美國期中選舉》若共和黨重掌國會,一分錢都不會給烏克蘭?烏國憂心將嚴重影響戰況

2022-11-09 14:07

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烏克蘭總統哲連斯基。(美聯社)

烏克蘭總統哲連斯基。(美聯社)

美國期中選舉11月8日舉行。根據最新民調數據,共和黨可能從民主黨手中奪下國會參眾兩院的控制權。由於共和黨已經對美國援助烏克蘭戰事的支出提出關切,烏克蘭內部擔心這場選舉將削弱美國政府對它的支持,不少烏克蘭官員正在積極分析美國選舉民調與共和黨人的立場。

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烏克蘭總統哲連斯基(Volodymyr Zelensky)當天用英語向美國兩黨喊話,希望他們「保持堅定不移的團結」,直到和平恢復的那一天。

「我們希望,我們不會成為目前美國黨派辯論的受害者,」烏克蘭前副總理、現反對黨議員克里普希-欽查德澤(Ivanna Klympush-Tsintsadze)告訴 《POLITICO》,「我們害怕,因為我們不僅極為依賴美國的支持,也非常依賴美國領導其他國家維持團結。」

2022年的美國期中選舉結果,將對美國國內甚至是國際局勢造成深遠影響。(美聯社)
2022年的美國期中選舉結果,將對美國國內甚至是國際局勢造成深遠影響。(美聯社)

美國在加強烏克蘭防空系統、財政支持、號召對莫斯科的制裁等方面發揮了主導作用。根據德國智庫「基爾世界經濟研究所」(Kiel Institute for The World Economy),美國承諾給予烏克蘭的軍事、金融和人道主義援助總額已超過520億歐元(約新台幣1.6兆元),而歐盟國家和機構的總額才剛超過290億歐元(約新台幣9277億元)。

基爾世界經濟研究所追蹤烏克蘭援助計畫的負責人特雷貝施(Christoph Trebesch)指出:「美國現在承諾給予的援助總額,幾乎是所有歐盟國家和機構的兩倍。這些付出對歐洲大國來說是微不足道的,而且他們承諾給予的許多援助都很晚才交付給烏克蘭。」

共和黨勝選將造成什麼影響?

近來,部份川普主義共和黨人抨擊美國對烏克蘭的援助太多,包括5月獲得兩黨核准的400億美元(約新台幣1.2兆元)、以及拜登要求另外提供的112億美元(約新台幣3557億元)援助,要求以美國利益優先,多關注國內問題。共和黨及喬治亞州聯邦眾議員格林(Marjorie Taylor Greene)宣稱,如果共和黨重新控制國會,「不會再有一分錢流向烏克蘭」。

聯邦眾議院少數黨領袖麥卡錫(Kevin McCarthy)上個月警告,一旦眾議院重新回到共和黨的控制之下,眾議院將不會給烏克蘭開出「空白支票」。一旦共和黨贏得眾院多數席次,加州共和黨籍57歲眾議員麥卡錫,預料將取代民主黨的裴洛西(Nancy Pelosi)成為議長。不過拜登政府試圖緩解擔憂,白宮發言人7日指出,美國對烏克蘭的支持「堅定不移」,即便是共和黨贏得期中選舉。

2022年的美國期中選舉結果,將對美國國內甚至是國際局勢造成深遠影響。(美聯社)
2022年的美國期中選舉結果,將對美國國內甚至是國際局勢造成深遠影響。(美聯社)

「我擔心共和黨的川普派,」基輔國際政策研究中心(International Centre for Policy Studies)研究員威拉德(Mia Willard)說,最近看到眾議員格林放話不會再金援烏克蘭,「我希望無論選舉結果如何,在俄羅斯對烏克蘭人民進行種族滅絕的情況下,兩黨能繼續達成支持烏克蘭的共識。」

烏克蘭前外長克林金(Pavlo Klimkin)表示,他相信美國期中選舉落幕後,美國仍會繼續提供烏克蘭所需的軍事和財政支持,但預計國會審核援烏法案的程序可能會變得更加複雜。

他告訴《POLITICO》,對於烏克蘭來說,「真正的風險」是共和、民主兩黨開始就「美國對烏克蘭戰爭的投入比整個歐洲多得多」這一事實展開辯論;然而美國對烏克蘭的立場其實也攸關美國的未來,可能影響俄羅斯、中國對美國因應侵略戰爭的判斷。

2022年11月,美國前總統川普在賓州助選(AP)
2022年11月,美國前總統川普在賓州助選(AP)

對烏克蘭來說,最糟糕的情況是?

烏克蘭前副總理克里普希-欽查德澤說,如果共和黨贏得了期中選舉,那麼烏克蘭該擔心,一旦沒有美國領導西方民主國家,歐洲的政策議程也將把烏克蘭排出在外──同時失去美國與歐洲的支持,對烏克蘭來說這就是最壞的情況。但她仍對歐洲抱有一絲期望,畢竟歐洲與俄羅斯接壤,「在評估俄羅斯政權的本質,以及該政權會做什麼時,歐洲國家更加清醒。」

其他人則不像她那麼樂觀,一些研究員認為,如果沒有美國帶頭激勵,歐洲人不太可能變得堅強可靠。跨大西洋對話中心主席、全球智庫GLOBSEC的高級研究員奧斯莫洛夫斯卡(Iuliia Osmolovska)說,不排除西方盟友「疲憊的風險」,哲連斯基政府需要加強外交協調,以防止這種情況發生,烏克蘭需要強調,「西方夥伴只有讓烏克蘭盡快擊敗俄羅斯才能受益」,戰爭時間拉長對任何人都不利。

寵物智能設備科技公司Petcube聯合創始人阿茲紐克(Yaroslav Azhnyuk)表示,「如何結束烏克蘭戰爭」已經被當成美國內部政治鬥爭的工具,他擔心馬斯克(Elon Musk)等美國企業家和投資者的相關言論,將影響到美國輿論。

他說:「這些人公開宣稱烏克蘭應該將克里米亞割讓給俄羅斯,或者美國應該停止支持烏克蘭以避免全球爆發核戰。我明白核武很可怕。但在烏克蘭割讓領土或停止衝突後的未來5到10年會發生什麼呢?屈服於核威脅,將讓全世界獨裁國家知道核恐怖主義非常有效。」

2022年11月,美國總統拜登為期中選舉造勢活動站台。(AP)
2022年11月,美國總統拜登為期中選舉造勢活動站台。(AP)

哲連斯基辦公室顧問波多利亞克(Mykhailo Podolyak)表示,基輔當局有信心,無論美國期中選舉結果如何,美國國會兩黨對烏克蘭的支持將保持不變。他說,聲援烏克蘭是兩黨的共識,也是美國人民的意願

烏克蘭前副總理克里普希-欽查德澤呼籲共和黨人慎行,「全世界有太多事情的結果都將取決於這場戰爭,這不僅僅是為了恢復我們的領土。這不僅關乎我們的自由、未來以及國家地位存續——這將對世界地緣政治產生嚴重影響。」

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