「布習會」後開始融冰？《美國之音》：美中關係回不去，雙方進入「冷和平」階段

美國國務卿布林肯19日在北京會晤中國國家習近平，為美中重啟溝通奠定基礎，拜登與習近平的「拜習會」也可望在今年下半年恢復對話。不過專家認為布林肯這回訪中並未有效降低雙方歧見與敵意，尤其台灣問題更是懸而未解，政大教授丁樹範對《美國之音》表示，美中關係恐怕是回不去了，接下來可能進入「冷和平」階段。

布林肯（Anthony Bliken）為期兩天的訪華行程中，壓軸重頭戲是6月19日下午與習近平的短暫會晤。根據中方新聞稿，習近平強調「大國競爭不符合時代潮流，更解決不了美國自身的問題和世界面臨的挑戰。中國尊重美國的利益，不會去挑戰和取代美國。同樣，美國也要尊重中國，不要損害中國的正當權益。任何一方都不能按照自己的意願塑造對方，更不能剝奪對方正當發展權利」。

對於習近平主張的「世界需要總體穩定的中美關係，中美兩國能否正確相處事關人類前途命運。寬廣的地球完全容得下中美各自發展、共同繁榮」，布林肯則回應「美中兩國有責任和義務管理好雙邊關係……期待同中方開展高層交往，保持暢通溝通，負責任地管控分歧，尋求對話交流合作」。

布林肯作為最近5年首次訪華的美國國務卿，這趟北京之旅雖然沒有針對具體議題達成共識，但此行促成的美中緩和態勢仍獲得拜登與習近平的一致肯定。 然而在「布習會」後，美中關係是否真如《彭博新聞》所看好的觸底反彈？《美國之音》訪問三位學者均不表樂觀。政治大學名譽教授丁樹範就認為，美國不太可能示軟放寬制裁，未來的每中關係仍是「該競爭就競爭、該對抗就對抗，但該合作處，也會尋求合作」。

丁樹範：美中進入「冷和平」

丁樹範指出，用「融冰」來形容布習會後的美中關係言之過早，關鍵仍在於兩國之間的矛盾能否一一解決。不過習近平這次願意見布林肯，展現出微調強硬姿態的務實面，兩國或可形容為進入一種「冷和平」的階段。丁樹範說：「美中這種戰略競爭關係，從川普時期所開始的這種關係已經是回不到過去，所以某種程度它的確是一種冷和平，雙方面都盡量避免衝突、戰爭，可是雙方必須要努力地去透過增強自己的國力、透過增強自己的外交關係等，來壓倒對方。」

丁教授說，雖然中國的姿態看起來仍很強硬，但近期多位中共高層透過接見美國商界人士，包括微軟的比爾蓋茲（Bill Gates）或電動車龍頭特斯拉的馬斯克（Elon Musk），又或者中共中央政治局常委王滬寧在出席近期的兩岸論壇時的對台談話，在他看來，都出現政策微調的跡象，雖然部分分析人士將中共對商界的拉攏視為是「以商逼政」的伎倆。

胡逸山：「布習會」象徵意義大於實質

新加坡國際事務研究所高級研究員胡逸山（Oh Ei Sun）對《美國之音》表示，布習會的象徵意義大於實質，不過未來包括中國外長秦剛回訪美國，美國財長、商務部長後續訪華，都是可期待的發展。但雙方能否做出緩解緊張關係的實質舉措，仍有待觀察。

胡逸山也說，美中兩國緊張關係的冰山一角「或有些微融化，但海面下的冰山恐仍深不可探」。尤其拜登面對來自兩黨鷹派的壓力，不太可能對中國讓步；中共為了維持統治權威，也不可能對美國示軟。他認為「這兩個大國之間對抗的姿態，應該是我們要慢慢接受的一個現實。只能盡量使衝突不太會擴大化，或者衝突不會升級為使用核武。」

沈丁立：美中關係趨勢向好

上海的國際關係學者沈丁立對《美國之音》表示，去年底的中美元首峇里島峰會是兩國關係的第一次融冰，布習會則是第二次融冰。不過沈丁立也說美中關係「還是很冷」，「去年底拜習會後的溫度只達30度，但今年2月的間諜氣球爭議又讓兩國關係降到20度，而今日的布習會則讓兩國關係回溫至25度」。他希望年底在舊金山的「拜習會」若能成行，兩國關係或可進一步升溫。 （相關報導： 想在古巴建監聽設施、反對美國自由航行南海　《南華早報》：中國找不到盟友要怪誰？ ｜ 更多文章 ）

沈丁立說，布林肯此次訪華，已經「是按照雙方最好的方案進行了，雖然從內容上來講，象徵性比較大。不過，中方列出了未來關係發展的穩定性、可預見性和建設性」，也新增了工作組，就是希望美中關係穩定地改善，不再繼續惡化，這也符合美國追求「護欄」的期待。他說，即便在最棘手的台灣問題上，只要美國明確不支持台獨，美中兩國都有迴旋和合作的空間，因為他說，中國也不急著馬上統一或武統台灣。