公益基金投資中嘉適當嗎？買方律師：非直接投資、未涉入營運

中嘉多媒體集團（MSO）旗下有線系統台將以515億元出售，其中林堉璘宏泰教育文化公益基金的投資，引發外界質疑違反公益基金設置宗旨。國家通訊傳播委員會（NCC）今（14）日針對中嘉案召開公聽會，買方委任律師謝易哲解釋，林堉璘宏泰教育文化公益基金雖持有泰賀投資、朝隆投資兩公司股份，但信託財產範圍並不包含兩公司的資金，公益信託基金未涉及中嘉的日常營運事項，也沒有實質經營控制中嘉的情況，並未違反公益信託基金相關法令。

NCC說明中嘉案的投資結構，整體交易案約515億元，馬來西亞商EVERGREEN 及 GOODWILL以約165億元將安順及博康之普通股股權（77%）轉讓予泓順；盛開投資則以約3億元將安順、安成、博康、博碩之特別股股權（23%）轉讓予泓順。

泓順由泓勝100%出資持有，泓勝係由泓策創投100%出資，泓策創投之上層股東包含郭冠群、王美文、 弘倉公司、榮盛投資、泓策投資、璽兆投資與銓陞投資；其中璽兆投資由泰賀投資及朝隆投資各持有50%股權，銓陞投資亦由泰賀投資及朝隆投資各持有50%股權；而泰賀投資與朝隆投資則由公益信託林堉璘宏泰教育文化公益基金100%持有。

律師：未違反公益信託基金相關法令規定

其中引發外界關心的是公益基金投資有線電視事業是否適當？謝易哲解釋，此案並非公益基金直接投資，而是泰賀與朝隆兩家投資公司進行投資，林堉璘宏泰教育文化公益基金因持有這兩家公司股份，才讓外界誤解；實際上林堉璘公益基金雖持有兩公司股票，但信託財產範圍並不包含兩公司的資金，且公益基金成立前上述兩公司就存在，是創辦人將兩公司股份捐讓給該公益基金，「難道將台積電股票捐做公益，就喪失經營投資能力？」

謝易哲強調，本次投資案並沒有動用到公益基金信託財產，基金也未下指示投資，全是兩家投資公司決議並動用公司資金；公益信託基金沒有涉及中嘉的日常營運事項，也沒有實質經營控制中嘉的情況，並未違反公益信託基金相關法令規定。

黃國昌：要確保投資收益做公益，不是像王雪紅一樣

時代力量立委黃國昌也到場表達意見，他表示，他對宏泰集團所成立的公益基金沒有偏見，但也質疑究竟是誰決定投資？他認為本案涉及媒體壟斷及公益信託監管方式，未來如何確保股權完成之後，中嘉真的交由專業經理人管理，真正將投資收益做為公益之用，「不是像王雪紅一樣」，希望NCC准駁此案時加以考量。常參與公益團體活動的律師黃旭田則表示，未來可以透過聘請外部諮詢委員監督公益資金是否合理運用，消除外界疑慮。

景文科大財金系教授莊春發也表示，中嘉案多次交易未成，以前有過媒體壟斷、中資介入、黨政軍介入等質疑，現在則有公益基金爭議，不過他逐一檢視此案，認為並無疑慮，且中嘉回到本土企業集團掌控，符合媒體、國防等社會需求，希望NCC儘速通過。 （相關報導： 王雪紅曾用公益信託投資TVBS！林堉璘信託併購中嘉　NCC將開公聽會 ｜ 更多文章 ）

主持會議的NCC委員洪貞玲表示，NCC已經去函公益信託基金的主管機關教育部，釐清公益基金使用宗旨，未來教育部的說明將成為NCC准駁此案的重要參考，後續也會持續開聽證會等相關程序。