美國避免一場經濟災難!全國性鐵路罷工登場前夕,拜登驚險達成勞資協議

2022-09-15 20:10

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美國總統拜登。(美聯社)

美國總統拜登。(美聯社)

美國拜登政府面臨接二連三的經濟挑戰,先是疫情帶來失業與通貨膨脹,然後是俄烏戰爭導致能源價格上漲。這幾天,白宮爭分奪秒調解勞資談判,極力阻止在感恩節與中期選舉到來前發生鐵路罷工,導致水、電與消費品價格進一步飆升,將整個美國經濟推入衰退境地。

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經過14日進行20個小時的密集談判,鐵路公司和工會代表終於敲定初步勞資協議,在幾周之後提交給工會成員進行投票。總統拜登(Joe Biden)15日上午公布好消息:「鐵路工人將獲得更高的薪水、更好的工作條件以及更安心的健保費。這些成果來之不易,也是鐵路公司的勝利,他們將能夠為這個行業留住和招聘更多人才,鐵路運輸在未來幾十年會繼續成為美國經濟的一大支柱。」

原先預計的全國性鐵路罷工最早會在16日午夜零點開始,白宮全力協調美國13家鐵路工會和最大貨運鐵路公司,達成包含調整薪資與出勤、休假的協議。拜登成功解決勞資之間的分歧,讓他在15日的聲明中高興地強調:「這是我國經濟和人民的重要勝利。」

2022年9月,美國貨運鐵路員工為爭取更好的工作條件,醞釀集體罷工。(AP)
2022年9月,美國貨運鐵路員工為爭取更好的工作條件,醞釀集體罷工。(AP)

如果他失敗了,美國人將在一段時間內無法使用鐵路,也可能影響到期中選舉。鐵路公司估計,停工一天可能給美國經濟造成超過20億美元(約新台幣622.6億元)的損失。白宮還制定了應急運輸方案,計畫以卡車和飛機運送通常由鐵路運送的貨物。

政治網媒《Politico》報導,曾任歐巴馬(Barack Obama)政府顧問的哈佛大學經濟學教授佛曼(Jason Furman)擔憂罷工對美國供應鏈的衝擊。他說:「鐵路罷工造成的重大衝擊,將比過去一年半任何供應鏈問題都來得更快、更直接,而且絕大多數美國人都會受影響,無論是包裹延遲到達、價格上漲、交通壅塞等等。」

根據《美聯社》(AP),以下是有關潛在鐵路罷工的關鍵問題:

勞資談判是如何走到這地步的?

2019年底,美國最大的貨運鐵路公司開始與代表約11萬5000名工人的十幾家工會進行談判,但由於疫情限制了面對面實體會議,談判速度停滯。政府調解員試圖促成勞資雙方達成協議,但始終沒有奏效。

過去6年,主要鐵路公司裁員近三分之一,工會表示,這讓剩下的每位員工負擔更多工作量,在整個疫情期間不斷工作,而且從2019年起就沒有加薪。勞方希望,鐵路公司能放寬嚴格的出勤政策,目前員工就連請假去看醫生都很難;此外要求在新的5年合約當中加薪31%,透過加薪來抵消通膨影響。

2022年9月,美國貨運鐵路員工為爭取更好的工作條件,醞釀集體罷工。(AP)
2022年9月,美國貨運鐵路員工為爭取更好的工作條件,醞釀集體罷工。(AP)

但是鐵路公司只同意加薪17%,堅持當前加薪幅度合理。拜登相當關注此事,在雙方談判停滯後決定政府介入,並指派總統緊急委員會(PEB)專門處理協調事宜。

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