中美貿易戰已經點燃，相互課徵關稅的規模逐漸提升。惟中美貿易規模相差甚大，一旦美國加徵關稅超過1300億美元，中方就無法再提出相應規模的報復，勢將轉向實施非關稅措施，對美國施壓。而且這已經是進行式，未來力度將逐漸加大。本文將介紹大陸可能對美國進行的非關稅的措施，並分析其可能之影響。惟其可能的做法繁多，本文將分為上下篇討論。
一、對大陸美商設限
中國大陸經常利用各種措施對外商施壓，最明顯的例子，即是阻撓高通（Qualcomm）併購恩智浦半導體（NXP），原本中國國家發展和改革委員會已於2015年認定高通構成壟斷重罰60.88億元人民幣，事後與大陸政府私下達成協議，在各地大舉投資，扶植通訊與半導體產業，後因中美摩擦併購案成為犧牲者。
可以預期大陸對美企監管、拖延美國產品通關、取消美國產品訂單與現制美商投資等行政措施將會大幅增加，2016年台灣政黨輪替之後，台灣商品也受到如此對待。此舉雖然將對美國政府形成壓力，但同時降低外商的信心，造成外商因而撤出大陸市場，陸方不得不慎。
根據聯合國貿易和發展會議（UNCTAD）六月公布的《全球投資報告》（World Investment Report），去(2017)年中國外商直接投資達1,360 億美元；另大陸商務部月中也剛公布FDI數據，今年1-7月實際使用外資金額為760.7億美元，年增5.5%。由於投資對大陸經濟的貢獻度達三成，大陸經濟下行風險增加，國內投資保守下，若惡整外商，恐造造成外資大舉撤離，對GDP的影響不言可喻。
二、拒絕到美國旅行
大陸與外國發生摩擦時，常用民族主義的作法，抵制該國的產品，並拒絕至這個國家旅遊，由於中國大陸內需市場龐大，出國旅遊人數眾多，發動類似的行為，通常會造成的抵制國家級企業的重要經濟損失。日本、韓國與菲律賓，甚至台灣都嚐過苦頭，尤其是2016年因韓國部署美國薩德飛彈系統大陸隨即推出「限韓令」，讓人印象十分深刻，影響至今仍未完全解除，先有20多家樂天超市(樂天瑪特)被下令暫停營業，最後被迫退出大陸市場；韓劇遭全面下架，韓星也無法登上大陸節目；至南韓旅遊亦遭大幅抵制，據韓國觀光社的統計，2016年大陸赴韓遊客數為800萬人次，幾乎是外國旅客的一半(47%)，2017年下滑至只有417萬人次，可謂是大幅腰斬。韓國央行估算，導致2017年韓國國內生產總值減少約5萬億韓元。縱然至今中共從未公開承認有施行「限韓令」，皆稱是民間自發的動作，然而中國大陸言論管控嚴密，若不是政府默許，甚至是在背後操控，根本不可能全面實施相關措施。
日前中共官媒人民日報海外版提出警告:美國的旅遊業勢必受到中國旅客的杯葛而備受打擊。人民日報為大陸最重要的官方媒體，報導均是經過官方認可的內容。易言之，中共已經將杯葛美國旅遊作為報復手段之一了。
去年大陸赴美國旅遊人數約在300萬人次，亦為美國重要的旅遊來源國，倘大陸施行抵制美國旅遊，對美國經濟也將產生一定的影響。但相較於陸客占赴韓國旅遊總人數的五成水準，陸客僅是美國的第五大來源國，至美國旅遊的高峰人數(2017年300萬人次)也遠低於至韓國的高峰人數(2016年800萬人次)，衝擊相對有限。引用中國旅遊研究院、攜程旅遊集團聯合發佈《中國遊客中國名片，消費升級品質旅遊——2017 年中國出境旅遊大資料報告》的數據，美國僅是最受中國遊客歡迎的的第八大目的地國家，僅占中國大陸出境旅遊人數的1%。
三、抵制美國商品
中美貿易戰初期，中方似乎出奇的平靜，並未對美國採取抵制措施，頗令人意外。不過隨著雙方摩擦加劇，大陸似乎又想故技重施，八月七日人民日報海外版明指:中國(大陸)市場使蘋果業績取得巨大成功，但美國所發起的貿易戰打擊中國，可能激發中國民眾的民族主義，進而對蘋果等企業造成打擊。
中國大陸為蘋果最重要的海外市場，即使iPhone在大陸市場市占率不斷下滑，八月初Counterpoint Research公布2018年第2季中國市場智慧型手機出貨量，iPhone市占率僅為9%，然因其價格昂貴，仍是蘋果主要獲利來源市場。因為蘋果商品主要都是在大陸組裝，易成為中共對付的目標。iPhone使用ios作業系統，與其他的android作業系統有極大的差異性，設計上有其獨特性，果粉改用其他作用系統的手機較為不便，縱然近年來android陣營急起直追，但在果粉眼中iPhone仍具難以取代性，未來若成為報復的標的，果粉也難以戒掉對蘋果產品的依賴。
除了蘋果之外，彭博社也點名Nike、星巴克、麥當勞、可口可樂、肯德基、Mattel、漢堡王以及Michael Kors…等美商可能將身受其害，由於大陸市場龐大，發動民族主義抵制美國商品，勢將對高度仰賴大陸市場的美商營收產生負面影響。
然而，對此中方恐投鼠忌器，美國許多商品具有無可取代性，不少還是大陸亟需的關鍵零組件，抵制有其難度；另《紐約時報》也指出北京可能不願嘗試發起抵制的原因為:「在一些重要項目上，美國的跨國公司正在幫助中國政府。比如IBM和沃爾瑪(Walmart)正在與電商公司京東和清華大學合作，改善中國的食品安全。這是北京的一個優先事項。」
此外，以民族主義抵制美國商品，也有其後遺症。中國大陸已是世界工廠，許多美國品牌商品都是在大陸生產，抵制美國貨將可能使生產據點外移，波及自身的就業市場。加上美國品牌在大陸布局時間較長、規模也較大，若是全面抵制美國品牌及商品，影響層面遠大於過去曾經抵制過的國家，此舉將重傷國家形象與外商投資意願。
*作者為中華經濟與金融協會副秘書長
