多維觀點》陳明通赴美談兩岸 過得了華府跨不過北京

2018-08-05 06:30

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陸委會主委陳明通於美東時間7月18日在美國傳統基金會發表演講,其表示維持台海現狀,有利東亞區域和平與繁榮。(多維提供)

陸委會主委陳明通於美東時間7月18日在美國傳統基金會發表演講,其表示維持台海現狀,有利東亞區域和平與繁榮。(多維提供)

陸委會主委陳明通於美東時間7月18日在美國傳統基金會發表演講,其表示維持台海現狀,有利東亞區域和平與繁榮,並指責北京無法正視中華民國的存在,又拒絕台灣不設政治前提談判以恢復兩岸正常交流的呼籲,導致兩岸政治僵局遲遲無法解決。陳明通呼籲兩岸應先有改善兩岸關係的決心,並透露台灣願在確保國家主權與尊嚴的情況下,以開放的態度、更彈性的政策,思考未來雙方的互動。

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陳明通在演講中,另外提到四點可供兩岸雙方參考的意見,以緩和目前呈現的兩岸僵局,並可藉此打開兩岸互動的另一扇窗。而這四條路徑,分別是「雙方先有改善兩岸關係的決心」、「各自尋求內部的共識與意見」、「停止對台傷害的言論與作為」以及「進行務實溝通對話」。

從演講內容來看,陳明通仍舊在闡釋蔡英文政府的兩岸政策與論述,其雖罕見地以民進黨政府的官員身份提及「中華民族」,並提到「兩岸和平」,因此給予外界民進黨政府向大陸「示好」的意象;但同樣的,在談論到台灣的民主及法治、以及對中國大陸崛起後意圖改變全球秩序與對其內部的壓制等課題之時,批評的強度並未減弱,因此以演講的某些部分就評斷說是台灣對大陸釋出善意,恐是以偏概全。

當然,陳明通此次赴美,本就帶著一定的任務與使命。這種做法,彰顯出兩岸關係實際上不單只有「台灣」與「中國大陸」兩個玩家,美國作為台灣長期以來「空想」的支持者,仍舊有其強大的影響力。

而陳明通此次訪美,放在中國崛起和中美貿易戰的背景下,其實是為了迎合美國的戰略需要,向美國這位「老大哥」表示願意為美國充當馬前卒及奔走效勞的忠心,緩解美國對中國在區域快速崛起的焦慮。

 

美國總統川普與《紐約時報》發行人見面後,狂發推特大罵假新聞(AP,風傳媒製圖)
美國總統川普。(AP,風傳媒製圖)

赴美「報告」 緩解美方焦慮事實上,陳明通此次赴美並不是首例,從陳水扁政府、馬英九政府到現在的蔡英文政府,陸委會主委都曾遠赴美國談論兩岸關係,或是向美國「表態」,實地與美國相關的各界人士溝通對於兩岸關係的發展與台灣的立場。

蔡英文在陳水扁第一任期時,出任政黨輪替後的首任陸委會主委,並且「當好當滿」、做了整整四年任期。在2001年台灣地方選舉後,蔡英文同樣應美國傳統基金會之邀,前往美國針對兩岸關係發表演說。

蔡英文當年的演講,主要是向美國表示,台灣與中國大陸都加入世界貿易組織(WTO),將有助於兩岸關係的和平與穩定,藉由世界貿易組織(WTO)的多邊架構以協助平衡兩岸關係,也可作為兩岸貿易往來的適當架構及規範,並讓兩岸的經貿官員有機會進行互動,這種互動將有助於強化彼此的瞭解,建立互信;她也在演講中重申陳水扁提出的「四不一沒有」(不會宣佈獨立,不會更改國號,不會推動兩國論入憲,不會推動改變現狀的統獨公投,也沒有廢除國統綱領與國統會的問題),相當程度向美國「保證」台灣不會輕舉妄動,以緩解美方對於陳水扁可能宣佈台灣獨立的焦慮。

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