俞振華觀點:國民黨能同時拉近對美及對中國大陸的關係嗎?

2022-09-21 07:10

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國民黨主席朱立倫走親美和中的路線。(蔡親傑攝)

國民黨主席朱立倫走親美和中的路線。(蔡親傑攝)

國民黨朱立倫主席上任後,積極經營「親美」路線,不但於今年六月率團訪美,更在華府重新開啟國民黨駐美辦事處,宣示國民黨重視美國的決心。不過,就在美國眾議院議長裴洛西八月訪臺後,國民黨副主席夏立言於上個月(九月)中共軍演時期,以維持兩岸溝通為由出訪中國大陸,使得國民黨原本宣示的「親美」路線,再度受到質疑。

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事實上,我們究竟應該拉近與美國的關係,還是改善與中國大陸的關係?這是國民黨持續面對的難題。2020年總統大選後,由政治大學選舉研究中心所執行的「臺灣選舉與民主化」面訪調查當中,曾針對美國及中國大陸,分別詢問受訪者:我國是否應該「全力與對方拉近關係」、「全力與對方保持距離」、或「維持現在這個樣子就好」。其中,全力拉近距離是+5分、全力保持距離是-5分、維持現在這個樣子則是0分。換言之,該調查要求受訪者分別針對美國及中國大陸,在-5分到+5分這個11等分的數線上給分。結果,美國獲得的平均分數是+1.97,中國大陸的平均分數則為-0.17。顯然,一般民眾較希望與美國拉近關係,同時較傾向與中國大陸保持距離或至少偏向維持現在的樣子。

但如果我們以政黨支持者來看,如圖一所示,國民黨支持者對美國的平均分數為+1.06,但對於中國大陸的平均分數則為+1.84,比對美國還要高一些。相對地,民進黨支持者對美國的平均分數為+2.92,對中國大陸的平均分數則為-1.57。換言之,國民黨支持者對於美國和中國大陸都傾向拉近關係,但民進黨支持者則很清楚非黑即白,希望和美國拉近關係,和中國大陸保持距離。至於第三大黨台灣民眾黨的支持者,對美國的分數為+1.87,對中國大陸的分數為+0.36,而無政黨傾向的獨立選民對於兩個國家的分數則為+1.58及-0.04,這兩類民眾等於介於兩大政黨支持者之間。總之,相較於其他政黨支持者而言,國民黨支持者較希望同時與美國及中國大陸拉近關係,兩種聲音不相上下。不過,近年來在美、中敵對態勢升高的情況下,這種「兩面都拉近」的政策偏好,自然使得國民黨領導高層容易顧此失彼。

圖一、各政黨支持者對美國及對中國大陸的態度(-5「全力與對方保持拒離」0「維持現在這個樣子就好」+5 「全力與對方拉近關係」)
圖一、各政黨支持者對美國及對中國大陸的態度(-5「全力與對方保持拒離」0「維持現在這個樣子就好」+5 「全力與對方拉近關係」)

今年底的九合一選舉是地方選舉,各個政黨在兩岸或是國際關係的立場,對於選民的投票行為影響有限。畢竟從過去的經驗看來,選民在地方選舉時,還是以現任者的施政表現、對於候選人的喜好程度、及對於地方發展的願景等,做為投票時的主要考量。不過,隨之而來的2024年總統大選,兩岸及臺灣目前所面臨的大國關係,肯定會是重要的議題。過去總統大選時,雖然經濟發展一直是選民最關注的焦點,但2020年總統大選時,兩岸及主權議題的重要性就已有追上的態勢,即與經濟發展相比,兩岸相關議題在選民心中的重要程度已不遑多讓。面對目前美、中對抗態勢持續升溫及中國大陸更為強硬的對臺作為,反對黨是否能掌握兩岸及臺灣對外關係的主流論述,並整合支持者的政策偏好,將會是2024年是否會再出現政黨輪替的關鍵。

*作者為國立政治大學選舉研究中心研究員暨政治學系教授,本文原刊《奔騰思潮》,授權轉載。

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