年底縣市長選舉北台灣戰局陷入膠著，9月以來，國民黨在台北市、基隆市、桃園市略居上風；台灣民眾黨則在新竹市取得優勢；而民進黨雖是陷入苦戰，但未來40多天仍有翻盤機會。據透露，國民黨擔心選前出現外部不可控因素干擾，甚至形成扭轉選戰主軸的效應，其中美國國會正在審議中的《台灣政策法》、與10月16日登場的對岸二十大，就是最受藍營高層關注的2大變數。
被視為頂級對台法案的《台灣政策法》草案，9月中旬雖已在美國參議院外交委員會過關，但原草案中諸如台北經濟文化代表處更名、將台灣列名主要非北約盟友等可能強烈刺激北京的敏感條文都有所修改；即使9月底美國眾議院也提出《台灣政策法》對應版本，不過各方評估都承認，由於本屆國會議員任期到明年元月，2院法案版本仍有待整合，加上期間還要歷經11月期中選舉，幾無可能在本會期內通過。
