劉性仁觀點:台灣政策法仍有懸念,美方留有空間

2022-09-21 15:00
美國參議院外委會通過「台灣政策法」,提升台美軍事等多領域關係。(Kevin McCoy∕維基百科)
美國參議院外委會通過「台灣政策法」,提升台美軍事等多領域關係。(Kevin McCoy∕維基百科)

美國參議院外委會通過「台灣政策法」,提升台美軍事等多領域關係,此動作對中美關係和兩岸關係來說產生嚴重的影響,美參院動作讓很多大陸民眾生氣、失望甚至憂慮,對於台灣蔡政府也有相當大的怒氣,自然影響到兩岸關係發展。但其實若以美實際法律運作情況來看,美方仍留有一定空間,成為中美高層習拜對話的懸念。

雖然日前參議院通過一讀,但並未排下次議程時間,參議院何時進行全院表決,至今還不確定;而美眾議院至今還沒提出版本,根本無從舉行參眾兩院聯席會議。眾議院於11月8日全面改選,2023年1月6日眾議院新上任,如果本會期無法完成審查台灣政策法,那麼依照屆期不連續規定,整個法案也必須重新來過。

大陸當局堅決反對「台灣政策法」的立場是堅定的,決心與意志不容懷疑,甚至不惜付出最嚴重的斷交成本,但美國任何關於「台灣政策法」若完成立法,此動作大陸當局都會反對,那麼大陸當局後續會採取什麼行動方案因應,就是一大懸念,危險衝突的引信即使暫時可以拆除,但難保日後不會再度發生。

台灣中華戰略學會研究員張競就表示美方的心意,提到此法案指定台灣為「主要非北約盟友」(major non-nato ally, MNNA),為具有法源以及斬釘截鐵規範定義之外交辭語。他強調,台灣目前就已經獲得「主要非北約盟友」;早在2002年9月30日美國國會通過2003年財政年度外交授權法案時,就明文規範「台灣涉及移轉國防品項與國防勞務應有待遇」,為何在台灣政策法案又要重提此事?張競研究員認為,此舉證明此法是在操弄象徵意義,而非美方真心提升目前台灣所能獲得之實質待遇,故台灣蔡政府不要誤判情勢。

甚麼是有實質性意義的台美合作?如果是融資借款這是要還的;如果是提供台灣軍事武器那是要買的;美友台法案雖然對台灣整體是有利的,但對中國大陸來說台灣所受到的風險弊病恐怕要更大。彭文正教授也提到若美國真有心幫助台灣,只要做到三件事:恢復邦交、派軍駐台、協助台灣加入國際組織,這樣才有實質意義。

因此,期盼中美勿發生全面性的衝突,中美回到正常軌道中來討論中美關係與台海兩岸問題,如此才是和平之福。美國的動作既表達立場,美國從上到下對大陸的敵視與恐懼無所不展現出來;美國有自己的利益與需求,台灣方面也應基於自己利益的盤算,準備好自己的因應方案,作為未來與美方和中方溝通協商的基礎。美國的政治操作既迎合選票需求,也仍留與中協商的餘地,這種政治操作的巧妙之處,確實說明美國在國際政治中操作的嫻熟度,台灣蔡政府佔不了美國的便宜,台獨勢力也不要因為有美國相助而大膽挑釁。 (相關報導: 「台灣政策法首次出現這4個字!」蔡正元:美國正式主張「一中一台」 更多文章

