呂紹煒專欄:全球人口破80億,「人多好辦事」?

2022-11-09 06:20

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不過,那些悲觀的預言都未成真,原因是技術進步、生產力提升,從早期的機械化到化學肥料發明、再到綠色革命,打破人口論中的循環,世界有能力養活更多人。 

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又經過數十年,人口排名居全球1、2名、有14.1億人的中國與14.03億人印度紛紛崛起之後,外界回頭再看人口的眼光就更不一樣了:人口多不再被單純歸類為經濟落後、國家貧窮的原因了,人口多的影響是正是負,關鍵決定因素在「治理」:好的治理、更高的人力素質,人口多可成為強大的資源與力量,但治理差又低素質則人口多就成為負債。

人口多不再是負數,反而是國家助力 

中國改革開放30多年後成為全球第2大經濟體、綜合國力直追美國;印度改革後成長勁道雖不如中國,但也己超越英、法、義、加等所謂的G7國家,挺進為全球第5大經濟體,註定就是南亞強權。而依照聯合國的預測,明年印度人口數可望超越中國,此外,中國人口已老化、所謂的「人口紅利」漸失,但印度則年輕人比例高、猶可享人口紅利多年,外界因而更看好未來幾年印度的成長。 

印尼人口2.7億居世界第4,即使在這波全球經濟動盪中仍維持不錯的成長,以其規模勢必就是東協的領頭羊;這幾年被稱為「童話式成長」的越南,除了外在諸多條件配合外,本身有近億(9千800萬)又年輕人口的實力,才是讓其有能力承接部份世界工廠(中國)釋出產能的主因;外界看好非洲崛起後奈及利亞的發展,主因之一就是奈國是擁有超過2億人的大國,現在已是非洲第一大經濟體,遠超過發展程度較高的南非,後者人口6千萬。 

倒是引領亞洲數十年的日本,經濟停滯、人口減少到1.2億且仍持續減少,在談到未來的世界強權、地區霸權等時,日本時常被「自動跳過」了。因為如果日本現在的生育率與人口減少速度無法逆轉,約30年後,日本人口只剩下8000萬人、而且65歲以上老人占4成以上,如此規模、這般結構,基本上是沒有成為強權的條件了。

特別是在大國爭鋒時代,人口多可能反而是助力,這點從俄羅斯身上看得特別明顯:蘇聯時代人口有2.86億人,僅次中國與印度,較美國的2.4億還高;蘇聯解體後,俄羅斯現在人口1.45億,連美國3.33億的一半不到,即使擁有最多核彈、廣闊土地,但以其經濟規模與人口,就越來越難以爭霸,甚至只能被視為「中等強國」了。

各洲各國人口消長牽動地緣政治實力

更有意思的是,這次全球人口突破80億,「官方」不是呼籲各國努力節育,反而是要各國不要亂推節育;聯合國人口基金執行長卡內姆呼籲各國勿因此驚慌,更不要因此推動歷史已證明「無效且甚至危險」的人口控制措施,「我們不能重蹈惡劣侵犯人權的覆轍」…..,這番呼籲大致可看出對過去在貧窮國家推動節育措施的負面評價。 

而且從事後諸葛觀點看,隨著經濟成長、所得提升、女性自主增加等,生育率都會自然下降,即使那些發展程度仍不算高的非洲國家,都已出現此現象。現在反而是不少發展程度與所得較高的國家,憂心於生育率低、人口負成長,例如台韓日星等東亞國家,都困於人口老化、減少、生育率過低等,歐洲情況雷同。 

聯合國預測2050年全球人口增加到97億,但增加的人口中有一半來自剛果民主共和國、埃及、衣索比亞、印度、奈及利亞、巴基斯坦、菲律賓和坦尚尼亞等8個國家,請注意,有5個是非洲國家,到了2100年,全球人口,三人當中,就有一人是在非洲。更值得注意的是:各洲、各國的人口消長,也會帶來地緣政治勢力的消失與變化─「人多好辦事」未必就過時了!

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