機構。當前大學有近半私校面臨退場困境,教育部仍隨波逐流,又無膽開放國外大學進場,帶入聲望、資金,以提昇國際競爭力,依舊鎖在保守的教育法規限制裡。108課綱呢?高唱多元教育和入學考招,卻嚴重侵蝕科技發展及社會融合的根基,豈能坐視!

台湾教育從幼托、升學、大學到技職都問題重重。隨著AI 和資訊科技的發展,令社會不安的金融詐騙事件也將層出不窮,有待職業倫理、科技和人文教育的普遍深化。想當總统的人要被某些人討厭的勇氣。

假日、抽空,好好改總统考卷

議題的定義是實然和應然的差距超出社會期待20%以上。政府處理公共議題,要問的核心問題是:誰得利?誰受害?政府又要怎樣扮演興利防弊、公平正義的角色?

為何人民投你一票呢?價值、品格、心胸、遠見和能力都是關鍵。

接下來講清楚要做甚麼,說明白要怎麼做。政府的主人,趁著連續假日,抽空好好地改你的總统考卷吧!

*作者為國家公益發展協進會理事長

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