*作者為中國文化大學國發大陸所副教授

更多文章
震傳媒民調》藍綠白通吃?國、民2黨支持者「轉投黃珊珊」比例曝光
高虹安遭爆抄襲能全身而退?輿情分析曝網路風向:綠營串聯媒體攻擊引反彈
風評:「桃園兄弟」同陷球場門,鄭文燦靠卸責脫身?
俞振華觀點:國民黨能同時拉近對美及對中國大陸的關係嗎?
李念台觀點:假的真不了─台灣Pfizer/BNT「復必泰」疫苗採購始末
陳立誠觀點:疫苗、風電與軍武的國產化迷思
陳國祥觀點:道德虛無主義害慘民進黨
呂紹煒專欄:身為日本人的悲哀─白幹活30年
觀點投書:陳時中狠狠切割周玉蔻,不怕蔻蔻姐傷心嗎?
觀點投書:台灣與立陶宛的派對已經結束
蔡明欽觀點:台灣純網銀荊棘之路
觀點投書:選舉比救災更重要?一場地震震出民進黨原形
觀點投書:民進黨罹患了集體恐慌症
觀點投書:讓古蹟更走進我們的生活
他花白的頭髮,濕漉漉地搭在前額上:《瓦貓》選摘
新新聞座談》「尋找美好的路上布滿荊棘」 108課綱的理想與現實落差在哪?
社群渠道遭濫用,法規跟不上 學者提醒:閲聽人權益將更加弱化
上午開會7分鐘,下午被約談秒走人…為何光速裁員?蝦皮中國回應了!
台灣民意基金會民調》王必勝不如陳時中?民眾評指揮中心表現 結果太殘酷
學測倒數百日突然調整英文題型引爆反彈!大考中心急轉彎回應了
打破紀錄 潘孟安連續四年蟬聯天下雜誌民調第一
滿意度進步八名 張麗善獲得雲林最佳成績
縣市長滿意度第三 嘉義市榮登「減債王」
國慶焰火試放 吸引大批遊客先睹為快
籲「媒體不應販賣新聞」 柯文哲挺高虹安嘆:《鏡週刊》會被獎賞,馬上會有下一次
查理一世遭斬首、查理二世碰上大瘟疫與倫敦大火 新英王「查理三世」稱號的艱鉅遺產及政治意義
蔡英文明赴花蓮慈濟見證嚴法師 曾爆「政府卡疫苗」的顏博文也會在場
「想突襲高虹安卻被反殺」 媒體人:為了55台,鏡週刊真的盡力了
歐盟麵包價格大漲18%!匈牙利「麵包通膨」最慘烈,比去年大漲66%
互動遊戲將毒品包打下來!高市反毒教育行動車開進寶來國中
中台灣好玩卡銷量破億 投縣府期望未來銷量突破3億
壘球國手蘇致榮 熱血披綠營戰袍選鳳山議員為體育界發聲
竹縣蟬聯非六都招商王 幸福城市躍進4名全台最多
美聯MVP之爭:大谷翔平vs「法官」賈吉,既生瑜何生亮!?
國際交換生暨簽訂單一媒合平台MOU 打造前瞻卓越國際人才
84.7%台中人不認同「台中退步論」 盧秀燕回應以台中為榮
中市戶所優質服務 陳前總統申請印鑑證明大讚好貼心
大膽夢想、穩步實踐!張善政提出未來桃園規劃!
質疑謝龍介選舉操弄介入經營 靈骨塔業者對謝續提告訴
讓民法、刑法對成年規範一致性 康裕成:支持18歲少年人擁有公民權
「中國海軍規模已是全球第一!」美軍第七艦隊司令:共軍戰力足以封鎖台灣,做好因應準備是我的職責
強化災時動員力! 921列管黃單持續輔導「免費提供房屋耐震初評」
台中國際動畫影展口碑特映場人氣旺 小影迷搶先體驗當評審員
中市黃姓教師渉嫌第四件檢舉案 教育局說學校併案追查並移送檢方偵辦
楊文科率縣政新幹線到新埔 期許柿染文創擴大發揚
《讀賣新聞》專訪岸信夫:台灣若遭中國侵略,日本不光會被捲入、甚至成為侵略的墊腳石
近青埔高鐵特區 90-93坪電梯別墅 傳家好宅「映禾大墅」
「2022樹林跳:跳島舞蹈節」回歸實體  邀請眾人齊聚樹林「舞蹈在一起」
曝蔡英文執政聲望下挫關鍵原因 林濁水:真的有辣台妹嗎